盤(pán)點(diǎn)李克強(qiáng)訪非大單：中非務(wù)實(shí)合作“實(shí)”在何處？

　　編者按：5月12日，在圓滿結(jié)束對(duì)埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國(guó)和非洲聯(lián)盟總部、尼日利亞聯(lián)邦共和國(guó)、安哥拉共和國(guó)、肯尼亞共和國(guó)的正式訪問(wèn)，并出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專機(jī)回到北京。此次出訪，李克強(qiáng)致力于推進(jìn)中非關(guān)于金融、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、人文交流及和平安全等多個(gè)方面的合作，并與非簽署多項(xiàng)合作協(xié)議。那么，務(wù)實(shí)合作“實(shí)”在何處？這些協(xié)議將為中國(guó)企業(yè)提供怎樣的機(jī)遇？中國(guó)民眾又將在務(wù)實(shí)合作中分享哪些“實(shí)惠”？

　　●李克強(qiáng)訪非部分成果

　　金融合作

　　中方向非增100億美元貸款額度。

　　中方支持雙方加強(qiáng)在跨境本幣結(jié)算、貨幣互換、等方面的合作。

　　中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司與安哥拉財(cái)政部簽署融資擔(dān)�？蚣軈f(xié)議。

　　產(chǎn)業(yè)合作

　　中肯簽署尼亞蒙巴薩至內(nèi)羅畢鐵路項(xiàng)目共同融資協(xié)議。

　　中國(guó)鐵建子公司中國(guó)土木工程集團(tuán)與尼日利亞交通部簽訂尼日利亞沿海鐵路項(xiàng)目框架合同。

　　海南航空、中非基金將與肯尼亞Astral航空公司和肯尼亞聯(lián)合銀行簽署合作文件。

　　中方愿轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)入非，提供就業(yè)崗位，造福雙方人民。

　　生態(tài)環(huán)保合作

　　中方向非洲提供1000萬(wàn)美元無(wú)償援助，加強(qiáng)與非的技術(shù)合作和經(jīng)驗(yàn)分享。

　　中方將推進(jìn)在肯尼亞建設(shè)“中非聯(lián)合研究中心”。

　　人文交流合作

　　中方致力于經(jīng)營(yíng)品牌文化項(xiàng)目，力求中非友好更加深入人心。

　　中方支持與非洲加強(qiáng)媒體領(lǐng)域的合作，讓世界更好地認(rèn)識(shí)非洲、了解中國(guó)。

　　“希望工程”理念進(jìn)入非洲，辦好本土化教學(xué)有利于促進(jìn)中非間的文化交流。

　　和平安全合作

　　中方幫助非洲建設(shè)快速反應(yīng)部隊(duì)。

　　中方將深入落實(shí)“中非和平安全合作伙伴關(guān)系倡議”，力求營(yíng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境。

　　●金融合作

　　人民幣有望成非洲“硬通貨”

　　中非務(wù)實(shí)合作離不開(kāi)金融支持。中非金融合作還將涉及到跨境本幣結(jié)算、貨幣互換、互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)等方面。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司與安哥拉財(cái)政部簽署關(guān)于融資擔(dān)保框架協(xié)議，這將為中國(guó)企業(yè)在安哥拉獲得金融支持提供便利和保障。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春認(rèn)為，中非金融合作正處于一個(gè)新的歷史階段，是合作的升級(jí)版，開(kāi)展中非雙方可持續(xù)的、雙方互惠的金融合作是務(wù)實(shí)的，也是現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備與非洲自身的金融力量都為中非長(zhǎng)效的金融合作提供了可能。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為，中非金融合作的拓展空間是很大的，非洲將為人民幣的國(guó)際化提供一個(gè)廣闊的發(fā)展領(lǐng)域，甚至可使中國(guó)企業(yè)、個(gè)人持人民幣到非洲投資、消費(fèi)成為可能，中國(guó)企業(yè)也將在投資過(guò)程中有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。陳鳳英強(qiáng)調(diào)，與其他金磚國(guó)家不同，非洲金融產(chǎn)品數(shù)量較少，金融市場(chǎng)管理不盡完善，因此，中國(guó)同非洲的金融合作還處于探索階段。

　　●產(chǎn)業(yè)合作

　　中國(guó)高鐵與非洲雄獅馳騁草原

　　東非鐵路網(wǎng)首段的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路將由中國(guó)公司承建，此為肯尼亞百年來(lái)首條新鐵路，建設(shè)期間將為肯尼亞創(chuàng)造近3萬(wàn)個(gè)工作崗位，推動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5%。高鐵已然成為中國(guó)外交的名片，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，來(lái)自世界各地的游覽者將坐在中國(guó)高鐵上觀光非洲大草原。

　　中國(guó)前駐肯尼亞大使郭崇立郭崇立認(rèn)為，這條鐵路對(duì)于肯尼亞非常重要。它實(shí)際上將成為一個(gè)區(qū)域的鐵路網(wǎng)，要把周邊的烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪尼、盧旺達(dá)等東非共同體國(guó)家連成片，對(duì)非洲東部地區(qū)的發(fā)展意義重大。

