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強信念 抓作風 嚴制度——新時期黨的建設(shè)述評

2014年06月30日 21:04 來源:新華網(wǎng) 參與互動(0)

  從成立時只有50多名黨員,到今天成為擁有8600多萬黨員的世界第一大黨,中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)93年風雨坎坷,創(chuàng)造一個又一個奇跡,始終走在時代前列。

  圓夢繪藍圖,改革再揚帆。

  黨的十八大以來,新一屆黨的中央領(lǐng)導集體身體力行,以強烈的責任感、使命感,帶領(lǐng)全黨強信念、固根本,抓作風、夯基礎(chǔ),嚴制度、反腐敗,為全面深化改革凝聚起黨心民心、匯聚起智慧力量。

  補精神之“鈣” 固信念之本

  6月的中原大地,驕陽似火,夏收正酣。河南省蘭考縣南馬莊村紀念焦裕祿的牌坊前,許多慕名而來的游覽者在這里凝神肅立,即使是農(nóng)忙的村民經(jīng)過這里也投以虔敬的目光。

  50年前的一個冬日,焦裕祿冒著漫天大雪,親手為生活困難的鄉(xiāng)親送上面粉和錢時,一位老人問:“你是誰?”焦裕祿說:“我是您的兒子!

  理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,人民情懷是共產(chǎn)黨人堅守信念高地的動力源泉。

  黨的十八大對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出全面部署,明確提出要“順應人民共同愿望”“使我國人民生活水平快速提高起來”。

  “崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力!敝醒朦h校教授張榮臣說,“今天,時代變了,共產(chǎn)黨人的信仰不能變,肩負領(lǐng)導全面深化改革的歷史重任,黨員干部更加需要堅定理想信念、強化理論武裝!

  黨的十八大以來,習近平總書記一系列重要講話深刻回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,豐富發(fā)展了黨的科學理論。

  黨的理論創(chuàng)新每推進一步,理論武裝就要跟進一步。

  一年多以來,從中央到地方開展形式多樣的宣講、培訓,從領(lǐng)導干部到普通黨員加強學習研討,不斷推動黨的十八大提出的重大理論觀點、方針政策、工作部署貫徹落實,推動黨的十八屆三中全會提出的改革思路和改革舉措深入人心。

  一年多以來,廣大黨員領(lǐng)導干部把學習貫徹習近平總書記系列講話精神,同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結(jié)合起來,深入領(lǐng)會講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風和科學思想方法,更好用講話精神武裝頭腦、指導工作。

  一年多以來,在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下,黨員干部率先垂范,普通群眾見賢思齊,自覺弘揚真善美、貶斥假惡丑的行為蔚然成風,逐步貫穿到社會生活方方面面,日益起到潤物細無聲的作用。

  中央黨校教授謝春濤說,中國共產(chǎn)黨能由小到大,由弱到強,并成為中國人民的領(lǐng)導核心,就在于一代代中國共產(chǎn)黨人對國家、民族、人民有擔當,用模范行動實踐著自己的理想信念,感召和引領(lǐng)著人民群眾。

  知是行之始,行是知之成。持續(xù)不斷的學習熱潮,推動廣大黨員干部更加堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,更加自覺地做到同以習近平同志為總書記的黨中央政治上同心、情感上認同、行動上同步,推動全黨凝聚起團結(jié)一心、昂揚向上、勵精圖治的強大正能量。

  祛作風之弊 強執(zhí)政之基

  黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導集體提出了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和一系列管黨治黨的措施,開展了群眾路線教育實踐活動,不斷推動優(yōu)良黨風回歸,為改革凝聚起強大的正能量。

  處在改革再揚帆的歷史關(guān)頭,肩負在“深水區(qū)”執(zhí)掌改革航船的重大使命,讓改革者自身硬起來,作風建設(shè)仍然是關(guān)鍵。

  改進調(diào)查研究,治理文山會海,減少交通管制,改進新聞報道,厲行勤儉節(jié)約……這是新一屆黨的中央領(lǐng)導集體在履職伊始向人民作出的鄭重承諾。

  一年多來,黨中央言必信、行必果,率先垂范、勇于擔當,全黨上下認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,各地區(qū)各部門狠抓落實,強化監(jiān)督,有力促進了黨風政風好轉(zhuǎn),帶動了民風社風轉(zhuǎn)變。截至5月底,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題41880起,處理黨員干部54862人,形成強大震懾。

