臺(tái)風(fēng)“菲特”暴露城建軟肋:排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)重落后 (2)

　　天災(zāi)還是人禍

　　不可否認(rèn)，城市內(nèi)澇積水，首先是極端氣候的影響。此次受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”殘留云系影響，浙江普遍強(qiáng)降雨，造成浙中、浙北地區(qū)持續(xù)暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。

　　據(jù)浙江省氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，從10月6日晚8時(shí)，到10月7日晚8時(shí)，浙江全省單日降雨量達(dá)150毫米，創(chuàng)造了浙江有記錄以來(lái)的最大單日降雨量。尤其是寧波、溫州、紹興等地，單日降雨量普遍達(dá)200毫米左右，均達(dá)到歷史高位。來(lái)自杭州氣象部門的監(jiān)測(cè)，10月6日8時(shí)至10月8日8時(shí)的48小時(shí)內(nèi)，杭州主城區(qū)降雨量達(dá)290.8毫米。其中10月6日20時(shí)至10月7日20時(shí)，杭州國(guó)家基本氣候站累積雨量達(dá)246.4毫米，打破了2007年10月8日歷史最大單日降雨量191.3毫米的紀(jì)錄。

　　由于連日暴雨，8日杭州西湖水位超過(guò)7.45米警戒線，湖水多處漫過(guò)湖堤，出現(xiàn)歷史上罕見的西湖漫水現(xiàn)象。

　　而受災(zāi)最為嚴(yán)重的余姚，該市防指發(fā)布的信息顯示，余姚過(guò)程雨量496.4毫米，全市79個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中有39個(gè)超過(guò)500毫米，其中最大張公嶺站809毫米。相當(dāng)于68個(gè)西湖的水量兜頭傾倒在余姚。

　　暴雨固然是天災(zāi)，但后果如此嚴(yán)重，其背后顯然有城市規(guī)劃、建設(shè)和管理缺陷的原因。

　　以杭州為例，據(jù)城建部門介紹，杭州城市路面的積水主要是通過(guò)地下管網(wǎng)排到城區(qū)大小河道，然后再向京杭大運(yùn)河流域釋放。也就是雨水的下泄主要依靠河道。

　　目前，杭州主城區(qū)有400多條大小河道，總長(zhǎng)超過(guò)1000公里。京杭大運(yùn)河是杭城泄洪的主要渠道，城市各河道的管網(wǎng)也都是集中流進(jìn)運(yùn)河，再?gòu)倪\(yùn)河排入下游，進(jìn)杭嘉湖河網(wǎng)入太湖、長(zhǎng)江或排入錢塘江。但此次臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨使運(yùn)河等主城區(qū)河道水位持續(xù)上漲，到8日，運(yùn)河、新開河、新塘河、上塘河、東河、蔣村港、蓮花港、紫金港、馮家河、沿山河、上埠河和留下河等河道及西湖水位全面超警戒，一些河道河水漲到與道路齊平，甚至超出路面。

　　“這就使一些原本要排進(jìn)河道的城市積水無(wú)處可去。而另一方面，京杭大運(yùn)河的水能不能出得去還要看下游的水位�！钡�這樣的解釋顯然并未能完全消除市民的質(zhì)疑。城西的留下地區(qū)是杭州積水最為嚴(yán)重的地段，幾乎每逢大雨必澇。

　　有水利專家分析，以留下為中心，其上游包括小和山的集雨面積大約為40平方公里，此范圍內(nèi)所有降水先匯入上埠河和東穆塢溪，集聚在留下后，經(jīng)荊山橋、新開河橋和木橋，匯入沿山河、余杭塘河，最后流入京杭大運(yùn)河。

　　據(jù)悉，因6年前“羅莎”臺(tái)風(fēng)致留下嚴(yán)重受淹，為解決水患，相關(guān)管理部門作了許多努力，專為留下防汛打造了留下西溪路防汛應(yīng)急工程，從西溪留下街道門口開始一直通到留下河，鋪設(shè)了一根直徑1～1.5米的雨水管，把積水引入留下河。同時(shí)，留下河邊還新建了雨水排澇泵站。

　　但這并未改變這里的逢雨必淹的命運(yùn)。留下、小和山原屬城郊，周邊全是農(nóng)田，但近十幾年來(lái)，留下區(qū)塊的開發(fā)迅速，大片的農(nóng)田成為一片拔地而起的鋼筋水泥建筑，還建起了高教園區(qū)。土地的硬化導(dǎo)致土地吸收、蓄洪的能力越來(lái)越差。而另一方面，極端天氣下頻繁出現(xiàn)的積水內(nèi)澇受淹，顯然當(dāng)時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已滿足不了現(xiàn)在的排水需要。

　　同樣的情況也出現(xiàn)在城東。德勝東路是杭州主城區(qū)通向下沙高教園區(qū)的一條主要道路。據(jù)悉，2005年，德勝快速路規(guī)劃時(shí)，就要求在德勝路以北開挖一條九沙河，以起到分洪作用。但至今，九沙河卻因?yàn)榉N種原因至今未能完工。德勝東路也是逢雨必淹，此次“菲特”帶來(lái)的強(qiáng)降雨，也就自然難逃厄運(yùn)，成為“重災(zāi)區(qū)”。