　　前駐南非大使、中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今認(rèn)為，這些領(lǐng)域都是非洲國(guó)家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最需要的優(yōu)先領(lǐng)域，同時(shí)也是中非關(guān)系發(fā)展到當(dāng)今時(shí)期需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域和方面，它既切合非洲的發(fā)展需要又符合中國(guó)全面深化改革的戰(zhàn)略目標(biāo)�！爸袊�(guó)當(dāng)前世界工廠的地位由于我們勞動(dòng)力成本的上升以及在一些領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩，急需升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能，特別是其中優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能，即在環(huán)保和檔次上都適合非洲需要的一些項(xiàng)目，完全可以向非洲進(jìn)行轉(zhuǎn)移�！�

　　●生態(tài)環(huán)保合作

　　中國(guó)新能源與材料需求量或增長(zhǎng)

　　為保護(hù)非洲野生動(dòng)物資源，中國(guó)政府在肯尼亞建設(shè)“中非聯(lián)合研究中心”，圍繞生物多樣性保護(hù)等非洲國(guó)家關(guān)心的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)中非生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，讓美麗中國(guó)和綠色非洲一路同行。

　　何茂春教授認(rèn)為，非洲的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已迫在眉睫，不應(yīng)讓非洲再走發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)的老路。環(huán)保也是中國(guó)面臨的亟需解決的問(wèn)題，中國(guó)政府當(dāng)前正在加大力度。雙方合作也可以實(shí)現(xiàn)分享，提高相互的環(huán)保技術(shù)，增強(qiáng)自身環(huán)保能力，共同增加相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。他還指出，中國(guó)應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到，環(huán)保也是一種產(chǎn)業(yè)，新的能源與材料也能帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)效益，為中非雙方提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　●人文合作

　　中國(guó)電視劇風(fēng)靡非洲大地

　　李克強(qiáng)提出，發(fā)展中非務(wù)實(shí)合作要“經(jīng)貿(mào)和人文兩個(gè)齒輪一起轉(zhuǎn)”，促進(jìn)中非合作進(jìn)入快車道。中國(guó)致力于辦好“中非文化合作伙伴計(jì)劃”、“中非民間友好行動(dòng)”等品牌項(xiàng)目，特別是中國(guó)文化中心和孔子學(xué)院，讓中非友好更加深入人心。中國(guó)電視劇《媳婦的美好時(shí)代》曾風(fēng)靡非洲大地，在此次務(wù)實(shí)合作的推動(dòng)之下，中非的人文交流將大大深入，中國(guó)電視劇將在非洲享有更為廣闊的市場(chǎng)。

　　何茂春教授指出，非洲是人類文明的發(fā)源地，有自己獨(dú)特的宗教與文化，而中國(guó)的佛道儒文化在非洲的傳播是非常有限的，因此，中非雙方有必要加強(qiáng)文化交流，增進(jìn)感情，加深對(duì)彼此的了解。在人文交流中，中非雙方應(yīng)相互學(xué)習(xí)，相互景仰。“中國(guó)企業(yè)、中國(guó)人到了非洲，應(yīng)當(dāng)在文化上給予非洲朋友足夠的尊重�！焙蚊�春教授說(shuō)。

　　陳鳳英所長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)談到，中非文化交流有利于兩國(guó)文化的相互補(bǔ)充，同時(shí)，非洲也為我國(guó)文化藝術(shù)產(chǎn)品的輸出提供了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。陳所長(zhǎng)還指出，目前世界上有些國(guó)家認(rèn)為中國(guó)正在對(duì)非洲推行“新殖民主義”，中非之間的文化交流將大大打消世界對(duì)中國(guó)的這一偏見(jiàn)。

　　●和平安全合作

　　給在非華人吃了定心丸

　　沒(méi)有和平穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無(wú)從談起。中方將深入落實(shí)“中非和平安全合作伙伴關(guān)系倡議”，積極探討向非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)提供幫助，支持非洲集體安全機(jī)制建設(shè)，與非方共同拓展在人員培訓(xùn)、情報(bào)共享、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面合作，幫助非方增強(qiáng)維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。

　　何茂春教授認(rèn)為，恐怖分子、邪教勢(shì)力、反華勢(shì)力都對(duì)中國(guó)在非洲的發(fā)展造成了一定的威脅。中國(guó)有能力也有經(jīng)驗(yàn)同非洲一起建立反恐機(jī)制、采取有效的反恐措施，為中非關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和平與安全的環(huán)境。

　　陳鳳英所長(zhǎng)談到，安定和平的環(huán)境是發(fā)展的前提。在非洲，曾經(jīng)有中國(guó)人遭到恐怖襲擊，這難免會(huì)令身在非洲的我國(guó)國(guó)民無(wú)法安心地工作、生活。此次務(wù)實(shí)合作，中國(guó)將中非間的和平安全問(wèn)題提升到一個(gè)國(guó)家與地區(qū)層面的高度，充分顯示了我國(guó)對(duì)此的重視，也為中國(guó)在非的投資者、務(wù)工人員及游覽者們吃了一顆定心丸。記者曾偉 實(shí)習(xí)生劉禹希