金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤北京宣言

　　一、序言

　　1.我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國領(lǐng)導人于2022年6月23日至24日舉行金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤。本次會晤主題是“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系，共創(chuàng)全球發(fā)展新時代”。

　　2.我們憶及在過去16年中，金磚國家秉持互尊互諒、平等相待、團結(jié)互助、開放包容、協(xié)商一致的精神，互信不斷增強，互利合作不斷深化，人文交流不斷密切，取得了一系列重大成果。我們重申基于共同利益和優(yōu)先領(lǐng)域，進一步加強金磚團結(jié)合作的重要性，從而進一步鞏固金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　3.我們高興地注意到，盡管面臨新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn)，金磚國家在2022年繼續(xù)共同加強團結(jié)，深化經(jīng)貿(mào)財金、政治安全、人文交流、公共衛(wèi)生、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域合作，舉辦了一系列會議和活動，推動金磚合作取得實實在在的成果。

　　4.我們歡迎在此次領(lǐng)導人會晤期間舉行的全球發(fā)展高層對話會，這體現(xiàn)了包括金磚外圍對話/“金磚+”合作在內(nèi)的金磚伙伴關(guān)系的開放包容性。我們期待對話會為加強國際團結(jié)合作落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新的動力。

　　二、加強和改革全球治理

　　5.我們重申對多邊主義的承諾，維護國際法，包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用，在此體系中各主權(quán)國家合作維護和平與安全，推動可持續(xù)發(fā)展，促進和保護民主、所有人的人權(quán)和基本自由，并基于相互尊重、正義、平等的精神加強合作。

　　6.我們憶及五國外長2021年通過的《金磚國家關(guān)于加強和改革多邊體系的聯(lián)合聲明》并回顧其中的原則，一致認為加強和改革多邊體系包括以下方面：

　　應使全球治理更具包容性、代表性和參與性，以促進發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家，特別是非洲國家，更深入和更有意義地參與全球決策進程和架構(gòu)，并使全球治理更符合當代現(xiàn)實；

　　應以包容的協(xié)商與合作為基礎(chǔ)，符合所有人利益，尊重主權(quán)獨立、平等、彼此正當利益和關(guān)切，使多邊組織反應更迅速、有效、透明、可信；

　　應使多邊組織反應更加迅速，更加有效、透明、民主、客觀，堅持聚焦行動和聚焦解決方案，更加可信，并合作構(gòu)建基于國際法準則和原則、相互尊重、公平正義、合作共贏精神以及當代世界現(xiàn)實的國際關(guān)系；

　　應利用數(shù)字和技術(shù)工具等創(chuàng)新包容的解決方案，促進可持續(xù)發(fā)展，并幫助所有人可負擔和公平地獲取全球公共產(chǎn)品；

　　應加強各國及國際組織的能力，使其能夠更好地應對新的、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，包括來自恐怖主義、洗錢、網(wǎng)絡領(lǐng)域、信息流行病和虛假新聞的挑戰(zhàn)；

　　應將以人民為中心的國際合作作為核心，促進國際和地區(qū)和平與安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，保護大自然平衡。

　　7.我們憶及聯(lián)合國大會第75/1號決議，再次呼吁改革聯(lián)合國主要機構(gòu)。我們致力于為聯(lián)合國安理會改革相關(guān)討論注入新活力，繼續(xù)努力振興聯(lián)合國大會，并加強聯(lián)合國經(jīng)社理事會。我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強發(fā)展中國家代表性，以應對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

　　8.我們贊賞印度和巴西分別在2021—2022和2022—2023年間作為聯(lián)合國安理會成員發(fā)揮的作用。4個金磚國家成員同在聯(lián)合國安理會，這能進一步提升我們就國際和平與安全事務開展對話的重要性，并將為五國通過常駐聯(lián)合國代表團以及其他國際場合的定期交流、在共同關(guān)心的領(lǐng)域繼續(xù)合作提供機會。

　　9.我們重申各國應本著平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進和保護人權(quán)與基本自由。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)。我們同意在金磚國家及聯(lián)合國大會、人權(quán)理事會等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強合作，認為需要以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進、保障及實現(xiàn)各國人權(quán)，避免雙重標準。我們呼吁尊重民主和人權(quán)，強調(diào)不僅應在國內(nèi)治理，也應在全球治理層面得到體現(xiàn)。我們重申致力于促進和保護民主、所有人的人權(quán)和基本自由，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運共同體。

　　10.我們強調(diào)全球經(jīng)濟治理對各國確保可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，進一步憶及支持新興市場和發(fā)展中國家拓展和加大參與國際經(jīng)濟決策和規(guī)則制定進程。我們重申支持二十國集團在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮領(lǐng)導作用，強調(diào)二十國集團應保持完整、應對當前全球性挑戰(zhàn)。我們呼吁國際社會強化伙伴關(guān)系，強調(diào)要推動世界經(jīng)濟走出危機，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容的疫后經(jīng)濟復蘇，必須加強宏觀政策協(xié)調(diào)。我們敦促主要發(fā)達國家采取負責任的經(jīng)濟政策，管控好政策外溢效應，避免給發(fā)展中國家造成嚴重沖擊。

