年中策劃：中央密集出招 劃定反腐“高壓線”(3)

　　新型賄賂“技術(shù)含量”高 技術(shù)反腐應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　近年來，“新型賄賂”的方式和手段不斷出現(xiàn)新花樣。種種有“技術(shù)含量”的新腐敗形式對(duì)反腐工作提出了新的挑戰(zhàn)，亟待建立長效“防腐”機(jī)制，由制度反腐向技術(shù)反腐轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)悉，最高人民檢察院正在試圖通過技術(shù)手段，將全國檢察機(jī)關(guān)查處的個(gè)人和單位構(gòu)成行賄犯罪的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行匯總，建立統(tǒng)一的行賄黑名單記錄。

　　目前國家預(yù)防腐敗局也正積極推動(dòng)有關(guān)方面引入行賄犯罪檔案查詢工作，其成員單位財(cái)政部表示將細(xì)化政府采購條例，納入行賄查詢的程序內(nèi)容；國家發(fā)改委也表示將在修改招標(biāo)投標(biāo)法時(shí)把查詢作為必經(jīng)程序的內(nèi)容；有關(guān)方面還加強(qiáng)了在人事管理中引進(jìn)行賄查詢的調(diào)研。

　　中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)日前在全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上也充分肯定了科技對(duì)反腐倡廉的推動(dòng)作用，他指出，要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的作用，把科技手段融入反腐倡廉制度設(shè)計(jì)和各項(xiàng)工作流程之中，不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的有效性。

　　“網(wǎng)絡(luò)反腐”從民間到官方 新格局正在形成

　　借助互聯(lián)網(wǎng)曝光官員腐敗、訴求社會(huì)不公，正成為中國百姓民意表達(dá)的重要渠道。從民間發(fā)展起來的這種“網(wǎng)絡(luò)反腐”也開始越來越受到官方的重視。

　　在年初發(fā)布的《國家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》中，“探索建立預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)”、“進(jìn)一步加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)”等表述，被網(wǎng)民認(rèn)為是推動(dòng)民意融入反腐制度的積極信號(hào)。

　　6月18日至25日，全國400多名市級(jí)紀(jì)委書記齊聚中央黨校，參加為期九天的集中培訓(xùn)，直接領(lǐng)受中央級(jí)規(guī)格的部署和要求。而此次集訓(xùn)課程中，“應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)和做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作”也被外界視為政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的重要信號(hào)。

　　中國社科院政治學(xué)研究所副所長房寧在接受媒體采訪時(shí)則指出，隨著網(wǎng)上舉報(bào)正式納入反腐體系，以及政府部門對(duì)“網(wǎng)絡(luò)反腐”形式的高度重視，一種新型的反腐格局正在形成。

　　國家預(yù)防腐敗局日前在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作調(diào)查問卷》，向全體網(wǎng)友調(diào)查中國因公出國(境)的現(xiàn)狀。國家級(jí)預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)開始網(wǎng)上行動(dòng)，引發(fā)網(wǎng)友熱議。分析人士則認(rèn)為，這也是一個(gè)信號(hào)。

　　專家提出，科學(xué)而理性的反腐制度才是反腐建設(shè)的根本之道。如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐、如何規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)反腐、如何處理反腐信息及案例等還需進(jìn)一步明確規(guī)定，讓網(wǎng)絡(luò)反腐切實(shí)成為利器，還有很長的路要走。