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專家:腐敗漸向政治領(lǐng)域侵蝕 行政體制勢(shì)要改革

2006年12月15日 07:24

    漫畫:腐敗“溫床” 中新社發(fā) 畢傳國(guó) 攝


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  中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)香港文匯報(bào)發(fā)自北京的報(bào)道,中國(guó)腐敗問題的不斷蔓延,政府職能和角色的錯(cuò)位,社會(huì)矛盾多發(fā)期的風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)這些巨大的挑戰(zhàn),行政體制勢(shì)要改革。

  面向內(nèi)地黨政干部和專家的多個(gè)權(quán)威調(diào)查顯示,中國(guó)社會(huì)當(dāng)前面臨的最大問題是官員腐敗。中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全表示,民眾最不滿的就是權(quán)錢交易,發(fā)橫財(cái)、一夜暴富。目前社會(huì)的矛盾焦點(diǎn)集中在行政權(quán)力參與市場(chǎng)化分配產(chǎn)生的不公平,包括近年來土地批租轉(zhuǎn)讓、資金信貸以及資本市場(chǎng)中的“圈錢”等腐敗現(xiàn)象。

  同時(shí),專家指出,在經(jīng)過20多年的改革開放之后,中國(guó)的腐敗現(xiàn)象已逐漸從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,大約可分為“一把手”腐敗、用人腐敗、行政執(zhí)法和司法腐敗、公賄、審批權(quán)腐敗、基層政權(quán)腐敗、壟斷性腐敗等10余種,而每種腐敗形式的背后,不難發(fā)現(xiàn)其更深層次的體制性因素。因此,要從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革顯得十分必要和緊迫。

  令人欣慰的是,以政治體制改革破解反腐之題,也正成為中央致力所在。當(dāng)前中國(guó)政治體制改革還有進(jìn)一步推進(jìn)的空間。

  同時(shí),當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入社會(huì)矛盾多發(fā)期,“看不起病,上不起學(xué),住不起房”的民怨,反映出了政府行政管理職能和角色的嚴(yán)重缺失,把政府應(yīng)該履行的公共管理和公共服務(wù)職能不負(fù)責(zé)任地推向市場(chǎng),聽任市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用發(fā)生負(fù)面影響。

  因此,專家指出,行政管理體制改革是中國(guó)政治體制改革的重要組成部分,是政治性和政策性都很強(qiáng)的工作,必須充分考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,要把民眾滿意不滿意作為衡量改革成效的標(biāo)準(zhǔn),而不是盲目照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和辦法,從而積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政管理體制改革。(劉越山)


 
編輯:李淑國(guó)】
 


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