中新網(wǎng)12月17日電 香港《大公報(bào)》發(fā)自北京的報(bào)道說，從今年下半年開始的四級黨委集中換屆，是為明年中共十七大所做的組織準(zhǔn)備。就地方省市和中央部委而言，目前的一項(xiàng)重要工作是選舉本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)的十七大代表。此次推薦黨代表時(shí)堅(jiān)持“三上三下”程序，以確保黨內(nèi)民主。

　　“三上三下”，指首先由黨支部提出代表候選人初步人選，上報(bào)基層黨委，基層黨委選進(jìn)行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報(bào)縣級黨委；縣委進(jìn)行又一輪遴選，再向下征求基層黨委意見之后，上報(bào)市委；市委進(jìn)一步遴選，并向下征求縣委意見后，上報(bào)省委。

　　報(bào)道說，各地區(qū)和各系統(tǒng)內(nèi)的十七大代表的具體分配名額已下達(dá)到各單位。名額的確定主要是考慮到各地的黨員數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、民族等綜合因素。

　　報(bào)道透露，目前中央已成立了兩個(gè)十七大前期籌備工作機(jī)構(gòu)。一個(gè)負(fù)責(zé)起草十六大報(bào)告，一個(gè)則在中央部委、各省市區(qū)、軍隊(duì)、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)考察人事。

　　報(bào)道說，每五年一次的中共黨代會(huì)，可謂是目前中國最重要的政治活動(dòng)。大會(huì)上通過的黨代會(huì)報(bào)告，也往往為今后數(shù)年黨的工作定下基調(diào)，一些理念的提出和政策調(diào)整，有時(shí)也是通過黨代會(huì)報(bào)告對外界公布。(魏藍(lán))