　　11.我們重申支持以世界貿(mào)易組織為代表的開放、透明、包容、非歧視和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。我們將建設(shè)性參與世貿(mào)組織的必要改革，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，支持貿(mào)易和發(fā)展，維護世貿(mào)組織在全球貿(mào)易規(guī)則制定和治理中的突出地位，支持包容性發(fā)展，維護包括發(fā)展中成員和最不發(fā)達國家在內(nèi)的世貿(mào)組織成員的權(quán)利和利益。我們認識到，世貿(mào)組織規(guī)則確立的特殊與差別待遇是促進實現(xiàn)世貿(mào)組織有關(guān)經(jīng)濟增長和發(fā)展目標的工具。我們呼吁世貿(mào)組織所有成員避免采取違反世貿(mào)組織精神和規(guī)則的單邊主義和保護主義措施。我們強調(diào)當務之急是盡快啟動上訴機構(gòu)成員遴選程序，以恢復具有約束力的、兩級審理的世貿(mào)組織爭端解決機制。我們認為上訴機構(gòu)危機的解決刻不容緩，且不應與任何其他議題掛鉤。我們核可經(jīng)貿(mào)部長們通過的《金磚國家加強多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革聲明》。我們贊賞世貿(mào)組織第12屆部長級會議成功結(jié)束，這體現(xiàn)了多邊主義的價值。我們鼓勵世貿(mào)組織成員保持勢頭，在世貿(mào)組織第13屆部長級會議上取得進一步實質(zhì)成果。

　　12.我們重申支持一個以份額為基礎(chǔ)且資源充足的國際貨幣基金組織為中心的強勁、有效的全球金融安全網(wǎng)。我們呼吁在2023年12月15日前如期成功完成第16次份額總檢查，減輕國際貨幣基金組織對臨時資源的依賴，以解決新興市場和發(fā)展中國家代表性不足的問題，使其實質(zhì)性參與國際貨幣基金組織治理，并保護最貧窮和最弱小成員國的發(fā)言權(quán)和份額。我們歡迎外部資源充足的國家通過特別提款權(quán)轉(zhuǎn)借，向有需要的國家提供支持，并歡迎國際貨幣基金組織關(guān)于設(shè)立韌性與可持續(xù)性信托的決定，期待其盡早運作。

　　13.我們注意到，新冠肺炎疫情給人類帶來嚴重沖擊和困難。復蘇不均衡加劇全球不平等。全球經(jīng)濟增長動能減弱，經(jīng)濟前景有所回落。我們對全球發(fā)展面臨嚴重阻礙深感關(guān)切，包括南北差距、復蘇分化、現(xiàn)存的發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等。這對落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，尤其經(jīng)濟和衛(wèi)生的疤痕效應在當前疫情后可能仍然持續(xù)，對新興市場和發(fā)展中國家來說更是如此。我們敦促主要發(fā)達經(jīng)濟體采取負責任的經(jīng)濟政策，管控好政策溢出效應，避免給發(fā)展中國家造成嚴重沖擊。我們鼓勵多邊金融機構(gòu)和國際組織在凝聚全球關(guān)于經(jīng)濟政策共識和防范經(jīng)濟擾亂和金融碎片化系統(tǒng)性風險方面發(fā)揮建設(shè)性作用。我們歡迎加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的舉措。

　　三、團結(jié)抗擊疫情

　　14.我們重申，必須確保各國人民特別是發(fā)展中國家人民能夠獲取安全、有效、可及和可負擔的診斷工具、藥品、疫苗和關(guān)鍵醫(yī)療用品，確保疫苗公平分配，加快推進疫苗接種，彌合全球“免疫鴻溝”。我們支持世界衛(wèi)生組織在抗擊疫情中發(fā)揮領(lǐng)導作用，支持“新冠疫苗實施計劃”“全球合作加速開發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具倡議”等。我們認識到世界貿(mào)易組織關(guān)于新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免提議的討論的重要性，支持各國特別是發(fā)展中國家加強能力建設(shè)和疫苗及其他健康工具的本地化生產(chǎn)。我們強調(diào)需要繼續(xù)加強金磚國家在檢測方法、治療、研發(fā)、疫苗生產(chǎn)與互認、針對新冠病毒新變種的疫苗安全性和有效性研究、新冠疫苗接種和檢測證書(特別是用于國際旅行的證書)互認等領(lǐng)域的合作。

　　15.我們重申支持多邊主義，繼續(xù)支持世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮領(lǐng)導作用，支持聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)開展活動。金磚國家將加強多邊技術(shù)合作，增強應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、全民健康覆蓋、疫苗研發(fā)、預防和治療性醫(yī)療保健以及數(shù)字健康系統(tǒng)的能力。我們同意通過在金磚國家衛(wèi)生機構(gòu)間建立更緊密合作關(guān)系、探索在衛(wèi)生領(lǐng)域開展合作項目深化現(xiàn)有合作。

