分析稱官員財產(chǎn)申報制度是高效而低成本廉政機制

　　中新網(wǎng)8月3日電 最新一期出版的的《學習時報》刊登署名為呂品的文章，稱官員財產(chǎn)申報制度是一種高效而低成本的廉政機制，可以大大節(jié)省政府為廉政而建立龐大的監(jiān)督、調(diào)查和執(zhí)行機構所帶來的高額行政費用。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》，主要規(guī)定了適用對象、報告內(nèi)容、報告的程序、綜合匯總、查閱及調(diào)查核實的權限和程序以及違反規(guī)定的處理等，要求處級以上干部個人及其配偶和子女進行財產(chǎn)和重大事項申報。

　　文章指出，實行官員財產(chǎn)申報制度，官員不僅要申報其財產(chǎn)的變化情況，而且還要申報其變化來源的合法證據(jù)，報告其中存在的各種經(jīng)濟關系。建立官員財產(chǎn)申報制度，實際是將監(jiān)督關口前移，一旦發(fā)現(xiàn)官員的家庭財產(chǎn)明顯超出實際報告的部分或者變動異常，即可及時介入調(diào)查，處置不合法財產(chǎn)，及時挽回國家的損失。申報財產(chǎn)并不能保證獲得有關官員財產(chǎn)信息的真實數(shù)據(jù)，而是為了破除家庭財產(chǎn)秘而不宣這一盲區(qū)，讓公眾與反腐機構便于行使監(jiān)督權力，更容易發(fā)現(xiàn)那些公開收入情況與消費水平和生活狀態(tài)明顯不符的官員。而且申報中的隱瞞或虛報行為的發(fā)現(xiàn)相對來說比較容易，往往可以成為查獲貪污證據(jù)的先導。

　　文章說，財產(chǎn)的申報可以實現(xiàn)一個官員由被動接受監(jiān)督向主動接受監(jiān)督的轉變。建立財產(chǎn)申報制度，使官員在心理上時刻感到自己是處在監(jiān)督之下，使他主動避免利益沖突的可能，有助于促使官員本人在金錢、財物的誘惑面前能保持清醒的頭腦，抑制官員的非法收入，有效地提升官員的法律責任和社會責任。

　　文章稱，建立官員財產(chǎn)申報制度，不能忽視群眾中所蘊藏的反腐監(jiān)督積極性這一因素。面對官員腐敗問題的大量滋生蔓延和嚴重危害，人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性越來越高，形成了強大的社會力量，尤其最近以網(wǎng)絡為載體匯集民意表達民聲十分活躍。這種公民有序政治參與意識的普遍增強奠定了官員財產(chǎn)申報制形成的政治文化原因和社會條件，增強了社會監(jiān)督的有效性。

　　文章提出，也正是基于以上原因，與其他反腐制度相比，官員財產(chǎn)申報制度是一種高效而低成本的廉政機制。它有效地借助了官員的自我監(jiān)督和公眾的外部監(jiān)督，可以大大節(jié)省政府為廉政而建立龐大的監(jiān)督、調(diào)查和執(zhí)行機構所帶來的高額行政費用。