北京晨報：“裸官管理”使反腐防線提前

　　日前，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》：干部必須書面報告配偶、子女移居國(境)外相關(guān)情況及變化，否則將視情節(jié)輕重予以處理。這是繼官員申報財產(chǎn)之后，又一個對為官者的監(jiān)督舉措。類似政策的接連出臺標(biāo)志著，中國正逐漸步入“官不聊生”的廉政時代……

　　把老婆孩子打發(fā)到國外，自己留守祖國，“為人民服務(wù)”，這種官員就是“裸官”。至于“裸官”中有多少貪官，則成了一個未知數(shù)。此暫行規(guī)定的出臺，顯然將反腐的防線提前了。

　　從“裸官”概念的出現(xiàn)到對“裸官”的具體監(jiān)督，這種迅速反應(yīng)足以說明中央廉政的決心，包括今年1月，中紀(jì)委十七屆五次全會強調(diào)，要擴大官員財產(chǎn)申報的范圍，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容……無一不是對官員監(jiān)督范圍的擴大，監(jiān)督針對性的提高。

　　中國古代經(jīng)歷過“民不聊生”的時代，當(dāng)民生難保，對官員的監(jiān)督便無從談起，所以自古有“刑不上大夫”的慣例，因為無論是刑還是法，都是由話語權(quán)掌握者制定的，執(zhí)行和使用的尺度，也把握在他們手中，因此，與“庶民同罪”這一概念，在中國歷史上不過是對廉潔社會的夢想而已……從這個角度看，對官員的監(jiān)督增加針對性，使為官者感到約束，這是一個社會關(guān)注民生，以民為本的文明標(biāo)志，是民眾的幸事。

　　相關(guān)規(guī)定的提出引來眾多評議，其中一點就是：對官員的監(jiān)督面臨著“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)，下級監(jiān)督太險，同級監(jiān)督太軟”的問題。很顯然，要使“官不聊生”真的成為現(xiàn)實，不能靠人治，只能靠法治，具體說，就是公開官員公共信息，引入民眾監(jiān)督。那么，官員的個人隱私呢？這個問題在明星私生活被曝光時也屢被提到，但那是他們作為公眾人物，必須背負(fù)的成名代價，這個道理也適用于官員，只是后者要付出的應(yīng)該更大，因為他們的位置關(guān)系到國家和民眾的利益，從這個角度上說，“官不聊生”不過是為官者權(quán)力的代價而已，如果是個廉潔稱職的清官，監(jiān)督再嚴(yán)，也不會有不聊生的問題……(佟彤)