法律是最大的公平

　　《民主與法制時(shí)報(bào)》：四川大竹縣發(fā)生的群體性事件，對(duì)縣委書(shū)記、公安局長(zhǎng)停職的處理，是不是意味著未來(lái)政府處理群體性事件的一個(gè)趨向？

　　毛壽龍：對(duì)，這樣處理比較好。

　　王長(zhǎng)江：那要看具體的情況。有的地方事情比較復(fù)雜，像四川大竹縣的事件比較簡(jiǎn)單，就是應(yīng)該處理的沒(méi)有及時(shí)處理，結(jié)果引起百姓對(duì)政府不滿。有時(shí)可能是雙方的因素造成的，由于體制本身不健全，信息不對(duì)稱(chēng)，可能百姓會(huì)有一些誤解。由此引起的事情，黨委政府可能有一定的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理也起到了一定的積極作用。

　　應(yīng)松年：《公務(wù)員法》里也有這樣的規(guī)定，公務(wù)人員對(duì)違法案件應(yīng)該查處的不去查處或者不認(rèn)真查處，那也是違法的。這件事情就對(duì)縣委書(shū)記、公安局長(zhǎng)做出了停職的處理。按照法律規(guī)定辦案，這樣做我相信也能夠迅速平息群體性事件。所謂公平就是要依照法律規(guī)定辦案，法律是最大的公平。

　　《民主與法制時(shí)報(bào)》：群體性事件體現(xiàn)出一些基層干部水平不高，化解矛盾的能力不強(qiáng)，它的矛頭往往指向與群眾有直接利益沖突的基層政府，政府應(yīng)該怎樣解決這一問(wèn)題？

　　毛壽龍：這個(gè)方面可以對(duì)基層干部做一些培訓(xùn)。如果緊急的話，比較難處理的事件、發(fā)生重大事件可以請(qǐng)些談判專(zhuān)家來(lái)處理這種事件。黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)應(yīng)該會(huì)有所幫助，不過(guò)，它主要還是政策學(xué)習(xí)作用，起一個(gè)輔助的作用。

　　王長(zhǎng)江：從具體的事情本身來(lái)說(shuō)，可能有干部要提高水平的問(wèn)題。從更大的范圍來(lái)講，可能就不止提高水平的問(wèn)題了。這就需要設(shè)置一種合理的制度，他不提高也得提高，不學(xué)習(xí)也得學(xué)習(xí)，不和百姓聯(lián)系也得聯(lián)系，自然就好得多了。

　　應(yīng)松年：那當(dāng)然了。對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，政府工作人員態(tài)度就是政府的態(tài)度。實(shí)際上，這件事情是政府里面某個(gè)人干的，但是百姓把它看成是政府干的事情，而不是一個(gè)人干的，不管具體是誰(shuí)干的。對(duì)百姓而言，政府是一個(gè)整體，所以才有這么大的權(quán)力。政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，處理好這種事情。群眾如果覺(jué)得政府的行為做的不符合法律，可以提出訴訟，還有一些其他的渠道。這一套制度實(shí)際上都是針對(duì)事發(fā)以后的制度，是事后救濟(jì)制度。比如說(shuō)事情發(fā)生了，可以按照有關(guān)法律規(guī)定提出信訪，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議、提起訴訟來(lái)解決問(wèn)題，那么就可以不參與群體性事件。法律出臺(tái)之后要具體實(shí)施，不要束之高閣。

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