【中國(guó)式現(xiàn)代化的京津冀實(shí)踐】京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略日益推進(jìn),有哪些務(wù)實(shí)合作正在發(fā)生?
您是否乘坐過(guò)工作日早晨六點(diǎn)的京津城際列車(chē)?
您是否在某個(gè)周末試過(guò)一場(chǎng)縱橫在燕趙大地上的一日游?
您是否經(jīng)歷過(guò)或聽(tīng)說(shuō)過(guò)在京津冀地區(qū)的跨省市就醫(yī)問(wèn)診?
親歷過(guò)這些場(chǎng)景的人,或許會(huì)驚訝于車(chē)站與景區(qū)混雜三地百姓的人頭攢動(dòng),會(huì)感慨于便利的聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的百姓福祉,會(huì)贊嘆于那些日新月異的資源要素流動(dòng)方式。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略日益推進(jìn),三地合作日漸“串珠成鏈”,我們有哪些優(yōu)質(zhì)資源正在共享?有哪些務(wù)實(shí)合作正在發(fā)生?協(xié)同發(fā)展的走深走實(shí),將給我們的生活帶來(lái)怎樣的變化?
(一)
如果您是奔波于京津兩地的上班族,或者您身邊有這樣的朋友,那么一定會(huì)發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),“雙城記”式的工作模式又回來(lái)了——一個(gè)佐證就是,如今每個(gè)工作日的早晚高峰,京津城際高鐵車(chē)票經(jīng)常一票難求。
“我早晨七點(diǎn)鐘從家出發(fā),八點(diǎn)多到位于北京的單位,共計(jì)花費(fèi)一個(gè)多小時(shí)吧。我在北京的同事大概也是一個(gè)多小時(shí)到單位,時(shí)間上相差不大,我覺(jué)得還挺便利的。”清晨的武清高鐵站里,一位正在候車(chē)的乘客說(shuō)道。
每天早晨近六點(diǎn)時(shí),武清高鐵站迎來(lái)第一班通勤高鐵,直至七點(diǎn)半的這段時(shí)間,是往返京津兩地上下班人員的通勤高峰。很多乘客表示,今年以來(lái),明顯感覺(jué)到早高峰的列車(chē)車(chē)次變多了,而且這一時(shí)段的列車(chē)幾乎都是滿(mǎn)載運(yùn)行。
一趟京津城際列車(chē)“復(fù)興號(hào)”可以承載旅客的定員是576名,軌道承載起以300多公里時(shí)速飛馳的高鐵列車(chē),宛如長(zhǎng)長(zhǎng)的紐帶,連接著成千上萬(wàn)人的工作和生活。
圖片
無(wú)獨(dú)有偶,如果您仔細(xì)觀(guān)察或許能發(fā)現(xiàn),這幾個(gè)月來(lái)天津許多熱門(mén)餐館和商業(yè)綜合體旁,常停放有“京”“冀”車(chē)牌照的私家車(chē)——很多人愿意在這個(gè)春暖花開(kāi)之際來(lái)到天津,品味津城的美食美景。
在天津很多景區(qū)停車(chē)場(chǎng),也可以看到來(lái)自北京市、河北省的車(chē)輛。今年三四月之交,“津遇和平·海棠花節(jié)”活動(dòng)在和平區(qū)開(kāi)幕,海棠花節(jié)開(kāi)幕頭三天里,和平區(qū)各A級(jí)景區(qū)及星級(jí)酒店客流量達(dá)到334.1971萬(wàn)人次,相比2022年一季度同期增加341.03%。旅游綜合收入3.19億元,相比2022年一季度同期增加161.48%。
(二)
京津冀大地鐵路、公路上便捷的穿梭往返,讓人們的物理距離更近了。而更廣泛要素上的聯(lián)系,也在日益“綁緊”。協(xié)同發(fā)展的腳步不會(huì)停下,一些事關(guān)民生的資源正實(shí)實(shí)在在地共享。
今年4月,天津又迎來(lái)了一項(xiàng)高效便捷的醫(yī)保公共服務(wù)——從4月1日起,天津市全面實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)異地就醫(yī)住院、普通門(mén)診和門(mén)診慢特病醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算“免備案”。就此,天津全面實(shí)現(xiàn)京津冀就醫(yī)“一卡通行”。
“一卡通行”的就醫(yī)新舉措引發(fā)很多人關(guān)注,也讓京津冀三地老百姓看到了協(xié)同發(fā)展實(shí)實(shí)在在的惠民處。如今,北京市、天津市、河北省各統(tǒng)籌區(qū)參保人員,在京津冀區(qū)域內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥,均視同備案,無(wú)需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)即可享受醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)待遇。
與就醫(yī)“一卡通行”類(lèi)似,天津還將在身份認(rèn)證、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等領(lǐng)域推出一批“一卡通”“一網(wǎng)通”“一次辦”等便民措施。
據(jù)了解,天津如今已開(kāi)通異地就醫(yī)住院、門(mén)診直接結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別達(dá)到422家、1146家,京冀全部三級(jí)和二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計(jì)1174家納入天津互認(rèn)范圍。
在靜海區(qū),天津健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)聚集了北京協(xié)和醫(yī)院天津分院、協(xié)和博精、康寧津園等一系列優(yōu)勢(shì)醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目。其中,北京協(xié)和醫(yī)院天津分院竣工在即,天津的醫(yī)療資源將愈發(fā)豐富。
在北辰區(qū),北京十一學(xué)校天津?qū)嶒?yàn)學(xué)校已完成首批教師招聘,確定該校為北辰區(qū)教育綜合改革試點(diǎn)校。與北京十一學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議后,北辰區(qū)在宜興埠鎮(zhèn)核心地塊建設(shè)了九年一貫制公辦學(xué)校及附屬幼兒園,計(jì)劃今年9月開(kāi)學(xué)。
在武清區(qū),以京津冀三地45所各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ),已組建10個(gè)基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體、5個(gè)教育聯(lián)盟,2022年開(kāi)展交流活動(dòng)20余次。