　　16.我們歡迎金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議的召開。

　　17.我們強調(diào)金磚國家應進一步做好應對新冠肺炎疫情及未來其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準備，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警、大流行病預防和響應以及醫(yī)療救治最佳實踐等方面的交流與合作。我們歡迎在線啟動金磚國家疫苗研發(fā)中心，贊賞《加強疫苗合作，共筑抗疫防線》倡議。我們歡迎其他國家，尤其是新興市場和發(fā)展中國家參與疫苗研發(fā)中心工作，提高防控傳染病能力。我們支持并強調(diào)根據(jù)《國際衛(wèi)生條例》(2005)以及世界衛(wèi)生組織全球疫情警報和反應網(wǎng)絡建立金磚國家預防大規(guī)模傳染病早期預警機制的緊迫性，強調(diào)金磚國家應共同采取積極、有效措施，防范和減少傳染病跨境傳播風險，為改善全球衛(wèi)生作出貢獻。

　　18.我們支持繼續(xù)舉辦金磚國家結(jié)核病研究網(wǎng)絡會議，為實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織2030年終結(jié)結(jié)核病目標作出貢獻。我們支持金磚國家藥品監(jiān)管機構(gòu)盡早簽署《關(guān)于在醫(yī)療產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域開展合作的諒解備忘錄》，歡迎2022年下半年舉行金磚國家人口問題研討會。

　　19.我們呼吁國際機構(gòu)和慈善人士從包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家生產(chǎn)商采購疫苗和加強針，確保其疫苗生產(chǎn)能力得以保存。此舉對打造衛(wèi)生體系韌性，提高應對新變種及未來包括大流行病在內(nèi)突發(fā)衛(wèi)生事件的能力至關(guān)重要。在此背景下，獲得診斷和治療對于采取高質(zhì)量和可負擔的醫(yī)療措施，提升總體監(jiān)測能力非常關(guān)鍵。

　　四、維護和平與安全

　　20.我們歡迎2022年5月19日金磚國家外長會晤通過的關(guān)于“應對國際形勢新特點新挑戰(zhàn) 加強金磚國家團結(jié)合作”的聯(lián)合聲明，歡迎2022年6月15日第十二次金磚國家安全事務高級代表會議，贊賞他們就多個戰(zhàn)略議題開展富有成果的討論。

　　21.我們承諾尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，強調(diào)應通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力。

　　22.我們討論了烏克蘭局勢，并憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等場合就烏克蘭問題表達的國別立場。我們支持俄羅斯同烏克蘭談判。我們還討論了對烏克蘭境內(nèi)外人道局勢的關(guān)切，支持聯(lián)合國秘書長、聯(lián)合國機構(gòu)和紅十字國際委員會根據(jù)聯(lián)大第46／182號決議確立的人道、中立和公正原則提供人道援助的努力。

　　23.我們堅定支持一個和平、安全和穩(wěn)定的阿富汗，同時強調(diào)尊重阿富汗主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一，不干涉阿富汗內(nèi)政。我們強調(diào)，各方應鼓勵阿富汗當局通過對話和談判實現(xiàn)民族和解，建立廣泛、包容和有代表性的政治架構(gòu)。我們重申安理會有關(guān)決議的重要性。我們強調(diào)，阿富汗領(lǐng)土不能被用來威脅或攻擊任何國家，不能被用來庇護或訓練恐怖分子，不能被用來為恐怖主義行為提供資金支持，重申在阿富汗打擊恐怖主義的重要性。我們呼吁阿富汗當局努力打擊與毒品有關(guān)的犯罪，使阿富汗擺脫毒品危害。我們強調(diào)應為阿富汗人民提供緊急人道援助，維護阿富汗人民，包括婦女、兒童及不同種族的基本權(quán)利。

　　24.我們重申需要根據(jù)國際法，通過和平和外交手段解決伊朗核問題，強調(diào)維護伊核問題全面協(xié)議和聯(lián)合國安理會2231號決議對國際核不擴散體系及更大范圍的和平穩(wěn)定的重要性，希望旨在恢復伊核問題全面協(xié)議的外交努力取得成功。

　　25.我們支持通過多雙邊談判解決朝鮮半島所有相關(guān)問題，包括完全無核化，維護東北亞和平穩(wěn)定。我們重申支持全面、和平、外交、政治解決方案。

　　26.我們重申支持中東北非地區(qū)和平繁榮。我們強調(diào)應對該地區(qū)發(fā)展安全挑戰(zhàn)的重要性，呼吁國際社會支持中東維穩(wěn)促和努力。

　　27.我們贊賞非洲國家、非洲聯(lián)盟、次區(qū)域組織為應對地區(qū)挑戰(zhàn)，包括維護和平安全、戰(zhàn)后重建和謀求發(fā)展所作努力，呼吁國際社會繼續(xù)提供支持。我們強調(diào)非盟與聯(lián)合國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》開展協(xié)作。

　　28.我們呼吁持續(xù)努力加強軍控、裁軍、防擴散條約和協(xié)議體系，保持其完整性，維護全球穩(wěn)定及國際和平與安全，進一步強調(diào)要確保裁軍、防擴散及軍控領(lǐng)域有關(guān)多邊機制的有效性、高效性和協(xié)商一致原則。

　　29.我們呼吁加強《禁止生物武器公約》《禁止化學武器公約》等國際軍控、裁軍與防擴散體系，維護其完整性和有效性，維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和世界和平安全。我們強調(diào)遵守和加強《禁止生物武器公約》的必要性，包括通過一項有法律約束力的、包含高效核查機制的公約議定書。我們重申支持確保外空活動長期可持續(xù)，防止外空軍備競賽和武器化，包括通過談判達成一項具有法律約束力的多邊文書。我們注意到2014年向日內(nèi)瓦裁軍談判會議提交和更新的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案。我們強調(diào)采取務實的透明與建立信任措施有助于防止外空軍備競賽。

