今年3月，在中日政治關(guān)系尚處于“冰凍期”之際，中國人民對外友好協(xié)會邀請日本對華友好七團(tuán)體“史無前例”地聯(lián)袂訪華，格外引人關(guān)注。
胡錦濤主席在會見七團(tuán)體負(fù)責(zé)人時明確指出中日關(guān)系遇到障礙的癥結(jié)所在，闡明中國政府高度重視中日關(guān)系的立場，顯示出改善中日友好合作的積極姿態(tài)和真誠意愿。
在中日高層交往中斷、雙方政治關(guān)系陷入僵局的背景下，兩國民間團(tuán)體積極開拓溝通渠道，“以民促官”，為日后中日關(guān)系重回正常發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要的推動作用。
這只是對外友協(xié)今年開展民間友好工作的一個生動片斷。一年來，對外友協(xié)以與廣大發(fā)展中國家開展友好交往為立足點(diǎn)，與鄰國和大國開展友好交往為著力點(diǎn)，組織了“中阿友好大會”、“中國-東盟友好之旅”、評選“感動非洲的中國人”、邀請日本高中生訪華以及中國“俄羅斯年”框架內(nèi)的形式多樣的民間交流活動。
“在中國的總體外交中，官方外交是主導(dǎo)，民間外交是基礎(chǔ)，而對外友協(xié)所做的對外交友工作是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。對于整個外交大廈的穩(wěn)固而言，基礎(chǔ)具有重要的意義�！标愱惶K說。
他認(rèn)為，民間外交的優(yōu)勢在于它是很好的溝通渠道，能夠反映民眾的呼聲。在國家高層交往不暢的情況下，民間交流往往能起到打破僵局、推動國家關(guān)系發(fā)展的作用。
中日關(guān)系就是“民間先行”、“以民促官”的典型例子。早在1972年中日實(shí)現(xiàn)邦交正�；埃轮袊谝淮I(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來等就提出了“以民促官”推動兩國關(guān)系發(fā)展的方針，也得到了日本方面的積極回應(yīng)。后來中日邦交正常化之后，官方和民間兩條管道并行，一起推動中日關(guān)系向前發(fā)展。
明年中日兩國即將迎來邦交正常化35周年，陳昊蘇表示，我們將繼續(xù)貫徹“以民促官”，“以經(jīng)促政”，以文化交流促進(jìn)人民之間的友好感情，推動“破冰”之后的中日關(guān)系取得更大的發(fā)展。
展望新的一年，陳昊蘇表示，對外友協(xié)將繼續(xù)為國交友，為總體外交的大局服務(wù)，為祖國發(fā)展的大局服務(wù)，為世界和平的大局服務(wù)，做好與廣大發(fā)展中國家的民間交流工作，與鄰國和大國的經(jīng)濟(jì)文化合作，開拓與國際組織之間的多邊往來。
“眾人拾柴火焰高，群眾性的活動對發(fā)展和夯實(shí)各國之間友好關(guān)系的基礎(chǔ)非常重要。”他說。
中國倡導(dǎo)的“和諧世界”的外交理論是以持久和平和共同繁榮為基本特征的。陳昊蘇說：“‘和諧外交’的基礎(chǔ)是人民的相互信任和善意。人民之間的交流將為整個世界的安寧和發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)，為構(gòu)建‘和諧社會’、‘和諧世界’做出積極貢獻(xiàn)。”
(來源：新華網(wǎng)；作者：譚晶晶 馬文博)
