美國(guó)總統(tǒng)布什25日在白宮會(huì)見伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼，雙方就有關(guān)簽署美伊長(zhǎng)期關(guān)系協(xié)議等一系列重要問題交換了意見。兩位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于美伊兩國(guó)盡快簽署一份長(zhǎng)期安全協(xié)議表示了謹(jǐn)慎樂觀。

　　在會(huì)談后舉行的記者招待會(huì)上，布什說，美國(guó)政府正在努力制定一份“適合”伊拉克政府的長(zhǎng)期安全協(xié)議。他還贊揚(yáng)伊拉克政府在國(guó)家重建方面所取得的進(jìn)展，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)“還有大量的工作要做”。塔拉巴尼表示，雙方的談判出現(xiàn)了很大的進(jìn)展，伊美兩國(guó)之間的長(zhǎng)期安全協(xié)議有望將很快簽署。

　　雙方正在努力簽署的長(zhǎng)期關(guān)系協(xié)議，也叫做“美軍地位協(xié)議”，是美伊兩國(guó)去年達(dá)成的一項(xiàng)原則共識(shí)，計(jì)劃在今年7月底之前完成。美國(guó)軍隊(duì)2003年入侵伊拉克后，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)在伊拉克駐軍獲得了聯(lián)合國(guó)的授權(quán)，但聯(lián)合國(guó)托管令即將于今年年底到期。美國(guó)希望借此協(xié)議保證其在聯(lián)合國(guó)授權(quán)到期后在伊拉克駐軍的合法性。

　　在關(guān)于長(zhǎng)期安全協(xié)議的談判中，美伊雙方在幾個(gè)主要問題上存在重大分歧，導(dǎo)致談判的進(jìn)程并不順利。雙方的分歧主要集中在美國(guó)軍隊(duì)是否受伊拉克法律管轄、美國(guó)軍人是否可以被伊拉克法庭審判，以及美軍關(guān)于建立長(zhǎng)期軍事基地、在伊拉克是否有自由采取行動(dòng)的權(quán)力以及是否可以逮捕和拘留伊拉克人等方面。一些伊拉克立法人員對(duì)美國(guó)的要求強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為美方的要求侵犯了伊拉克的主權(quán)。雙方的談判因此一度陷入了停滯狀態(tài)，前景黯淡。

　　最近一段時(shí)間，有報(bào)道說，美國(guó)政府不再堅(jiān)持美軍不受當(dāng)?shù)胤�律管轄的要求，并且提交了一份新的建議，因此這份長(zhǎng)期安全協(xié)議的前景似乎變得明朗化。在過去幾個(gè)星期中，雙方都作了一些讓步，使談判獲得一些進(jìn)展。盡管如此，關(guān)于美伊長(zhǎng)期安全協(xié)議的不確定因素依然存在。目前，伊拉克政府提出的“美軍在采取軍事行動(dòng)前事先通知伊拉克方面”的要求是否被美方接受，還不得而知。

　　在美國(guó)國(guó)內(nèi)，布什政府在美伊長(zhǎng)期安全協(xié)議方面也面臨壓力。民主黨一些反戰(zhàn)議員提出布什在簽署兩國(guó)協(xié)議的時(shí)候必須得到國(guó)會(huì)的同意，并批評(píng)布什此舉將會(huì)捆住美國(guó)下一任總統(tǒng)處理伊拉克問題時(shí)的手腳。很明顯，如果協(xié)議的簽訂需要經(jīng)過國(guó)會(huì)同意，布什政府將不得不考慮協(xié)議的一些條款是否能被民主黨議員接受。

　　此外，由于美國(guó)目前正面臨總統(tǒng)更替，即使雙方在布什卸任前達(dá)成了協(xié)議，但是美軍在伊拉克的駐扎時(shí)間，以及美軍在伊拉克的任務(wù)是協(xié)助伊拉克軍隊(duì)還是獨(dú)立承擔(dān)“保衛(wèi)伊拉克”的任務(wù)，還要取決于美國(guó)下一任總統(tǒng)的態(tài)度。也就是說，美國(guó)新總統(tǒng)在多大程度上支持并履行這個(gè)協(xié)議，也是一個(gè)未知數(shù)。（劉偉）