　　30.我們重申致力于無核武器世界，強調(diào)對核裁軍的堅定承諾，支持日內(nèi)瓦裁軍談判會議2022年度會議就此開展工作。我們注意到中國、法國、俄羅斯、英國、美國領(lǐng)導人2022年1月3日發(fā)表的《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》，特別指出“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”。

　　31.我們重申致力于促進開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平的信息通信技術(shù)環(huán)境，強調(diào)加強對信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)使用的共識與合作的重要性。我們支持聯(lián)合國在推動關(guān)于信息通信技術(shù)安全的建設(shè)性對話中發(fā)揮領(lǐng)導作用，包括在2021—2025年聯(lián)合國開放式工作組框架下就信息通信技術(shù)的安全和使用開展的討論，并在此領(lǐng)域制定全球性法律框架。我們呼吁以全面、平衡、客觀的方式處理信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的發(fā)展和安全。我們強調(diào)建立金磚國家關(guān)于確保信息通信技術(shù)使用安全的合作法律框架的重要性，認為應通過落實《金磚國家網(wǎng)絡安全務實合作路線圖》以及網(wǎng)絡安全工作組工作，繼續(xù)推進金磚國家務實合作。

　　32.我們強調(diào)信息通信技術(shù)在促進經(jīng)濟增長和發(fā)展方面潛力巨大，同時也認識到它可能帶來新的犯罪活動和威脅，對信息通信技術(shù)非法濫用的水平和復雜性不斷上升表示關(guān)切。歡迎聯(lián)合國政府間特別專家委員會的工作，旨在就打擊利用信息通信技術(shù)實施犯罪制訂一項全面國際公約，重申將合作執(zhí)行聯(lián)合國大會75／282號決議授予委員會的授權(quán)。

　　33.我們強烈譴責一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，不論恐怖主義在何時、何地、由何人實施。我們認識到恐怖主義、助長恐怖主義的極端主義和激進主義導致的威脅。我們決心打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，包括恐怖分子跨境轉(zhuǎn)移、恐怖融資網(wǎng)絡和為恐怖分子提供庇護。我們重申恐怖主義不應與任何宗教、民族、文明或種族掛鉤。我們重申堅定致力于在尊重國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》和人權(quán)基礎(chǔ)上，為預防和打擊恐怖主義威脅的全球努力作出更大貢獻，強調(diào)各國在打擊恐怖主義方面負有首要責任，聯(lián)合國應繼續(xù)在該領(lǐng)域發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用。我們還強調(diào)，國際社會應采取全面、平衡的方式，包括在當前疫情背景下，有效遏制構(gòu)成嚴重威脅的恐怖主義活動。我們反對在打擊恐怖主義和助長恐怖主義的極端主義方面采取雙重標準。我們呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》，并在裁軍談判會議上發(fā)起多邊談判，制定遏制化學和生物恐怖主義行為的國際公約。我們歡迎金磚國家反恐工作組第七次會議及五個分工作組會議達成的成果，贊賞主席國舉辦金磚國家“反恐怖融資定向金融制裁”專題研討會，期待舉辦金磚國家“加強發(fā)展中國家反恐能力建設(shè)”研討會以及金磚國家警察培訓等活動。我們期待進一步深化反恐領(lǐng)域合作。

　　34.我們期待進一步深化反恐合作，重申聯(lián)合國安理會在實施制裁方面具有獨一無二的權(quán)威性，呼吁進一步整合和加強聯(lián)合國安理會各制裁委員會工作方法，以確保其有效性、反應迅速和透明度，并以客觀事實為基礎(chǔ)，避免包括列名在內(nèi)的制裁委工作政治化。

　　35.我們重申加強反腐敗國際合作的承諾，愿在尊重各國法律制度基礎(chǔ)上，就反腐敗追逃追贓、民事和行政事項相互提供法律協(xié)助、資產(chǎn)返還等加強經(jīng)驗交流和務實合作。我們歡迎通過《金磚國家拒絕腐敗避風港倡議》，將進一步通過教育培訓項目加強反腐敗能力建設(shè)，并加強多邊框架下的反腐敗交流與合作。我們歡迎召開金磚國家首次反腐敗部長級會議。

　　36.我們對世界范圍內(nèi)依然嚴峻的毒品形勢表示關(guān)切，重申支持以聯(lián)合國三大禁毒公約及各個政治承諾為基礎(chǔ)的現(xiàn)有國際禁毒體制，贊賞金磚國家禁毒工作組為打擊跨國毒品犯罪、推動全球毒品問題共治發(fā)揮的積極作用，愿進一步加強禁毒合作。

　　五、促進經(jīng)濟復蘇

　　37.我們認識到，金磚國家攜手應對全球經(jīng)濟風險挑戰(zhàn)，對實現(xiàn)全球復蘇和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。我們重申繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，深化經(jīng)濟領(lǐng)域務實合作，推動實現(xiàn)后疫情時代強勁、持續(xù)、平衡和包容經(jīng)濟復蘇。我們強調(diào)在相關(guān)部長級和工作組機制內(nèi)繼續(xù)落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》的重要性。

