2022年9月14日至16日，國家主席習近平出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應邀對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問。這是習近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪，也是黨的二十大召開前最重要的元首外交行動，三天兩夜的中亞之旅，習近平主席密集出席近30場活動。這次出訪有什么亮點和成果？將對中國同世界的關系產(chǎn)生怎樣的深遠影響？

　　9月14日至9月16日，中國國家主席習近平飛赴哈薩克斯坦的努爾蘇丹、烏茲別克斯坦的撒馬爾罕兩地，停留時間48小時，密集出席近30場活動，行程結束之際，國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。王毅說，習近平主席的此次中亞之旅時間雖短，但亮點紛呈，成果豐碩，有力推動上合組織擴員邁出新步伐，引領中國同有關國家關系邁上新臺階。

　　中國國際問題研究院副研究員 蘇曉暉：這是中共二十大之前一次重要的訪問活動，也是中國元首外交的又一次開展。而另外一個視角觀察到的是，中國對于多邊組織所發(fā)揮的獨特作用，中國特色大國外交在推展的過程當中，取得更多成果，中國對于周邊，對于世界的和平和穩(wěn)定，正在發(fā)揮更加積極的作用。

　　習近平主席的此次中亞之旅從對哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的國事訪問開始。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦是中亞大國，也是中國的西北要鄰和全面戰(zhàn)略伙伴，還是最早支持和參與共建“一帶一路”的國家。

　　兩國元首都以最高禮遇和最高規(guī)格接待習近平主席。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫向習近平主席頒授哈薩克斯坦最高榮譽獎章——“金鷹”勛章。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫向習近平主席授予首枚烏茲別克斯坦對外最高榮譽勛章——“最高友誼”勛章，并邀請習近平主席共同種下一棵象征烏中友誼長青的橡樹。

　　托卡耶夫總統(tǒng)表示，習近平主席是一位真正的偉大領袖，得到中國人民的衷心擁護，中國必將如期實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標。米爾濟約耶夫總統(tǒng)表示，習近平主席是當今世界偉大的政治家，烏方堅信，在習近平主席英明領導下，中國不僅擁有美好的今天，也將擁有更美好的明天。

　　2013年，習近平主席也曾到訪中亞。正是在那次訪問中，習近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表演講，提出了共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議。

　　今年恰是中哈、中烏建交30周年，中哈、中烏關系站在新的歷史起點上。中哈、中烏就下一步合作方向和重點達成廣泛共識，簽署近30份雙邊合作文件，涉及金融、水利、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、人文、地方等廣泛領域。

　　中國國際問題研究院副研究員 蘇曉暉：習主席對于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦進行訪問的過程當中，我們會關注到一個關鍵詞——“新”，而這個“新”與習主席所提出的全球發(fā)展倡議不謀而合。大家會看到對于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦兩個國家來說，如何改善民生實現(xiàn)國內(nèi)的發(fā)展，如何與地區(qū)國家之間通過合作實現(xiàn)互利共贏，是當前的重要目標。而在中國與這兩個國家進行合作的過程中，探討的是實現(xiàn)雙方更加有力互動等一系列具體議題如何來形成合力，就雙方的發(fā)展、民生的改善，能夠通過雙邊合作來凝聚共識，注入更多動力。

　　9月16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在撒馬爾罕國家會議中心舉行。這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來各成員國領導人首次在線下齊聚。

　　今年正是上海合作組織憲章簽署20周年。從成立以來，上海合作組織一直致力于弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

　　如今，上海合作組織已經(jīng)成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。此次在會上，習近平主席發(fā)表了題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創(chuàng)美好未來》的重要講話，總結了上合組織成功經(jīng)驗——堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義。

　　中國上合組織研究中心秘書長 鄧浩：這“五個堅持”也可以說是對“上海精神”在當代的一個新的解釋。冷戰(zhàn)結束已經(jīng)有三十年了，冷戰(zhàn)思維并沒有消失，反而越來越興盛了，導致世界出現(xiàn)明顯的分裂、對抗，世界和平和發(fā)展的事業(yè)面臨嚴峻考驗。習主席在這樣的背景下提出“五個堅持”，實際上是要應對日益甚囂塵上的冷戰(zhàn)思維，為應對全球性挑戰(zhàn)，走出困境，提供了有效的藥方，指明了希望之路。

