中新網(wǎng)1月17日電 據(jù)國家環(huán)�？偩窒�，1月16日，2007年全國環(huán)保廳局長(zhǎng)會(huì)議在京召開，部署今年的環(huán)保工作。國家環(huán)�？偩志珠L(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并講話指出，2007年，要著重開展七項(xiàng)工作，要切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，全面清理地方違反環(huán)境法律法規(guī)的“土政策”，對(duì)執(zhí)法犯法和行政不作為的現(xiàn)象嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
周生賢說，2006年，全國環(huán)保工作取得積極進(jìn)展，歷史性轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)步伐。各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期環(huán)保工作的部署，層層分解減排指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)污染防治，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)保能力建設(shè)取得新突破，環(huán)�！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”正在形成，環(huán)境管理水平進(jìn)一步提高，環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一。
周生賢指出，歷史性轉(zhuǎn)變是對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的根本性調(diào)整，是環(huán)境保護(hù)方式的根本性變革，是環(huán)保事業(yè)成敗的關(guān)鍵。推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題，必須堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須堅(jiān)持全面推進(jìn)重點(diǎn)突破，必須堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略高度駕馭環(huán)境保護(hù)，必須堅(jiān)持“五大建設(shè)”，弘揚(yáng)中國環(huán)保精神，以飽滿的熱情，旺盛的斗志，推動(dòng)歷史性轉(zhuǎn)變?cè)缛諏?shí)現(xiàn)。
周生賢強(qiáng)調(diào)，2007年，要著重開展以下工作：一是完成主要污染物減排任務(wù)。建立和完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；建立和完善準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系，以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)校驗(yàn)污染減排的成效，以建立減排監(jiān)測(cè)體系為突破口全面帶動(dòng)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；建立和完善嚴(yán)格的減排考核體系，把強(qiáng)化政府責(zé)任作為完成污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配合有關(guān)部門建立問責(zé)制度。
二是切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。全面貫徹落實(shí)“水六條”和“氣五條”，集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污行為，著力解決大江大河沿岸威脅飲用水安全的石化企業(yè)污染隱患，集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題，以及涉鉛、造紙等重污染行業(yè)違法排污問題，全面清理地方違反環(huán)境法律法規(guī)的“土政策”，對(duì)執(zhí)法犯法和行政不作為的現(xiàn)象嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
三是著力解決影響可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)問題。加大自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù)力度，加強(qiáng)外來有害入侵物種監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理，加大礦山資源開發(fā)對(duì)生態(tài)破壞的監(jiān)管力度，逐步建立土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系，大力實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”。
四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。開展全國環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，深入開展規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)評(píng)資質(zhì)管理，兌現(xiàn)“七項(xiàng)承諾”，切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率。
五是著力實(shí)施全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、水專項(xiàng)三大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，認(rèn)真籌劃，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境立法工作，力爭(zhēng)突破環(huán)境執(zhí)法的“老大難”問題；圍繞工作重點(diǎn)組織聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與，把全社會(huì)的力量凝聚到推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的實(shí)踐中來。
六是深入開展“加強(qiáng)地方環(huán)保工作年”活動(dòng)。組織開展全國市縣級(jí)環(huán)保部門能力調(diào)查，摸清底數(shù)，加強(qiáng)基層能力建設(shè)；要堅(jiān)決改變“文山會(huì)海”的狀況，壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量；要清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，該撤就撤，該合就合，逐步建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
七是以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展“五大建設(shè)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歷史性轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí)和思考，大力弘揚(yáng)中國環(huán)保精神，鞏固先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓成果，堅(jiān)持用制度管事，用制度管人，不斷提高整個(gè)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
周生賢最后強(qiáng)調(diào)，“十一五”期間是中國核電大發(fā)展的時(shí)期，要進(jìn)一步加強(qiáng)核電站的日常審評(píng)和監(jiān)督工作，加大跟蹤管理力度，確保在建核電站的建造質(zhì)量和在役核電站的運(yùn)行安全；提高放射源監(jiān)管能力，完善監(jiān)管制度，切實(shí)增強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