　　38.我們認識到，數(shù)字經(jīng)濟在減輕新冠肺炎疫情影響、實現(xiàn)全球經(jīng)濟復蘇中的活力。我們還認識到，貿(mào)易投資對促進可持續(xù)發(fā)展、國家和地區(qū)工業(yè)化、向可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式過渡所發(fā)揮的積極作用。我們注意到中國舉辦的“‘買在金磚’線上促銷”活動，核可《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架》《金磚國家貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議》《金磚國家加強供應鏈合作倡議》。我們認識到數(shù)字時代貿(mào)易和投資發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，承認金磚國家的數(shù)字發(fā)展水平不同，各自需要應對數(shù)字鴻溝等挑戰(zhàn)。我們歡迎將電子商務工作組升級為數(shù)字經(jīng)濟工作組。我們同意通過推進落實《金磚國家電子商務消費者保護框架》，促進電子商務消費者保護。我們重申全球、區(qū)域和國內(nèi)生產(chǎn)和供應鏈的開放、高效、穩(wěn)定、透明、可靠和韌性，對于抗擊新冠肺炎疫情、應對經(jīng)濟復蘇挑戰(zhàn)和促進國際貿(mào)易投資至關(guān)重要。我們鼓勵金磚國家合作加強供應鏈互聯(lián)互通，推進貿(mào)易投資流動。我們同意加強金磚國家服務貿(mào)易交流合作并加強《金磚國家服務貿(mào)易合作框架》中確定的國家聯(lián)絡點與金磚國家工商理事會的接觸，以推動落實《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》《金磚國家專業(yè)服務合作框架》等相關(guān)文件。我們注意到主席國關(guān)于建立金磚國家服務貿(mào)易網(wǎng)絡的提議，將繼續(xù)就此開展討論。

　　39.我們祝賀新開發(fā)銀行入駐上海永久總部大樓并在印度設(shè)立區(qū)域辦公室。我們歡迎新開發(fā)銀行接納四位新成員的決定，期待銀行按照漸進、地域平衡原則持續(xù)推進擴員工作，吸納發(fā)達國家和發(fā)展中國家，提高銀行國際影響力，增強新興市場和發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。我們支持新開發(fā)銀行盡可能獲得高評級，加強機制建設(shè)。我們贊賞新開發(fā)銀行在應對疫情挑戰(zhàn)、支持成員經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮的重要作用。我們注意到新開發(fā)銀行理事會年會批準了銀行第二個總體戰(zhàn)略(2022—2026)，期待戰(zhàn)略的順利實施。我們鼓勵新開發(fā)銀行堅持成員國主導、需求導向的原則，多渠道動員各類資源，加強知識分享與創(chuàng)新，繼續(xù)助力成員國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，進一步提高踐行宗旨的效率和效力，努力打造領(lǐng)先的多邊開發(fā)機構(gòu)。

　　40.我們歡迎建立金磚財金智庫網(wǎng)絡。我們期待智庫網(wǎng)絡獨立開展工作，在受權(quán)情況下為金磚國家開展知識分享、交流經(jīng)驗和實踐以及就財金議題開展合作提供智力支持，以應對全球性挑戰(zhàn)、維護新興市場和發(fā)展中國家共同利益。

　　41.我們認識到基礎(chǔ)設(shè)施投資在促進可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)鍵作用。我們重申，政府和社會資本合作是撬動私營部門、彌補基礎(chǔ)設(shè)施缺口、擴大基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)規(guī)模的有效模式。我們核可《金磚國家政府和社會資本合作推動可持續(xù)發(fā)展技術(shù)報告》。我們歡迎金磚國家開展經(jīng)驗和良好實踐的交流與共享，并鼓勵在基礎(chǔ)設(shè)施投資和政府與社會資本合作方面開展進一步合作。我們期待同新開發(fā)銀行和金磚國家政府與社會資本合作和基礎(chǔ)設(shè)施工作組繼續(xù)就基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺保持技術(shù)接觸，并呼吁加強這方面的工作。

　　42.我們認可加強應急儲備安排機制的重要性，該機制有助于加強全球金融安全網(wǎng)，并補充現(xiàn)有國際貨幣和金融安排。我們支持對應急儲備安排條約的修訂，并歡迎在應急儲備安排其他相關(guān)文件修訂方面取得的進展。我們期待修訂文件的完成，這將有助于提高應急儲備安排機制的靈活性和反應能力。我們歡迎第五次應急儲備安排演練，期待演練順利完成。我們支持完善應急儲備安排與國際貨幣基金組織之間的協(xié)調(diào)框架。作為精簡后的應急儲備安排研究工作的一部分，我們歡迎五國央行聯(lián)合完成《2022年金磚國家經(jīng)濟報告》。

　　43.我們強調(diào)在現(xiàn)有工作機制下持續(xù)開展工作的重要性，包括金融領(lǐng)域信息安全和作為經(jīng)驗和知識交流平臺的金磚國家支付工作組，并歡迎各國央行在支付領(lǐng)域進一步合作。

