水、電、燃?xì)獾汝P(guān)系群眾切身利益的商品和價(jià)格，保本微利即可，不能超過(guò)社會(huì)的平均利潤(rùn)水平；公路大修，車(chē)行艱難，而收費(fèi)卻不見(jiàn)降低———收費(fèi)與質(zhì)量不相符的情況必須消除……
記者今天(15日)在廣東省法制辦的官方網(wǎng)站上看到了正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《廣東省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》)。《意見(jiàn)稿》對(duì)公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)的定價(jià)程序，以及核定價(jià)格的原則等，作出了諸多限制性和指導(dǎo)性的規(guī)定，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量和安全系數(shù)下降的情況，也作出了應(yīng)當(dāng)降價(jià)的規(guī)定。
記者從《意見(jiàn)稿》中了解到，資源稀缺性、壟斷性、公用公益性、強(qiáng)制性的商品和服務(wù)，政府依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)。該《意見(jiàn)稿》特別規(guī)定，自然壟斷經(jīng)營(yíng)和其他帶有保護(hù)、壟斷性質(zhì)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格；依照法律、法規(guī)規(guī)定指定消費(fèi)的商品價(jià)格、強(qiáng)制性服務(wù)價(jià)格、強(qiáng)制收取的會(huì)費(fèi)等；依照法律、法規(guī)規(guī)定收取的保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金、滯納金等上述商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，均可實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。而未經(jīng)法律、法規(guī)規(guī)定，任何單位、組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收取保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金、滯納金等費(fèi)用。
同時(shí)，水、電、煤氣等關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格，由政府定價(jià)或?qū)嵭姓笇?dǎo)價(jià)。政府核定價(jià)格的依據(jù)是，“應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力核定價(jià)格水平”，“應(yīng)當(dāng)以保本微利或者不超過(guò)社會(huì)平均利潤(rùn)水平為原則，合理核定價(jià)格”。(鄧新建）
