從追求國強到強調民富 專家評"十二五"四大期待

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，十七屆五中全會將于今天閉幕，作為主要議程之一“十二五”規(guī)劃呼之欲出。未來五年，我們的生活將會怎樣？每一次五年規(guī)劃的出臺，都伴隨著百姓殷切的期望。

　　據媒體報道，與之前的十一五規(guī)劃顯著不同的是，“十二五”規(guī)劃有望定調“民富五年”，將把人民的錢袋子鼓起來作為重要著力點。民富而國強，對于目標“民富”的“十二五”規(guī)劃，老百姓有怎樣的期待？昨晚，《新聞縱橫》值班編輯吳喆華隨機采訪了部分百姓。

　　“我希望未來五年房價可以跟老百姓消費相匹配，房價現在已經超出了一般老百姓的支付能力，希望未來五年內老百姓可以有能力，擁有自己一套可以生活的住宅�！�

　　“我希望未來五年貧富差距能夠進一步縮小，國家能夠有效的去控制未來貧富差距進一步擴大，只有這樣做我覺得可以使百姓的生活更好�！�

　　“我希望‘十二五’規(guī)劃能有一些養(yǎng)老政策方面的進步或者是突破，因為現在我國老齡化的速度已經是非常的快，而且現在城鄉(xiāng)的空巢老人數量是增長非常的迅速，在很多方面老年人的保障還不是非常全面�！�

　　“我希望國家‘十二五’能夠制定一些相關大學生就業(yè)方面的政策，然后為大學生提供更多的就業(yè)崗位，讓大家不要在尋找工作的時候感到那么的迷茫和苦惱�！�

　　“我希望‘十二五’期間去醫(yī)院看病會便宜點，感冒什么的就別發(fā)愁了，幾百塊錢也挺貴的�！�

　　“我希望新的‘十二五’規(guī)劃能夠讓貧富差距更加縮小�！�

　　“我希望老百姓的收入最好能大幅度的提高�！�

　　社會發(fā)展的成果怎樣惠及民生，未來五年中國如何走出“民富”之路？眾望所歸的“十二五”規(guī)劃給了我們太多期待。昨晚，《新聞縱橫》遍訪專家，為您解讀——面對百姓的四大期待，“十二五”能否給出滿意答案？

　　“新國十條”后又出“新國五條”，房地產調控重拳接連出臺，房價卻咬緊牙關依然高高再上。期待一：“十二五”期間，瘋狂的房價能否回歸理性？點評嘉賓：中央黨校教授辛鳴。

　　辛鳴：大家都希望房價不要漲得那么快，而且最好能降下來，“十二五”規(guī)劃當然也會回應老百姓的這種期待。對于房地產市場會進行有效的調控，個人認為，一方面，“十二五”規(guī)劃會擴大房地產市場的供給，也是特別加大保障性住房的供給，切實解決城市居民基本的居住需求，所以“十二五”規(guī)劃中間建設保障房的效果就是你的好與壞，多與少可能成為考核城市政府政績很重要的指標。另一方面，也會進一步明確房地產市場的功能定位，用必要的稅費改革手段、銀行信貸手段等來遏制不合理的投機性購房需求，引導投資性的住房需求。關鍵是要保證居住性住房需求，然后實現房地產市場的健康發(fā)展。我相信房價將會保持在一個合理的水平，至少不會出現過去那種由于過度投機導致的房價瘋漲的現象，這種現象不會再有了。

　　除了瘋狂的房價，還有風光的白菜，有蒜你狠，有豆你玩，有糖高宗，突然之間，東西變貴了，錢變小了。期待二：“十二五”期間，節(jié)節(jié)攀升的物價能否保持平穩(wěn)？點評嘉賓：著名財經評論員葉檀。

　　葉檀：在“十二五”里頭，物價我想是非常重要的原因，大家都比較關注。解決物價有兩個思路：第一是平抑物價，把CPI抑制在3%以下，這是一種思路。另外一種思路其實是現在很多人提出來的，我想將來也會做的思路，就是提高大家的最低工資標準，然后提高大家的生活水準，同時把CPI的容納度往上提。比如說CPI上升到4%左右這樣的一個幅度，這樣國內會有輕微的通脹壓力，但是貨幣購買力不會降低多少。

　　后一個思路應該說是比較大勢所趨的，因為現在人民幣面臨的升值壓力很大，又不能大幅升值，所以國內會面臨一個通脹壓力。在通脹壓力下，其實除了抑制通脹之外，趕快重新改革我們收入的分配體制，我想是最重要的。

　　據市場調查，中國已經成為全球增長最快的奢侈品市場，而在另一方面，世界銀行日前公布的報告顯示，中國仍有2億左右人口每天的花費少于國際貧困線。一份網絡調查顯示，超過八成的網友認為貧富差距是目前急需解決的問題。期待三：“十二五”期間，貧富差距擴大的趨勢怎樣扭轉？點評嘉賓：中央黨校教授辛鳴。

　　辛鳴：收入分配制度改革是“十二五”規(guī)劃中很重要的內容，“十二五”規(guī)劃要進一步強調逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，中國老百姓的錢要多起來，關鍵看勞動在未來中國的發(fā)展中能不能值錢。同時我們要通過稅收、社會保障等手段來調節(jié)收入分配的力度，就是實現二次、三次分配的公平正義。第三個方面，要把目前社會大家比較關注的，像這些壟斷行業(yè)收入的水平降下來，同時要打擊取締那些非法的收入。

　　總而言之，我個人感覺到，“十二五”規(guī)劃的分配內容說到底就是三句話：讓該高的漲起來，讓不該高的降下來，讓不應該有的收入不會再有。三管齊下，我相信收入分配它應該能走向公平正義，我們老百姓錢袋子確實可以鼓起來。

　　中國正在加速步入老齡化社會，如何建立起完善的社會保障制度，解決老年人的后顧之憂成為迫在眉睫的課題，另外，看病難、就業(yè)難、上學難，失業(yè)以后生活難，各種難題都依賴健全的社保體系。期待四，“十二五”期間，社會保障能否破解頑疾，更上層樓？點評嘉賓：社科院人口與勞動經濟研究所研究員張翼。

　　張翼：在社會保障方面，“十二五”期間會有兩個非常顯著的提高：第一，提高社會保障的統籌層次，使得現在存在的兩千多個統籌單位逐漸過渡到在每個省里來統籌，甚至于過渡到地區(qū)之間的統籌，尤其是像長三角、珠三角，甚至于在渤海灣經濟帶來的城市群體之間、城鄉(xiāng)之間的統籌。第二，使得我們國家老百姓的社會保障的水平有所提高，徹底改變現在養(yǎng)老難、看病難、失業(yè)以后生活難的狀況。

　　這兩個提高的完成將極大改變我們國家的人的生活消費水平。老百姓現在的不敢消費，對未來預期的一個擔憂會徹底改變?yōu)槲覀儑�家未來的消費水平提高，消除未來的擔憂就是保障水平的提高，保障水平的提高就是對消費水平的強大拉動。所以從這個方面來說，“十二五”規(guī)劃會在這些方面作出重大的安排。