中新網(wǎng)1月23日電 中共中央、國務(wù)院作出的《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》指出，中國人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險。
當前，中國人口和計劃生育工作形勢總體是好的。同時，必須清醒地看到，中國人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險。21世紀上半葉，將迎來總?cè)丝�、勞動年齡人口和老年人口高峰。
今后十幾年，人口慣性增長勢頭依然強勁，總?cè)丝诿磕耆詫粼?00-1000萬人；人口素質(zhì)總體水平不高，難以適應(yīng)激烈的綜合國力競爭的要求；勞動年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢更加嚴峻；人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)；貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進社會均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
總之，人口眾多、人均占有量少的國情，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會所面臨的突出矛盾和問題。
