深圳召開(kāi)研討會(huì) 與會(huì)者稱改革須把握三導(dǎo)向

　　過(guò)去30年，經(jīng)濟(jì)特區(qū)為中國(guó)貢獻(xiàn)了什么？未來(lái)30年，特區(qū)還能為中國(guó)貢獻(xiàn)什么？昨日，由中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室、《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志和深圳市委、市政府聯(lián)合主辦的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)與中國(guó)特色社會(huì)主義理論研討會(huì)”在深圳召開(kāi)，來(lái)自深圳、珠海、汕頭三大特區(qū)的官員與來(lái)自全國(guó)各地的專家學(xué)者120多人共同進(jìn)行了研討。

　　深圳是起點(diǎn)最小成就最大特區(qū)

　　8月26日，經(jīng)濟(jì)特區(qū)將迎來(lái)30歲的生日。過(guò)去30年里，深圳從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)成長(zhǎng)為一個(gè)國(guó)際化、現(xiàn)代化的先鋒城市，年均增長(zhǎng)25.8%，累計(jì)創(chuàng)造了5.78萬(wàn)億元的GDP，實(shí)現(xiàn)中央各項(xiàng)稅收1.23萬(wàn)億。省委常委、深圳市委書記王榮表示，“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來(lái)不辱使命，敢為人先，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡。”

　　30年來(lái)，深圳充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的窗口、試驗(yàn)田、排頭兵和示范區(qū)的作用，為全國(guó)的改革開(kāi)放、為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出了歷史性的探索和貢獻(xiàn)，較好地實(shí)現(xiàn)了中央當(dāng)年建立特區(qū)的戰(zhàn)略意圖。人民日?qǐng)?bào)社副總編馬利表示：“如果小崗村的紅手印是改革開(kāi)放的星星之火，深圳就是改革開(kāi)放的旭日朝陽(yáng)�！�

　　中央黨校研究室副主任周天勇表示，深圳是改革開(kāi)放初期起點(diǎn)最小但取得成就最大的特區(qū)�！吧钲谠谙刃邢仍�、改革開(kāi)放方面成就輝煌，堪稱典范�！�

　　“五化”聯(lián)動(dòng)給浦東許多啟發(fā)

　　深圳特區(qū)三十而立，它最值得人們珍視的經(jīng)驗(yàn)是什么？《求是》雜志總編輯張曉林表示，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是深圳30年來(lái)最值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　全國(guó)政協(xié)常委李君如分析說(shuō)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)最重要的經(jīng)驗(yàn)有4條：在思想解放中發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)；改革創(chuàng)新求得快速發(fā)展；建立人才高地吸引全國(guó)人才；充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，吸引大量勞動(dòng)力來(lái)深圳。

　　上海浦東新區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)陳高宏則表示，“深圳的奇跡是利用我們執(zhí)政黨的優(yōu)勢(shì)，把很多的資源很好地整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化、國(guó)際化、信息化的聯(lián)動(dòng)�！彼�表示，拉美的城市化進(jìn)程由于工業(yè)化滯后，最后創(chuàng)新了倒退，而中國(guó)的“大三線”和“小三線”建了很多企業(yè)，但因?yàn)槌鞘谢�跟不上而難以發(fā)展。他表示，深圳給浦東新區(qū)改革開(kāi)放提供了很多的啟發(fā)和激勵(lì)。

　　未來(lái)改革必須把握三個(gè)導(dǎo)向

　　前30年，深圳破繭成蝶，一飛沖天，而未來(lái)30年，中央黨校研究室副主任直言：“容易好改的全改了，剩下的全是難的了。以前先行先試給大家?guī)��?lái)利益，現(xiàn)在先行先試碰到各方面的利益阻礙……第二次解放思想，這個(gè)不亞于前面殺出一條血路的難度�！�

　　廣東省委政策研究室副主任張勁松表示，未來(lái)深圳的改革必須把握策略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生訴求導(dǎo)向、公民政治參與導(dǎo)向。“改革要形成工程化的操作。有一個(gè)總體設(shè)計(jì)、分步分階段實(shí)施，只要上了馬，就不要下馬，這樣改革才能產(chǎn)生效益�！�

　　以前，深圳是要從制度當(dāng)中突破，解決生存和發(fā)展問(wèn)題，現(xiàn)在深圳則是要走出一條新路，面臨的很多問(wèn)題具有共性。浦東新區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)陳高宏表示，深圳未來(lái)應(yīng)該更加注重城市的功能和品質(zhì)，在產(chǎn)業(yè)上更加重視高端和高效，在整個(gè)社會(huì)構(gòu)建上更加重視人文和人本。

　　特區(qū)要“特”在先行先試

　　上世紀(jì)90年代中期，一場(chǎng)特區(qū)還要不要特下去的爭(zhēng)論席卷全國(guó)，而現(xiàn)在，隨著政策的普惠化和其他城市紛紛謀劃各自的發(fā)展戰(zhàn)略，深圳面臨的外部環(huán)境已經(jīng)大大不同。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示，“現(xiàn)在這個(gè)爭(zhēng)論應(yīng)該平息了，特區(qū)還要特，特不是爭(zhēng)優(yōu)惠，而是爭(zhēng)先行先試�！�

　　“深圳的下一步發(fā)展要依靠更多的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”盧中原表示，深圳的產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)立足于現(xiàn)有的技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)層次高、智力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，特別以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新能源革命為代表的技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命。

　　文化與科技融合是深圳文化建設(shè)的顯著特征。文化部文化科技司司長(zhǎng)于平對(duì)深圳的文化產(chǎn)業(yè)比較了解，他建議深圳應(yīng)建立文化創(chuàng)新體系，特別是深圳有條件謀劃高科技含量產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的音樂(lè)劇產(chǎn)業(yè)�！吧钲诘难菟噭�(chuàng)作有質(zhì)量，但是缺數(shù)量；有產(chǎn)品，但缺產(chǎn)業(yè)……美國(guó)有好萊塢、印度有寶萊塢……深圳能不能打造一個(gè)‘百藝匯’?”

　　政府決策要與民生需要結(jié)合

　　也有不少專家將深圳的未來(lái)指向政治體制改革和社會(huì)建設(shè)。

　　全國(guó)政協(xié)常委李君如表示，深圳除了要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，還要配套推進(jìn)政治體制改革，特別要讓深圳的市民在深圳的改革開(kāi)放中有更多知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)�！吧鐣�(huì)建設(shè)情況比較復(fù)雜，要解決醫(yī)療、教育、社保、養(yǎng)老等問(wèn)題……但政府不能為所欲為……政府決策一定要和老百姓的真正需要結(jié)合起來(lái)。只有用民主的力量才能保證決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性……”

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員韓俊則提出了社會(huì)建設(shè)的課題，他建議深圳，必須要讓外來(lái)人口子女融入公辦學(xué)校促進(jìn)外來(lái)人口融入城市，讓農(nóng)民工逐步融入企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民工融入社區(qū)改善基層治理，強(qiáng)化公共服務(wù)均等化促使外來(lái)人口融入公共服務(wù)體系�！白鳛閲�(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，深圳在外來(lái)人口管理體制改革上可以先行先試，率先突破，為全國(guó)的城鎮(zhèn)化提供可作借鑒的經(jīng)驗(yàn)�！�

　　記者黃超

　　實(shí)習(xí)生孫曄