今年4月8日,天津市與北京大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,北京大學(xué)將結(jié)合天津推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、有組織科研、全領(lǐng)域教育、戰(zhàn)略決策咨詢(xún)、人才交流、醫(yī)療健康等方面合作。圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),又一次結(jié)出碩果。
人人可以觀(guān)察到、摸得著的,是事關(guān)三地老百姓生活的資源正在共享,聯(lián)系日益緊密。
(三)
落實(shí)好國(guó)家戰(zhàn)略,完成我們必須完成的使命,是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)成為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)“十項(xiàng)行動(dòng)”的必然之舉,也是我們上上下下孜孜以求的深刻實(shí)踐。
“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局?!碧旖蛟诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展中邁出的腳步,或許都能從這句話(huà)中得到印證。
從全局謀劃一域,是順大勢(shì)而為,是“大池有水小河滿(mǎn)”。資源共享、市場(chǎng)互聯(lián)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展,讓京津冀城市群共同組成了一盤(pán)“好棋”。
今年以來(lái),天津市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志會(huì)見(jiàn)了空客公司、韓國(guó)三星、交通銀行、中國(guó)海油、中國(guó)建設(shè)銀行、吉利控股集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、中國(guó)聯(lián)通、中信集團(tuán)、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)等一大批知名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,或簽署合作協(xié)議,或進(jìn)行座談。
為什么大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛將目光投向天津?歸根到底,是天津具有強(qiáng)大的吸引力。是京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)勁動(dòng)力,讓這里形成一片沃土、一片活水,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有馳騁、遨游的空間。
以一域服務(wù)全局,則是以天津的優(yōu)質(zhì)資源稟賦反哺三地——一盤(pán)“好棋”,要靠下好每一粒棋子。
近年來(lái),天津聚焦優(yōu)質(zhì)資源技術(shù)支撐,服務(wù)河北省特別是雄安新區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新作為。例如,天津市科技局組織天津地調(diào)中心構(gòu)建雄安新區(qū)工程地質(zhì)三維地層結(jié)構(gòu)模型,為雄安新區(qū)打造海綿城市樣板、構(gòu)建地下透明雄安提供重要支撐。
在天津港,集裝箱航線(xiàn)達(dá)到140條,2022年集裝箱吞吐量突破2100萬(wàn)標(biāo)箱,全國(guó)排名第六、全球第八;海鐵聯(lián)運(yùn)突破120萬(wàn)標(biāo)箱,位居全國(guó)前三,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。一座天津港,不僅是京津冀地區(qū)的主要出??冢蔀槿貐f(xié)同的重要支撐。
樁樁件件機(jī)遇和成就,證明了天津需要三地協(xié)同,而三地協(xié)同也需要天津。
(四)
在天津舉行“十項(xiàng)行動(dòng)”首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)被擺在“十項(xiàng)行動(dòng)”的首要位置,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)行動(dòng)往深里走、向?qū)嵦幾?,引領(lǐng)天津未來(lái)五年發(fā)展。
這場(chǎng)發(fā)布會(huì)介紹了《推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)方案”)的主要任務(wù)等情況。“行動(dòng)方案”提出7個(gè)方面25項(xiàng)主要任務(wù),分解細(xì)化為98個(gè)重大項(xiàng)目和239項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo),變成一件件可以做的事、一個(gè)個(gè)可以抓的項(xiàng)目、一條條可操作落地的政策,不啻是一張周密完備的“施工圖”。
具體而言,“行動(dòng)方案”在推動(dòng)承接北京非首都功能疏解、推動(dòng)“一基地三區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施同城化一體化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈融合、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治、推動(dòng)社會(huì)政策和公共服務(wù)協(xié)同、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)改革試點(diǎn)示范走深走實(shí)等方面提出了“施工”的詳細(xì)圖景。
深度融入世界級(jí)城市群建設(shè),天津始終在路上。今年2月15日、16日,天津市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)天津市黨政代表團(tuán)分別赴北京市、河北雄安新區(qū)學(xué)習(xí)考察,實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)感受到京津冀協(xié)同發(fā)展取得的顯著成效。
回到京津冀大地上生活的每一個(gè)人身上,無(wú)論是交通、產(chǎn)業(yè)、科技,還是醫(yī)療、教育、文旅,好資源在不斷共享,好舉措在不斷推進(jìn),協(xié)同發(fā)展成果正在更廣泛、更深入地惠及三地人民群眾。
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是天津全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的主戰(zhàn)略、大戰(zhàn)略。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,使命光榮、責(zé)任重大。
津云評(píng)論員 沐為
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