河北就地拆除化解產(chǎn)能過剩 工信部稱確實造成浪費

　　中新網(wǎng)12月23日電 國新辦今日召開全面深化改革、加快推進新型工業(yè)化新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，河北就地拆除鋼企高爐轉(zhuǎn)爐化解產(chǎn)能過剩的方式確實造成了一定程度上的浪費，但相比帶來的效益來說，利大于弊。河北省的做法有利于全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整，特別是有利于京津冀地區(qū)大氣污染防治。

　　2013年10月，國務院印發(fā)了《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，提出了鼓勵地方提高淘汰落后產(chǎn)能的標準，加快淘汰一批落后產(chǎn)能。苗圩指出，產(chǎn)能過剩其實是帶有普遍性的經(jīng)濟現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟條件下，適度的產(chǎn)能過剩有利于競爭的實現(xiàn)，也可以通過市場機制來加以調(diào)節(jié)。但我國部分行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)了嚴重過剩，超出了正常市場調(diào)節(jié)范圍之外。

　　11月24日，河北組織開展了化解產(chǎn)能過剩的“周日行動”，其中拆除了一批鋼鐵企業(yè)的高爐轉(zhuǎn)爐。苗圩表示，河北省是鋼鐵產(chǎn)量第一大省，產(chǎn)量約占全國30%，2012年粗鋼產(chǎn)量占全國25%，環(huán)保壓力非常巨大，結構調(diào)整任務也很重。河北省從本省實際出發(fā)，集中拆除了一批鋼鐵企業(yè)的高爐、轉(zhuǎn)爐，這些產(chǎn)能應該說都是屬于污染和能耗非常大的產(chǎn)能，而這些產(chǎn)能也不適合于向別的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　對于就地拆除化解產(chǎn)能過剩的方式造成另外一種浪費的質(zhì)疑，苗圩表示：“這種做法確實造成了一定程度上的浪費，但是相比它帶來的效益來說，權衡利弊，還是利大于弊。河北省這種做法也符合國務院文件精神的要求，有利于全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整，特別是有利于京津冀地區(qū)大氣污染防治。”

　　苗圩指出，在淘汰落后產(chǎn)能的同時，一定要做好職工安置等善后工作。當前，部分工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴重過剩的矛盾，根本原因還在于沒有正確處理好政府和市場之間的關系，政府對市場過度干預和監(jiān)管服務不到位這兩個問題同時存在，公平競爭的環(huán)境還有待進一步完善，在競爭性行業(yè)，依靠行政性審批這種管理方式，已經(jīng)不能適應新形勢條件下的市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，化解產(chǎn)能嚴重過剩的矛盾根本上還要通過全面深化改革來解決。工信部將認真貫徹中央的決策和部署，不折不扣地執(zhí)行好化解產(chǎn)能的各項措施，堅持尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治的原則，充分發(fā)揮好國務院組成部門和地方政府的作用，營造公平的市場競爭環(huán)境，加快建立市場主導的一種長效機制。