　　44.我們致力于加強金磚國家合作，鞏固金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，共同創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。我們鼓勵通過金磚國家工業(yè)能力中心、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地、金磚國家初創(chuàng)企業(yè)活動以及與其他相關(guān)金磚機制的協(xié)作，在人力資源開發(fā)方面進行合作，開展培訓項目，應對新工業(yè)革命面臨的挑戰(zhàn)，推進包容、可持續(xù)工業(yè)化。我們支持金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系項目與新開發(fā)銀行等金融機構(gòu)基于市場原則探索合作機制。我們認為包括金磚國家創(chuàng)新啟動平臺和金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇在內(nèi)的金磚國家初創(chuàng)企業(yè)活動十分重要，能夠為金磚國家初創(chuàng)企業(yè)搭建網(wǎng)絡，促進互動，提供指導。我們歡迎金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地主辦的活動，包括第四屆金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、2022年金磚國家工業(yè)創(chuàng)新大賽和創(chuàng)新基地培訓計劃，這些活動旨在將新工業(yè)革命伙伴關(guān)系的愿景轉(zhuǎn)化為實際行動，惠及所有金磚成員。我們歡迎金磚國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇，金磚國家政府、產(chǎn)業(yè)界和學術(shù)界的代表與會并討論了數(shù)字制造的發(fā)展。我們還歡迎發(fā)布《金磚國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作倡議》。

　　45.我們贊賞金磚國家科技創(chuàng)新合作進展，包括金磚國家科技創(chuàng)新指導委員會在推進旗艦項目倡議、為全球性挑戰(zhàn)尋找有效科技創(chuàng)新方案方面的成果。我們鼓勵就技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)絡、“創(chuàng)新金磚”網(wǎng)絡、旗艦項目聯(lián)合研究、青年科學家論壇、青年創(chuàng)新獎等相關(guān)倡議進一步開展工作。

　　46.我們贊賞信息通信領(lǐng)域合作進展，包括通過數(shù)字金磚任務組職責范圍并決定舉辦數(shù)字金磚論壇年會。我們鼓勵金磚國家未來網(wǎng)絡研究院和數(shù)字金磚任務組盡快制定各自工作計劃，開展新興技術(shù)研發(fā)和應用領(lǐng)域合作。我們期待7月金磚國家通信部長會取得豐碩成果。我們支持數(shù)字經(jīng)濟工作組與信息通信技術(shù)合作工作組及其框架下的數(shù)字金磚任務組、金磚國家未來網(wǎng)絡研究院等機制之間開展切實可行的協(xié)調(diào)互動，根據(jù)各自優(yōu)勢并在各自國內(nèi)法律框架內(nèi)推進金磚數(shù)字經(jīng)濟合作，避免重復勞動。

　　47.我們贊賞金磚國家海關(guān)達成《金磚國家政府間關(guān)于海關(guān)事務的合作與行政互助協(xié)定》，以及在行政互助、能力建設(shè)、執(zhí)法合作等領(lǐng)域取得的新進展。我們肯定金磚國家海關(guān)執(zhí)法合作的重要性，將繼續(xù)加強相關(guān)合作。我們支持金磚國家海關(guān)舉行能力建設(shè)戰(zhàn)略研討會和執(zhí)法合作研討會，積極開展“智能化”實踐與合作，在“‘智能化’合作促進構(gòu)建金磚國家海關(guān)高質(zhì)量伙伴關(guān)系”主題下推動構(gòu)建金磚國家海關(guān)伙伴關(guān)系。

　　48.我們強調(diào)能源安全對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的根本性作用。我們認識到各國能源轉(zhuǎn)型因國情而異，強調(diào)按照可持續(xù)發(fā)展目標7確保普遍獲得可負擔、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源至關(guān)重要。我們歡迎《金磚國家能源報告2022》，支持在金磚國家能源研究合作平臺機制下開展聯(lián)合研究、技術(shù)合作等，贊賞舉辦金磚國家青年能源峰會等活動。

　　49.我們鼓勵金磚國家銀行間合作機制繼續(xù)在支持五國經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮重要作用，贊賞五國開發(fā)銀行與新開發(fā)銀行續(xù)簽《關(guān)于開展總體合作的諒解備忘錄》。我們歡迎金磚國家經(jīng)濟研究獎第七次評獎，鼓勵并激發(fā)金磚國家國民就金磚國家相關(guān)議題開展高階博士研究。

　　50.我們重申應促進就業(yè)以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，包括開發(fā)技能以確保有韌性的復蘇，考慮性別問題的就業(yè)，以及包括工人權(quán)益在內(nèi)的社會保護政策。我們歡迎金磚國家勞動研究機構(gòu)網(wǎng)絡就新冠肺炎背景下的收入和就業(yè)支持所作的研究，概述了疫情的影響、應對措施及后疫情時代的變革。

　　51.我們認識到中小微企業(yè)對于金磚國家經(jīng)濟至關(guān)重要，重申其參與生產(chǎn)網(wǎng)絡和價值鏈的重要性。我們同意繼續(xù)深化金磚國家在競爭領(lǐng)域合作，為國際經(jīng)貿(mào)合作營造公平競爭的市場環(huán)境。我們同意加強標準化領(lǐng)域交流與合作，充分發(fā)揮標準作用，促進金磚國家可持續(xù)發(fā)展。我們致力于就稅收信息交換、能力建設(shè)、征管創(chuàng)新等議題加強合作與協(xié)調(diào)，形成“金磚稅務最佳實踐”這一特色知識產(chǎn)品，為其他發(fā)展中國家提供借鑒參考。我們支持深化知識產(chǎn)權(quán)合作，加強知識產(chǎn)權(quán)保護制度交流互鑒，期待在專利、商標、外觀設(shè)計等領(lǐng)域取得更多務實成果。我們支持加強金磚國家統(tǒng)計合作，繼續(xù)發(fā)布《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊2022》。

