中新網(wǎng)1月9日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》本周刊載甄小英署名文章，分析培養(yǎng)黨外干部的問題。文章指出，黨外干部在中國政府中“擔(dān)任正職”的進展還不夠大，需要加大工作力度，從多方面加以推進。

　　黨外干部的培養(yǎng)選拔工作更具有空前重要的戰(zhàn)略意義

　　文章分析指出，培養(yǎng)選拔黨外干部更具有三方面重要的戰(zhàn)略意義：

　　首先，培養(yǎng)選拔黨外干部，具有凝聚力量，廣納群賢，集中智慧，占據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和文明進步“制高點”，為中國特色社會主義的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今，在國際國內(nèi)的激烈競爭中，優(yōu)秀人才成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭成為各國綜合國力競爭的一個聚焦點。作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨，黨內(nèi)確實聚集了不少人才，但是，共產(chǎn)黨員在整個社會成員中畢竟是少數(shù)，在中共以外的廣大社會成員中，特別是各民主黨派、無黨派人士以及迅速成長的新經(jīng)濟組織、新社會階層中存在著大量的各方面的人才，大力培養(yǎng)選拔黨外干部，把各方面的優(yōu)秀人才吸引到國家政權(quán)中來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，對于提高黨的執(zhí)政能力和我國在國際上的競爭力，實現(xiàn)中國的和平崛起具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　其次，培養(yǎng)選拔黨外干部是堅持中國特色政治發(fā)展道路，建設(shè)社會主義政治文明，推進社會主義民主政治可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是走中國特色政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，要使這一基本政治制度長期堅持并不斷完善，不僅要提高中共的執(zhí)政能力，而且要大力提高各民主黨派和無黨派人士的參政議政能力，大力培養(yǎng)和選拔黨外干部參加國家政權(quán)，拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，是堅持多黨合作和政治協(xié)商制度的戰(zhàn)略考慮，也是加強民主政治建設(shè)，推進科學(xué)決策、民主決策的迫切需要和長遠(yuǎn)之計。

　　同時，大力培養(yǎng)和選拔黨外干部是構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略要求。構(gòu)建社會主義和諧社會是個系統(tǒng)工程，要做多方面的工作。其中，從發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)處理我國重大社會政治關(guān)系中的優(yōu)勢和作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大貢獻的角度看，胡錦濤同志特別強調(diào)了要協(xié)調(diào)處理好“五大關(guān)系”，即：政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。而在促進這“五大關(guān)系”的和諧中，都離不開加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強、同中國共產(chǎn)黨親密合作的黨外干部隊伍，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，也是協(xié)調(diào)“五大關(guān)系”，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需要。

　　黨外干部在政府中“擔(dān)任正職”的進展還不夠大需要加大工作力度

　　文章指出，黨外干部的培養(yǎng)選拔工作雖然取得了很大進展，但國內(nèi)外形勢的迅速發(fā)展，對上述工作提出了新的更高的要求。為進一步推進黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，需要進一步創(chuàng)新培養(yǎng)選拔黨外干部的思想觀念，解決部分干部中存在的識才眼界不寬、擇才方式不多的問題。

　　文章分析認(rèn)為，要進一步明確黨外各類人才的培養(yǎng)目標(biāo)和評價體系，促進黨外各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。無黨派知識分子中也要著力培養(yǎng)四種人才：專業(yè)上的旗幟性人物；有代表性、有較強參政議政能力的社會活動家；具有現(xiàn)代觀念和現(xiàn)代知識結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟管理和行政管理人才；政治素質(zhì)好、知識豐富的社會科學(xué)家。

　　文章指出，要完善和創(chuàng)新培養(yǎng)選拔黨外干部的工作機制，一方面使黨外人士工作與黨的干部人事制度相銜接、相協(xié)調(diào)，另一方面，對民主黨派和高校、科研院所和國有大中型企業(yè)等原體制內(nèi)無黨派人士的選拔培養(yǎng)有一套相對成熟的辦法，而這些辦法運用到新經(jīng)濟組織、新社會階層人士和自主創(chuàng)新的歸國留學(xué)人員中又有一定的局限性，因此要探索培養(yǎng)各類黨外干部的工作機制。

　　文章強調(diào)，要深化對新一代黨外代表人士成長規(guī)律的研究，拓寬培訓(xùn)渠道。完善和創(chuàng)新黨外人士工作手段，通過網(wǎng)絡(luò)等各種現(xiàn)代化信息手段，搭建各種聯(lián)系和培養(yǎng)黨外干部的工作平臺。