李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式演講(全文)(3)

　　一是要向改革要動力。市場中蘊(yùn)藏著巨大的活力，人民中蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力。我們將繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，建立政府權(quán)力清單制度，探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式，通過中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，形成有益經(jīng)驗(yàn)，并復(fù)制與推廣到其他地區(qū)。這有利于放寬市場準(zhǔn)入，更好創(chuàng)造營商環(huán)境，鼓勵公平競爭，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，也會更多釋放改革紅利，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　開放也是改革，開放可以促進(jìn)改革。我們將著力推動新一輪高水平對外開放，一個很重要的方面，就是要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場的對外開放。譬如，我們將積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)中國內(nèi)地與香港資本市場雙向開放和健康發(fā)展。我們將在與國際市場更深度的融合中，不斷提升對外開放的層次和水平。

　　二是要向調(diào)結(jié)構(gòu)要動力。圍繞縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，以結(jié)構(gòu)改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)這塊“短板”，把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到郵政電信等更多服務(wù)領(lǐng)域，用稅收的杠桿來培育壯大生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，更多運(yùn)用社會資本，增加養(yǎng)老、健康、旅游、文體等生活性服務(wù)供給。

　　落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，從破解城鄉(xiāng)之間和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)問題入手，有序推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口市民化，政府加大支持力度與運(yùn)用市場手段相結(jié)合，將在今年更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。

　　我們將推動沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，依托長江黃金水道和重要陸路交通干線，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。著力推進(jìn)整個中西部地區(qū)的鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利的條件。

　　我們還將積極推動綠色工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，形成新的增長點(diǎn)，在此過程中堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，緩解資源環(huán)境的瓶頸約束。擴(kuò)大國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金的規(guī)模，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，著力提高生產(chǎn)要素產(chǎn)出率。

　　三是要向改善民生要動力。發(fā)展的目的是為了民生。中國13億人是世界上最大的消費(fèi)市場，也是“需求的富礦”。隨著民生的改善，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將不斷增強(qiáng)。我們需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同步提高人民的收入，而就業(yè)是收入的來源，是民生之本，我們將實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融扶持和服務(wù)力度。

　　我們已把享受減半征收企業(yè)所得稅政策小微企業(yè)范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元較大幅度提高到10萬元，并且還將對個體經(jīng)營和企業(yè)吸納就業(yè)進(jìn)一步實(shí)行減免部分稅收的政策，通過擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)來推動居民收入持續(xù)提高。我們將推動完善社會保障制度，健全公共服務(wù)體系，消除群眾后顧之憂。采取鼓勵居民消費(fèi)的綜合政策，提高居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，降低流通成本，更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

　　經(jīng)過30多年的快速增長，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效升級的新階段。我們不僅要爬坡過坎，還要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，集億萬人民的勇氣、智慧和力量，續(xù)寫“中國故事”新的傳奇，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　女士們，先生們！

　　我們生活在一個相互依存的時代，世界從來沒有像今天這樣緊密相連，亞洲從來沒有像今天這樣需要合作共贏。集眾智所為，才是真正成功之道。亞洲各國應(yīng)密切合作，維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定，共襄地區(qū)發(fā)展大業(yè)，把我們共同的家園建設(shè)好，也為世界和平、發(fā)展、合作做出更大貢獻(xiàn)。中國將永遠(yuǎn)與亞洲各國一道，榮辱相依，休戚與共，共同開創(chuàng)亞洲發(fā)展新未來！

　　最后，預(yù)祝本次年會取得圓滿成功！祝遠(yuǎn)道而來的各位嘉賓和與會各位朋友工作順利、生活愉快、身體健康！謝謝！