2月8日,交通部部長李盛霖在全國交通建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資電視電話會議上要求,全國交通系統(tǒng)要立即行動起來,各省級交通主管部門一把手親自負(fù)責(zé),采取各種措施,確保春節(jié)前將工資足額支付到農(nóng)民工手中,讓在交通建設(shè)工地上辛勤勞動一年、為交通建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的所有農(nóng)民兄弟拿到應(yīng)得的報酬,過一個歡樂祥和的春節(jié)。
據(jù)悉,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國清理拖欠工程款電視電話會議精神,2月7日,交通部會同建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間交通建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作的緊急通知》,要求各省級交通主管部門春節(jié)前對在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)格按照“用工單位負(fù)直接責(zé)任,總承包單位全面負(fù)責(zé)”的原則處理農(nóng)民工工資支付問題,同時指定專門機(jī)構(gòu)和人員及時處理舉報和投訴。
國家規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本地區(qū)清理拖欠工作負(fù)總責(zé),總承包企業(yè)對所承包工程的拖欠全面負(fù)責(zé),分包企業(yè)對分包工程的拖欠直接負(fù)責(zé)。
李盛霖強(qiáng)調(diào),各級交通主管部門要帶著對農(nóng)民工兄弟的深厚感情,節(jié)前突出抓好清理拖欠農(nóng)民工工資的問題。在國務(wù)院和各級地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)督察、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。省級交通主管部門要組織專門力量,盡快對拖欠情況進(jìn)行全面檢查。一把手要親自負(fù)責(zé),各項(xiàng)工作都要責(zé)任到人。一旦發(fā)現(xiàn)拖欠問題,立即采取有效措施予以解決。對因資金不到位,拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資,要千方百計(jì)籌措資金,盡快撥付到位;確有困難的,也必須保證先下?lián)苻r(nóng)民工工資部分。屬于企業(yè)投資的,要責(zé)成企業(yè)采取各種措施,盡快撥付。存在爭議或難以及時計(jì)量支付的,要責(zé)成建設(shè)單位和拖欠企業(yè),先行確定暫付金額,全部用于支付農(nóng)民工工資。
施工企業(yè)是欠薪的主要責(zé)任人,也是還款的主體。交通部要求已獲得工程款的施工企業(yè),要優(yōu)先償付農(nóng)民工工資;對存在勞資糾紛的,總承包企業(yè)要及時通過協(xié)商和司法程序予以妥善解決。對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,交通部門將按照《關(guān)于建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見》的要求,降低其信用等級,在市場準(zhǔn)入和招投標(biāo)方面進(jìn)行限制,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
李盛霖指出,全國各省級交通主管部門要立即設(shè)立投訴、舉報電話,專門受理交通建設(shè)工程欠薪投訴,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公布電話號碼。要認(rèn)真對待每一件投訴、舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起、解決一起。
對清欠工作開展不力的地方,交通部將暫停或核減下年度的交通建設(shè)項(xiàng)目投資,直至相關(guān)問題得到妥善、有效解決。今后,各地在上報投資建議計(jì)劃時,必須按項(xiàng)目落實(shí)防止拖欠的責(zé)任單位和責(zé)任人,并出具相關(guān)單位的配套資金及時到位承諾書。凡不能按這一條件申報投資建議計(jì)劃的,交通部將在年度計(jì)劃安排上采取措施。在交通建設(shè)市場督察時,交通部將繼續(xù)把拖欠問題作為重要督察內(nèi)容之一。
2003年,國務(wù)院提出用三年時間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。在黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級交通主管部門精心組織,狠抓落實(shí),基本完成了國務(wù)院確定的三年清欠工作目標(biāo)。