羊城晚報(bào)：緊急通知能否遏制偽節(jié)能減排沖動(dòng)

　　近日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)緊急通知，對(duì)當(dāng)前節(jié)能減排工作提出要求，特別強(qiáng)調(diào)各地在推進(jìn)節(jié)能減排工作中不能簡(jiǎn)單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。

　　這一通知肯定會(huì)讓不少地方政府感到頭疼。距年底只有3個(gè)多月的時(shí)間，現(xiàn)在可說(shuō)是進(jìn)入了完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的“關(guān)鍵時(shí)期”。那些節(jié)能減排“形勢(shì)嚴(yán)峻”的地方，原本指望用拉閘限電、“大會(huì)戰(zhàn)”一類的“有效方法”畢其功于一役，現(xiàn)在被發(fā)改委否定了，于是便束手無(wú)策，焉能不頭疼？

　　拉閘限電自不能一概否定，對(duì)那些高耗能、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)，限電甚至停電都無(wú)可非議，因?yàn)檫@與節(jié)能減排的價(jià)值取向一致。但很多拉閘限電，卻非“精確打擊”，而是“一視同仁”，高耗能企業(yè)有份，非高能耗企業(yè)也不免。有的地方更是奉行節(jié)能減排“人人有責(zé)”，大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間地限制居民生活用電和公共設(shè)施用電，弄得當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活秩序紊亂，民眾怨聲載道。

　　不能說(shuō)民眾于節(jié)能減排就無(wú)責(zé)任，誰(shuí)都應(yīng)為可持續(xù)的美好生活做貢獻(xiàn)。但倘若連正常的生產(chǎn)生活都不能保證，節(jié)能減排又怎么可能持續(xù)，又有何意義呢？抓大不放小的主張不能說(shuō)錯(cuò)，而其正當(dāng)性則須建立在抓大的基礎(chǔ)上。放著高耗能企業(yè)不管，置落后產(chǎn)能于不顧，甚至視之為支柱產(chǎn)業(yè)加以掩護(hù)，卻要居民在個(gè)人生活和公共生活用電上做犧牲，總不免使人發(fā)生“豺狼當(dāng)?shù)溃�安�?wèn)狐貍”的憤慨。

　　節(jié)能減排有兩種，一種是真節(jié)能減排，一種是偽節(jié)能減排。改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的，是真節(jié)能減排；不擇手段地以完成節(jié)能減排指標(biāo)為最高目標(biāo)的，是偽節(jié)能減排。拉閘限電，在遏制能耗的同時(shí)也遏制了效益。更不必說(shuō)不分青紅皂白地拉閘限電，事實(shí)上還泯滅了高耗能企業(yè)與其他企業(yè)的區(qū)別，也就泯滅了是非對(duì)錯(cuò)。

　　發(fā)改委緊急通知已下發(fā)，能否糾正已有的錯(cuò)誤，能否遏制偽節(jié)能減排沖動(dòng)，尚有待觀察。可以肯定的是，節(jié)能減排若不沿著正確的方向、在正確的軌道上運(yùn)行，那么即使到年底完成了指標(biāo)任務(wù)，這成績(jī)也是靠不住的，甚至還將助長(zhǎng)作偽的風(fēng)氣，為下階段此項(xiàng)工作的推進(jìn)埋下隱患。在我們看來(lái)，實(shí)在完不成任務(wù)的地方，也不要打腫臉來(lái)充胖子，該受什么處置就受什么處置。不過(guò)，也須對(duì)那些靠拉閘限電一類“絕招”完成任務(wù)的，加以實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，這樣才稱得上嚴(yán)正公允。

　　在偽節(jié)能減排盛行的背后，實(shí)在有不少東西值得檢討。其中，觀念中唯上不唯實(shí)，推動(dòng)工作靠一刀切、突擊運(yùn)動(dòng)，眼下似乎還頗有市場(chǎng)。節(jié)能減排本來(lái)具有強(qiáng)烈的主體性和能動(dòng)性，現(xiàn)在卻被搞得消極性彌漫。一些官員自己就沒(méi)有當(dāng)回事，平日不燒香，等到上級(jí)考核大限臨近，才去抱佛腳�？赡睦镎嬗蟹鹉_可抱？輕車熟路的倒是一刀切之類，拉閘限電是如此，一個(gè)煤礦出了事便一律停產(chǎn)整頓是如此，合格的不合格的餐館一律停業(yè)以迎接衛(wèi)生大檢查也是如此。待任務(wù)完成了、交差了，高耗能企業(yè)又用上電了，安全隱患未消除的煤礦又開(kāi)工了，衛(wèi)生條件不合格的餐館又開(kāi)張了。如此循環(huán)往復(fù)。

　　只唯上不唯實(shí)的問(wèn)題不解決，嚴(yán)格不起來(lái)、執(zhí)行不下去的問(wèn)題不解決，就不能去偽存真，且真或也將成偽。節(jié)能減排工作如此，其他工作也莫不如此�！　蹼�朝陽(yáng)