　　六、加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程

　　52.我們對新冠肺炎疫情阻礙2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實，在減貧、消除饑餓、醫(yī)療保健、教育、應對氣候變化、清潔水和環(huán)境保護等方面多年進展出現(xiàn)的倒退表示關(guān)切。我們重申致力于平衡全面推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境三大領(lǐng)域工作，落實2030年議程。我們強調(diào)國際社會應更加重視發(fā)展問題，重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系，通過籌集必要資源推進實現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標，為2030年議程落實注入新動力。我們敦促捐助國履行官方發(fā)展援助承諾，根據(jù)受援國國家政策目標，向發(fā)展中國家提供額外發(fā)展資源，推動發(fā)展中國家能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。我們強調(diào)金磚國家發(fā)展機構(gòu)加強對話的重要性。

　　53.我們共同紀念《聯(lián)合國氣候變化框架公約》達成30周年，并重申各方應堅持共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則，考慮不同國情，按照國家自主貢獻的制度安排，在已有共識基礎(chǔ)上，準確、平衡和全面實施《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》。我們回顧《巴黎協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定，強調(diào)《巴黎協(xié)定》應在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困框架下強化全球氣候變化威脅應對，溫室氣體排放達峰對發(fā)展中國家需要更長時間。我們強調(diào)，發(fā)達國家對全球氣候變化負有歷史責任，應率先提高減緩行動力度，并擴大對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)、能力建設(shè)等必要支持。我們支持埃及成功舉辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會，推動其以落實為優(yōu)先方向，并以強化適應及落實和增強發(fā)達國家向發(fā)展中國家的資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移為重點。

　　54.我們反對綠色貿(mào)易壁壘，重申將在相關(guān)問題上加強協(xié)調(diào)。我們強調(diào)應對氣候變化和生物多樣性喪失的所有措施必須完全按照符合世界貿(mào)易組織協(xié)定的方式來設(shè)計、批準和實施，不得構(gòu)成任意或不合理的歧視或?qū)H貿(mào)易的變相限制，不得對國際貿(mào)易形成不必要的壁壘。我們對任何扭曲國際貿(mào)易、可能導致新的貿(mào)易摩擦風險以及將應對氣候變化的負擔轉(zhuǎn)嫁給其他貿(mào)易伙伴、發(fā)展中國家和金磚國家成員的歧視性措施表示關(guān)切。

　　55.我們贊賞《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議取得的積極成果及其《昆明宣言》，歡迎和支持中國主辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議，呼吁各締約方共同達成既具雄心又平衡務實的“2020年后生物多樣性框架”。

　　56.鑒于金磚國家糧食總產(chǎn)量約占全球的三分之一，我們致力于加強金磚國家農(nóng)業(yè)合作，促進五國農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，維護金磚國家和全球糧食安全。我們強調(diào)包括化肥等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料對于確保全球糧食安全具有戰(zhàn)略意義。我們強調(diào)應落實《金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃(2021—2024)》，歡迎《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》。

　　57.我們注意到以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)突破應用可為全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。我們注意到金磚國家可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)論壇的舉辦，支持人工智能技術(shù)信息交流與技術(shù)合作。我們憶及第七屆金磚國家通信部長會議宣言。該宣言認識到人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展和巨大潛力及其對經(jīng)濟增長的價值。我們認為需相互合作，通過建立信任、信心、安全，加強透明度和問責，發(fā)展值得信賴的人工智能，最大限度發(fā)揮其潛力，造福于全社會和人類，尤其是邊緣和脆弱人群。我們對涉及人工智能的風險和倫理困境表示關(guān)切，例如隱私、操縱、偏見、人機交互、就業(yè)、影響和奇點等。我們鼓勵金磚成員共同努力解決上述問題，分享最佳實踐，開展比較研究，推動制定共同治理方式，指導金磚國家在推進人工智能發(fā)展的同時，以符合倫理和負責任的方式使用人工智能。

　　58.我們歡迎根據(jù)《金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作協(xié)議》建立金磚國家航天合作聯(lián)委會并召開首次會議，對金磚國家衛(wèi)星星座數(shù)據(jù)交換及聯(lián)合觀測工作程序的制定感到滿意，贊賞啟動星座數(shù)據(jù)共享與交換工作。我們鼓勵金磚國家航天機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮星座效能，廣泛開展星座數(shù)據(jù)應用，助力金磚國家可持續(xù)發(fā)展。

　　59.我們贊賞舉辦金磚國家可持續(xù)發(fā)展高層論壇的提議，期待以此為契機加強抗擊疫情、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和穩(wěn)定、低碳發(fā)展等領(lǐng)域合作。

