4月10日上午,博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)舉行開幕式,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并發(fā)表主旨演講。劉震 攝
視頻:李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)發(fā)表主旨演講 來源:中央電視臺(tái)
中新社海南博鰲4月10日電 (記者 石巖)TPP還是RCEP?當(dāng)亞太諸國還在為這道選擇題“糾結(jié)”時(shí),中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)給出了“中國答案”。
在10日上午舉行的博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開幕式上,李克強(qiáng)提議,可考慮啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)的可行性研究,以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資利益最大化。
“亞太地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)議由美國在2006年的APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)上首次提議建立!敝袊虅(wù)部部長助理王受文回憶。
資料顯示,F(xiàn)TAAP由APEC工商咨詢理事會(huì)首次提出,2006年的APEC越南河內(nèi)會(huì)議上,美國前總統(tǒng)布什呼吁各成員方對這一提議“認(rèn)真研究”。是次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人宣言對此予以采納,并將亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)列為APEC長期目標(biāo)。
“普遍認(rèn)為,APEC是亞太自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)。而APEC峰會(huì)今年將在中國舉行,探索APEC的未來前景和出路,是值得包括東道主中國在內(nèi)的APEC成員國思考的一個(gè)重要問題!贬槍羁藦(qiáng)有關(guān)FTAAP的倡議,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽如是分析。
FTAAP的建立對區(qū)域內(nèi)成員的利好可以想見。一般而言,建立自貿(mào)區(qū)可以促進(jìn)區(qū)內(nèi)的商品、資本、人員、資源的自由便捷流動(dòng),僅此一點(diǎn),每年就可以減少亞太地區(qū)因貿(mào)易資本流動(dòng)障礙而造成的上百億美元損失。
與此同時(shí),鑒于亞太區(qū)域內(nèi)林林總總的自貿(mào)安排,達(dá)成一個(gè)相對統(tǒng)一的自貿(mào)協(xié)定,無疑有助于提高區(qū)域內(nèi)投資及營商環(huán)境的可預(yù)期性。而這,相信也是李克強(qiáng)提議啟動(dòng)FTAAP可行性研究的重要原因。
“RCEP的建設(shè)有利于提高本區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度,這種一體化的發(fā)展有利于本地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。”中國—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長許寧寧向中新社記者指出。李向陽也指出,美國推進(jìn)TPP的最終目標(biāo)也是建立亞太自貿(mào)區(qū)。
有鑒于此,李向陽指出,RCEP和TPP如何在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)融合,需要進(jìn)一步商討。
“TPP和RCEP都可以是我們的基石,不妨以它們?yōu)樘澹M(jìn)而向更大規(guī)模的亞太自貿(mào)區(qū)邁進(jìn)。”王受文提出。
然而,鑒于亞太地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大,亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)前景可謂布滿荊棘。這一點(diǎn),已在推進(jìn)中的TPP談判過程中得到了印證。由于門檻過高,包括日本在內(nèi)的參與國亦存在多個(gè)敏感行業(yè),致使談判過程一度受阻。
對此,RCEP的模式可資借鑒。在論述RCEP時(shí),李克強(qiáng)稱,RCEP具有較強(qiáng)的包容性,符合亞洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式和社會(huì)傳統(tǒng)實(shí)際,采取循序漸進(jìn)方式,兼顧成員國不同發(fā)展水平,不排斥其他區(qū)域貿(mào)易安排。
“區(qū)域貿(mào)易協(xié)議一旦更有包容性、透明度,就能夠滿足區(qū)域以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求!蓖跏芪闹赋。這一積極而務(wù)實(shí)的態(tài)度,值得未來FTAAP吸納。
作為一個(gè)重要的區(qū)域貿(mào)易安排,F(xiàn)TAAP一旦啟動(dòng),勢必深刻影響全球格局。針對更多的區(qū)域貿(mào)易安排會(huì)否沖擊WTO所代表的多邊貿(mào)易格局,李向陽指出,區(qū)域貿(mào)易安排是當(dāng)下的一個(gè)潮流,中國在支持WTO的同時(shí),必須對此予以因應(yīng)。
李克強(qiáng)在10日的演講中亦重申對WTO的支持:中國堅(jiān)持維護(hù)世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制在全球貿(mào)易發(fā)展中的主導(dǎo)地位,RCEP和TPP應(yīng)成為多邊貿(mào)易體制的重要補(bǔ)充,二者可以并行不悖、互相促進(jìn)。
“也許在未來,眾多區(qū)域及雙邊貿(mào)易安排會(huì)逐漸融入全球貿(mào)易體制,從而最終達(dá)到殊途同歸!崩钕蜿栒f。(完)
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