  2013年4月,中央決定在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。中央政治局以身作則、示范全黨,各地各單位學習教育貫穿始終、聚焦“四風”找準問題、開展批評動真碰硬、立說立行狠抓整改……第一批教育實踐活動取得重要階段性成果。

  國家統(tǒng)計局2013年11月在21個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示,87.3%的群眾認為不正之風和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)。

  目前正在開展的第二批教育實踐活動范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大,同群眾聯(lián)系更直接、更緊密。

  活動中,各地各單位整治信訪積案、拖欠群眾款項、征地拆遷中損害群眾利益、執(zhí)法監(jiān)管部門“三亂”、干部走讀和辦事不公、惠民政策和資金落實不到位等問題,緊緊圍繞“四風”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題等,深入正風肅紀、持續(xù)深化整改。

  從治理“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”“會所中的歪風”,到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題;從自查自糾,到對違規(guī)單位、人員“點名道姓”進行通報,從對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除,到步步為營扎緊制度的“籬笆”……一年多來的作風建設(shè),以抓鐵有痕的力度,打消了當初社會上“一陣風”的疑慮,見證了中央一抓到底的決心。

  更重要的是,作風建設(shè)的新措施、新成效,再次明晰了黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義和價值,讓人們看到了在全面深化改革年代再出發(fā),帶領(lǐng)和團結(jié)全國各族人民,敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢的責任與擔當。

  除腐敗之患 建制度之籠

  “看到一個個貪官被查處,我們確實感受到黨重拳反腐的決心。”一年多來的“反腐風暴”令上海市長寧區(qū)華陽路社區(qū)居民李慧芬印象深刻。

  腐敗如毒瘤,侵蝕著黨的肌體,影響著黨的力量。

  黨的十八屆三中全會對健全懲治和預防腐敗體系作出重要部署,要求加強黨對廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導,明確黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度;提出要“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”,全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu),改進中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

  圍繞中央要求,巡視工作改進方式方法,實行巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組與巡視對象關(guān)系不固定,建立巡視組組長庫,一次一授權(quán),選派有經(jīng)驗的辦案人員參加巡視,提高了巡視質(zhì)量和水平。

  習近平總書記多次強調(diào),黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。黨的十八大以來,反腐禁令接連出臺,“老虎”“蒼蠅”一起打,查辦腐敗案件力度之大、數(shù)量之多,為近年來少有。

  與此同時,中央審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,提出要在堅決懲治腐敗的同時更加科學有效地防治腐敗。懲治和預防腐敗有了“頂層設(shè)計”,制度的“籠子”編織得更加牢固。

  堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。

  從嚴治黨,從嚴治吏。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職),認真執(zhí)行干部退休、工資接轉(zhuǎn),開展領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實等出臺制度規(guī)定。各地區(qū)各部門也不斷強化制度措施,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

  明確分工,保持制衡。針對一些“一把手”習慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災區(qū)”的問題,不少地方和部門探索適當分解主要領(lǐng)導干部的權(quán)力和責任,加強和改進對主要領(lǐng)導干部的權(quán)力進行制約和監(jiān)督。

  暢通渠道,強化監(jiān)督。為進一步拓寬和完善公眾監(jiān)督舉報的渠道,中組部“12380”舉報平臺建成信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”綜合受理平臺,進一步方便群眾反映選人用人問題;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍加強網(wǎng)站建設(shè),開設(shè)舉報監(jiān)督專區(qū)。

  選人用人,嚴格把關(guān)。中組部修訂干部選拔任用條例,制定加強干部選拔任用監(jiān)督的意見,提出嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁在干部檔案上弄虛作假,嚴禁跑官要官、買官賣官、說情打招呼,嚴禁搞拉票等非組織活動,嚴禁超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部等一系列明確要求。

  一記記從嚴管理的“組合拳”,一項項剛性約束的嚴規(guī)鐵律,讓“為官不易”逐漸成為常態(tài),讓全黨和人民群眾感到了變化、看到了希望,增強了對黨的信心。

  鑄就堅強核心,引領(lǐng)追夢航程。

  新的歷史起點上,黨的建設(shè)不斷加強。肩負領(lǐng)導全面深化改革重任的中國共產(chǎn)黨,正以更加堅定有力的步伐,前進。(記者張曉松、華春雨、孫鐵翔、黃小希)

【編輯:姚培碩】

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