　　當前，在人類社會正站在十字路口的關鍵時刻，作為國際和地區(qū)事務中重要建設性力量，上海合作組織如何擔當使命、行穩(wěn)致遠？對此，習近平主席提出了五點重要主張：強調(diào)要加大相互支持、拓展安全合作、深化務實合作、加強人文交流、堅持多邊主義。

　　中國上合組織研究中心秘書長 鄧浩：五個建議就是怎么樣堅持“五個堅持”，下一步如何開展政治合作，如何開展安全合作，如何開展經(jīng)濟合作，如何開展人文交流，如何進行國際領域合作。有的放矢，體現(xiàn)了中國的一種責任，體現(xiàn)了中國的一種擔當。我們不僅是倡導者，還是踐行者和實踐者。

　　王毅說，習近平主席提出的這些建議，正契合各成員國求團結、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同心聲，為上合組織擘畫了前進路線圖、描繪了合作新前景。

　　中國國際問題研究院副研究員 蘇曉暉：這次上合峰會，在習主席的講話當中，大家仍然可以看到，習主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，與各國之間形成同頻共振，中方的倡議得到了更多國家積極回應，使上合組織能夠在凝聚更多共識的情況之下，形成更廣泛的有效合作，這也是中國對上合組織未來發(fā)展的重要貢獻。

　　9月16日，上海合作組織成員國領導人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》。

　　中國上合組織研究中心秘書長 鄧浩：《撒馬爾罕宣言》宣示了成員國對當前國際重大問題的鮮明立場和態(tài)度，對當前比較重要的國際問題、地區(qū)問題，及時發(fā)出了上合聲音。這份文件對上合組織未來各方面的各個領域的合作，也進行了戰(zhàn)略性規(guī)劃，把各方達成的共識在這個文件中體現(xiàn)出來了，我們對上合組織未來的合作充滿希望。

　　撒馬爾罕峰會也是上合組織歷史上成果文件最為豐富的一次峰會，其中包括發(fā)表關于維護國際糧食安全、國際能源安全、應對氣候變化、維護供應鏈安全穩(wěn)定多元化等4份重磅聲明。這些都是當今世界面臨嚴峻挑戰(zhàn)、亟待有效解決的焦點問題。

　　9月16日，撒馬爾罕峰會在取得一系列重要成果之后落幕。這次峰會也將成為推動上合組織未來發(fā)展的一個新的里程碑。其中一個令人矚目的成果，是“上合大家庭”迎來新一輪最大規(guī)模擴員。

　　此次峰會前，越來越多國家申請加入上合組織。中方和上合組織成員國一道，通盤統(tǒng)籌、平等協(xié)商，在峰會上接收伊朗為成員國，支持啟動白俄羅斯加入程序，批準埃及、沙特、卡塔爾，同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴。

　　此次擴員，上合組織鞏固擴大了作為世界上人口最多、幅員最為遼闊地區(qū)合作組織的地位和影響，再次彰顯出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。

　　這是“上合大家庭”久違的相聚時刻，正如習近平主席在訪烏前夕的署名文章中所說：“親戚越走越近，朋友越交越深?！?/p>

　　峰會期間，同習近平主席會見的各國領導人不約而同預祝黨的二十大能夠圓滿成功，紛紛表示對中國發(fā)展前景充滿信心，希望加強同中國的互利合作，期待中國在國際事務中發(fā)揮更大作用。

　　一種精神穿越時空，一條道路眾行致遠，一種擔當勇立潮頭。在國際風云激蕩、風險挑戰(zhàn)積聚的大環(huán)境下，習近平主席此訪立足中亞周邊，面向亞歐大陸，總攬全球變局，充分體現(xiàn)了元首外交的大格局、大擔當。既為貫通亞歐大陸的絲綢之路增添了更多生機活力，也為處在十字路口的國際地區(qū)形勢帶來更多穩(wěn)定因素，同時也為中國的發(fā)展創(chuàng)造了更多有利的國際條件。所謂行大道、利天下、得人心，新時代的中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的宏大坐標系，牢牢站在歷史發(fā)展的正確一邊、時代潮流的進步一邊，朋友圈也將越來越大。

　　制片人丨黃潔

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