　　60.我們重申金磚國家災害管理部門開展交流對話的重要性，鼓勵在綜合減災能力、災害韌性基礎(chǔ)設(shè)施、應急救援與響應等重點領(lǐng)域開展合作，推動完善全球和區(qū)域災害治理。

　　61.我們支持非盟《2063年議程》，支持非洲通過發(fā)展非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)等方式促進一體化的努力，強調(diào)工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、糧食安全、衛(wèi)生健康以及應對氣候變化等問題對非洲可持續(xù)發(fā)展的重要性。我們支持非洲在后疫情時代實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇與可持續(xù)發(fā)展。

　　七、深化人文交流

　　62.我們重申人文交流在增進金磚國家及五國人民間相互了解和友誼、促進合作等方面的重要性。我們贊賞在2022年主席國中國的領(lǐng)導下，治國理政、文化、教育、體育、藝術(shù)、電影、媒體、青年和學術(shù)交流等領(lǐng)域取得的合作進展，并期待在上述領(lǐng)域進一步加強交流合作。

　　63.我們贊賞簽署《落實〈金磚國家政府間文化合作協(xié)定〉行動計劃(2022—2026年)》，鼓勵在其框架下推動文化領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，在文化藝術(shù)、文化遺產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)和文化聯(lián)盟等方面繼續(xù)深化合作，構(gòu)建包容互鑒的文化伙伴關(guān)系。

　　64.我們認識到旅游業(yè)復蘇的緊迫性和增加游客互訪量的重要性，將進一步加強金磚國家綠色旅游聯(lián)盟工作，采取措施，打造有韌性、可持續(xù)、包容的旅游業(yè)。

　　65.我們贊賞金磚國家教育合作，包括職業(yè)教育合作取得的進展，特別是成立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟。該聯(lián)盟聚焦加強職業(yè)教育交流對話，推動職業(yè)教育務實合作，促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合，加強研究協(xié)作，支持職業(yè)教育標準互認。舉行金磚國家職業(yè)技能大賽將加強金磚國家交流合作。我們支持包括職業(yè)教育在內(nèi)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，致力于實現(xiàn)教育可及性與公平性，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。我們重申教育數(shù)字化及通過加強金磚國家網(wǎng)絡大學和金磚國家大學聯(lián)盟合作促進可持續(xù)教育發(fā)展的重要性。

　　66.我們贊賞金磚國家工商論壇成功舉行并歡迎《金磚國家工商界北京倡議》，鼓勵金磚國家工商理事會加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、航空、放松監(jiān)管、數(shù)字經(jīng)濟、能源與綠色經(jīng)濟、金融服務、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和技能發(fā)展等領(lǐng)域合作。我們贊賞金磚國家女性工商聯(lián)盟為深化金磚國家經(jīng)貿(mào)合作所作貢獻和開展的活動，歡迎其舉辦第二屆金磚國家女性創(chuàng)新大賽，持續(xù)賦能女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　67.我們贊賞金磚國家體育交流取得的進展及其在促進運動員公平、包容、不受歧視地成長中發(fā)揮的作用。我們期待金磚國家體育部長會的成功舉辦。

　　68.我們贊賞舉辦政黨、智庫和民間社會組織相關(guān)論壇，肯定機制化舉辦金磚國家民間社會組織論壇的提議。

　　69.我們支持舉辦第五屆金磚國家媒體高端論壇，并在論壇框架下繼續(xù)開展媒體培訓班項目。

　　70.我們期待舉行金磚國家青年峰會，支持青年優(yōu)先發(fā)展理念，鼓勵加強金磚國家青年交流。我們歡迎金磚國家電影節(jié)在上海舉辦，期待繼續(xù)推進電影領(lǐng)域交流與合作。我們肯定金磚國家在推動城市發(fā)展方面取得的成績，贊賞金磚國家城鎮(zhèn)化論壇、友好城市暨地方政府合作論壇、國際城市論壇等機制在促進金磚國家間城市建立友好關(guān)系，推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程等方面的貢獻。

　　八、完善金磚機制建設(shè)

　　71.我們贊賞金磚機制建設(shè)取得的重要進展，強調(diào)金磚合作應該順應時代變化，做到與時俱進，在共識基礎(chǔ)上確保各領(lǐng)域合作重點更加突出，金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加高效、成果更加務實。

　　72.我們強調(diào)金磚國家拓展同其他新興市場和發(fā)展中國家合作的努力，支持根據(jù)金磚國家事務協(xié)調(diào)人2021年通過的修訂版《金磚國家建章立制文件》，通過包容、平等和靈活的做法和倡議，進一步推進金磚外圍對話和“金磚＋”合作。我們贊賞主席國中國在2022年5月19日金磚國家外長會晤期間以“在全球治理中進一步發(fā)揮新興市場和發(fā)展中國家作用”為主題舉行對話會。

　　73.我們支持通過討論推進金磚國家擴員進程。我們強調(diào)需在充分協(xié)商和共識基礎(chǔ)上通過金磚國家事務協(xié)調(diào)人渠道明確擴員進程的指導原則、標準和程序。

　　74.南非、巴西、俄羅斯和印度贊賞中國擔任2022年金磚國家主席國所做工作，對中國政府和人民主辦金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤表示感謝。

　　75.巴西、俄羅斯、印度和中國將全力支持南非2023年金磚國家主席國工作并主辦金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤。