歷次東盟與中日韓（10+3）領導人會議

　　【歷次會議情況】

　　(一)首次會議

　　1997年12月15日在馬來西亞吉隆坡舉行。江澤民主席出席。會議議題是：1、21世紀東亞前景；2、全球關系特別是亞歐關系；3、保持地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定方面的合作，特別是東南亞金融危機問題；4、深化地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系方面的合作，包括東盟-湄公河流域開發(fā)合作；5、國際經(jīng)濟問題方面的協(xié)調與合作。

　　江澤民主席在會上表示，從政治、經(jīng)濟、文化、地緣等各方面看，東亞都是當今世界一支不可忽視的力量。為保持東亞發(fā)展勢頭，東亞各國應：堅持相互尊重、平等相待、互惠互利、共同發(fā)展的原則；形成優(yōu)勢互補、非排他性和非歧視性的開放型合作模式；加強經(jīng)濟技術合作和高新技術轉讓，建立平衡、合作的地區(qū)經(jīng)濟結構；加強政策協(xié)調，營造經(jīng)濟安全環(huán)境；樹立新的安全觀，對話合作，求同存異，確保地區(qū)長治久安。中國重視東亞合作，愿與東亞國家共同努力，形成平等競爭、互利合作的發(fā)展格局，共同為推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序發(fā)揮重要作用。

　　(二)第2次會議

　　1998年12月16日在越南河內舉行。胡錦濤副主席出席。會議議題是：1、東盟與中日韓在地區(qū)經(jīng)濟恢復方面的合作；2、東盟與中日韓面向21世紀維護和促進地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定方面的合作。

　　胡錦濤副主席在會上提出加強東亞合作的三點主張：增強對東亞發(fā)展前景的信心；進一步開展東亞各國的互利合作；積極參與國際金融體制的改革與調整。為加強東亞各國在經(jīng)濟領域特別是金融領域的協(xié)調與合作，胡副主席還提出了在9+3框架內舉行財政和央行副手會議的具體建議。

　　根據(jù)中方建議，首次9＋3框架內的財政和央行副手會議于1999年3月在越南河內舉行，會議重點就監(jiān)管短期資本流動和國際金融體系改革等問題進行了討論。中國財政部副部長金立群、人民銀行副行長肖鋼率團出席了會議。會議對進一步穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟和金融形勢產(chǎn)生了積極的影響。

　　(三)第3次會議

　　1999年11月28日在菲律賓馬尼拉舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、回顧對《河內行動計劃》的支持和后續(xù)行動；2、就21世紀東亞合作交換意見；3、就地區(qū)和安全問題交換意見；4、就第三屆亞歐會議準備工作交換意見。

　　朱镕基總理就東亞合作的方向、目標與原則闡述了中方主張，強調鑒于東亞目前的現(xiàn)實和多樣性特點，東亞合作的重點應當放在經(jīng)濟、金融和科技領域。建議將東亞財政和央行副手會議機制化，根據(jù)需要在此基礎上舉行財長和央行行長會議。朱總理還呼吁重視加強高科技領域的合作，就加強科技交流和人力資源開發(fā)、合理開展本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術轉移、可持續(xù)發(fā)展等問題進行共同研究。會議發(fā)表了《東亞合作聯(lián)合聲明》，確定了東亞合作的方向和重點領域。

　　(四)第4次會議

　　2000年11月24日在新加坡舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、東亞的未來；2、加強東亞合作。

　　朱镕基總理提議將10＋3定位為東亞國家合作的主渠道，逐步建立起金融、貿易和投資合作的框架，最終實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的更大融合。此外，還就信息技術、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、湄公河流域開發(fā)等領域加強合作提出一系列務實倡議，得到各方贊賞。

　　(五)第5次會議

　　2001年11月5日在文萊斯里巴加灣舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、討論東亞展望小組報告；2、加強10+3合作：貿易和投資合作、基礎設施與人力資源開發(fā)、培育地區(qū)意識。

　　朱镕基總理就東亞合作提出一系列重要主張和建議，強調在當前形勢下東亞國家加強合作的必要性和緊迫性。指出10＋3應本著互利互惠、循序漸進、注重實效的原則，繼續(xù)向前發(fā)展并向更高水平前進。 10＋3應在側重經(jīng)濟合作的同時，逐步開展政治和安全領域的對話與合作，可首先從非傳統(tǒng)安全問題著手。其它國家領導人對此予以積極呼應。

　　(六)第6次會議

　　2002年11月4日在柬埔寨金邊舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、東亞研究小組最終報告；2、東亞發(fā)展倡議；3、東盟一體化倡議；4、老、柬、緬加入亞歐會議。

　　朱镕基總理就全面提高10+3合作水平提出倡議和看法：一是深化經(jīng)濟和金融合作；二是拓展政治和安全合作；三是加強合作機制建設；四是加強各國人民之間友好往來。會議通過了《東亞研究小組最終報告》。

　　(七)第7次會議

　　2003年10月7日在印尼巴厘島舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)政治、經(jīng)濟問題交換看法；2、深化10+3合作的途徑；3、東亞研究小組最終報告中短期措施的落實情況；4、 10+3人員交流和人力資源開發(fā)研究小組報告；5、東亞發(fā)展倡議與10+3框架的聯(lián)系；6、10+3合作的發(fā)展方向。

　　溫家寶總理表示，東亞區(qū)域經(jīng)濟加強合作、互惠共贏、共同發(fā)展，正在成為本地區(qū)新世紀發(fā)展的主題。平等協(xié)商、互利共贏、循序漸進、開放包容應成為深化10+3合作遵循的原則。建議從四個方面入手，完善充實10+3合作，逐步推動東亞合作邁向更高的水平：研究建立東亞自貿區(qū)的可行性；推進東亞財金、金融合作；加強政治安全對話；拓展社會特別是文化、科技合作。

　　(八)第8次會議

　　2004年11月29日在老撾萬象舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、地區(qū)及國際政治、經(jīng)濟事務；2、加強10+3合作的途徑和機制；3、10+3合作未來發(fā)展方向。

　　溫家寶總理闡述了10+3合作向東亞合作發(fā)展應遵循的基本原則：凝聚共識，把握節(jié)奏；打好基礎，扎實推進；明確方向，東盟主導；發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力；開放透明，兼收并蓄。提出為推動東亞合作全面深入發(fā)展，建議穩(wěn)步推進東亞自貿區(qū)建設；深化金融和投資合作；拓展安全對話與合作；促進社會文化科技合作；發(fā)揮10+3合作智力資源的合力；科學規(guī)劃東亞合作未來；支持10+3小組。

　　會議確定東亞共同體為東亞合作的長遠目標，就2005年在馬來西亞召開首屆東亞峰會達成共識，決定啟動東亞自貿區(qū)可行性研究。

　　(九)第9次會議

　　2005年12月12日在馬來西亞吉隆坡舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理強調在新形勢下鞏固和深化10+3合作的重要意義，闡述了推進10+3合作的四點主張：著眼長遠發(fā)展，扎實推進合作；采取靈活方式，保持開放進程；增強相互信任，秉持求同存異；照顧各方關切，謀求共贏成果。提出為進一步拓展和深化10+3合作，應重點提升經(jīng)貿合作水平，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大自然災害的能力，突出發(fā)展合作，拓展安全合作，加強民間交往；應做好中長期規(guī)劃，推動合作向更高層次、更高水平邁進。

　　會后，領導人簽署了《關于東盟與中日韓領導人會議的吉隆坡宣言》。

　　(十)第10次會議

　　2007年1月14日在菲律賓宿務舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理指出，近10年來10+3合作保持了良好發(fā)展勢頭和旺盛活力，確立了在東亞合作中的主渠道地位。10+3的發(fā)展增進了各方相互理解和信任，推動了本地區(qū)經(jīng)濟增長和社會進步，促進了東亞穩(wěn)定與發(fā)展，提高了本地區(qū)在國際上的地位和影響。溫總理號召各國應在構建一個政治上互信共存、經(jīng)濟上互利共贏、安全上互助共濟、文化上互鑒共進的和諧東亞方面取得共識。

　　會后發(fā)表《第十次10+3領導人會議主席聲明》。

　　(十一)第11次會議

　　2007年11月20日在新加坡舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理就加強和深化10+3合作提出建議：第一，堅持相互尊重和平等相待，實現(xiàn)各國的和諧相處。第二，著眼于共同利益，促進共同發(fā)展和繁榮是東亞合作的主要目的及和諧亞洲的重要基礎。第三，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)東亞經(jīng)濟社會的全面協(xié)調發(fā)展。第四，立足實際，探索并形成符合東亞多樣性的合作模式和途徑。第五，開放包容，在10+3合作與其他合作機制的優(yōu)勢互補中實現(xiàn)東亞共同體的長遠目標。

　　會議審議通過了第二份《東亞合作聯(lián)合聲明》和《2007-2017年東盟與中日韓合作工作計劃》，決定建立10+3合作基金。

　　(十二)第12次會議

　　2009年10月24日在泰國華欣舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展，重點討論氣候變化、災害管理、糧食和能源安全、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟和金融以及教育合作。

　　溫總理在會上充分肯定10+3合作進展，就加強合作提出六點建議：第一，鞏固經(jīng)濟復蘇勢頭。第二，深化財金合作。第三，擴大域內貿易和投資。第四，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。第五，促進共同發(fā)展。第六，提升區(qū)域整體競爭力。溫總理還表示中方將向區(qū)域信用擔保與投資機制提供2億美元資金支持，促進亞洲債券市場建設，中方愿牽頭10+3經(jīng)貿領域合作。

　　會議發(fā)表了《10+3糧食安全和生物能源開發(fā)合作華欣聲明》。 第12次10+3領導人會前，10+3國家于6月發(fā)表《東盟與中日韓合作應對全球經(jīng)濟和金融危機聯(lián)合新聞聲明》。