據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報》報道，到今年11月份美國和歐盟可能就會繞開聯(lián)合國、中國和俄羅斯，單方面決定對伊朗追加實(shí)施更為嚴(yán)厲的制裁，以迫使德黑蘭放棄進(jìn)一步的鈾濃縮活動，此舉將使伊朗經(jīng)濟(jì)遭受更為沉重的打擊。

　　在伊朗核項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)及以色列仍可能使用武力摧毀伊朗鈾濃縮潛力的背景之下，美國及其歐洲盟國正在討論成立支持制裁伊朗的國家聯(lián)盟的可行性問題，準(zhǔn)備采取更為嚴(yán)厲的措施向德黑蘭進(jìn)一步施壓。歐美準(zhǔn)備采取類似行動方針的原因在于，由于俄羅斯的立場，要想在聯(lián)合國安理會框架內(nèi)通過新的制裁伊朗的決議案需要很長時間，況且即使通過，制裁內(nèi)容也將會非常有限。而據(jù)西方的評估，伊朗到2009年底就可能積累相當(dāng)數(shù)量的裂變材料用以生產(chǎn)核彈。歐洲國家還擔(dān)心，隨著這一極限門檻的臨近，以色列采取單方面軍事行動的危險將會不斷增加。一位不愿透露姓名的西方外交官證實(shí)，由于很難得到俄羅斯的支持，因此歐美準(zhǔn)備繞開聯(lián)合國安理會，商議單方面追加制裁伊朗。美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克13日承認(rèn)，華盛頓正與伊核問題六方框架內(nèi)的伙伴國進(jìn)行非正式磋商，準(zhǔn)備起草有關(guān)伊朗的聯(lián)合國安理會新決議案。

　　據(jù)悉，歐美準(zhǔn)備首先對伊朗能源和金融部門實(shí)施新的嚴(yán)厲制裁，特別是正在考慮停止向伊朗出口石油加工設(shè)備和石油加工產(chǎn)品的方案。伊朗在此領(lǐng)域的能力非常有限，每年被迫進(jìn)口國內(nèi)成品油需求的三分之一。另外一個制裁目標(biāo)可能是現(xiàn)在伊朗為實(shí)現(xiàn)油氣領(lǐng)域現(xiàn)代化所急需的外部投資。伊朗外長穆塔基日前呼吁外國公司投資伊朗境內(nèi)的油氣項(xiàng)目，承諾其部門將會向外國企業(yè)提供最廣泛的支持。他強(qiáng)調(diào)指出，鑒于高加索局勢日益復(fù)雜化，現(xiàn)在通過伊朗的過境路線成為里海石油和天然氣運(yùn)輸?shù)淖畎踩�最�?jīng)濟(jì)的路線。

　　國際觀察家們指出，俄羅斯未必會有興趣支持歐盟和美國對伊朗追加制裁的主張。今年7月俄天然氣工業(yè)股份公司和伊朗國有石油公司簽署了諒解備忘錄，規(guī)定雙方在開發(fā)世界最大的伊朗南帕爾斯天然氣田、實(shí)現(xiàn)伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道項(xiàng)目上進(jìn)行協(xié)作。另外俄方還將參與北阿扎杰甘油田開采、伊朗北部石油加工廠建設(shè)以及從里海向阿曼海峽輸送原油等合作項(xiàng)目。

　　美國權(quán)威的環(huán)球透視咨詢機(jī)構(gòu)分析師奇茹克認(rèn)為，歐美確實(shí)有可能成立準(zhǔn)備支持對伊朗實(shí)施更嚴(yán)厲制裁的國家聯(lián)盟，特別是在美、英、法和其他一些歐洲國家之間達(dá)成諒解的情況下，歐盟極有可能至少參與美國主導(dǎo)的針對伊朗的部分制裁。他說：“我認(rèn)為，他們可能說服歐盟支持一攬子金融制裁措施。計劃在2009年夏進(jìn)行的伊朗選舉在理論上可能改變伊朗局勢及其政策，但是美國及其歐洲伙伴不愿等到這個時刻，他們準(zhǔn)備在今年年底前緊急采取一些措施。截止到當(dāng)前時刻，最為有效的是美國對伊朗銀行實(shí)施的單方面制裁�，F(xiàn)在通過伊朗匯入?yún)R出資金非常困難，這使任何外貿(mào)業(yè)務(wù)的展開都非常困難。一旦建立新的聯(lián)盟，歐洲銀行會正式參與這些制裁。雖然阻止商品流動會比阻止金融往來更困難一些，但是從長期來看這些制裁必將會展現(xiàn)其效率。伊朗許多石油加工廠是由美歐公司建成的，現(xiàn)在急需新設(shè)備，這些設(shè)備只能從美國或歐洲處得到。沒有西方國家的幫助，伊朗很難擴(kuò)大自己石油化工業(yè)的生產(chǎn)能力。俄羅斯自己也要從歐美國家采購最現(xiàn)代化的設(shè)備，因此未必敢大膽幫助德黑蘭�！�

　　美國獨(dú)立專家指出，在遭到新的制裁之后，伊朗未必會決定采取較為嚴(yán)厲的反擊措施，如限制甚至停止出口石油，因?yàn)橐晾蕠�家預(yù)算在很大程度上依賴石油出口收入。當(dāng)然，如果制裁效果較為明顯，伊朗難以承受，德黑蘭將做出什么樣的反應(yīng)現(xiàn)在很難預(yù)測，屆時可能會導(dǎo)致沖突激化，可能暫停出口石油一個月或更長時間。但是在世界油價持續(xù)下跌、國內(nèi)通貨膨脹率、失業(yè)率居高不下以及外資短缺的情況下，再次遭受制裁的伊朗經(jīng)濟(jì)受到的打擊將會更為沉重。(黃歡)