近日，媒體披露了幾家日本“最牛釘子戶”，他們因為不肯搬遷，致使東京成田國際機場1號跑道拖延十幾年才完成，2號跑道無法修到規(guī)定長度屢發(fā)起降險情，3號跑道至今還停留在圖紙上不能動工。

　　夜間停止起降以免打攪住戶

　　2006年11月24日，日本首相安倍晉三主持內(nèi)閣經(jīng)濟財政會議時提出，希望機場可以24小時運作，夜間也能起降。但很快就有媒體評論說，安倍的提議很可能進一步打擊成田機場的地位(東京有成田、羽田兩個機場)。因為成田機場根本無法提供夜間起降服務(wù)———根據(jù)機場和幾戶“留守”居民的協(xié)議，夜間禁止起降，以免影響到他們休息。

　　迫使機場同意不夜間起降的這幾戶人家就住在機場里面，他們已經(jīng)與政府和機場斗爭了40年。從機場動工至今，他們的鄰居早已陸續(xù)搬遷，但他們選擇了“堅守”。熱田家正好地處規(guī)劃中的3號跑道上，該跑道至今年沒能動工。熱田在一本書中說：“雖然他們像蟲子一樣對待百姓，但我在心情上沒有輸，只要我和爺爺住在這里，成田機場就決不會完工�！�

　　居民架起鐵塔妨礙飛機起降

　　成田機場地處東京東北的成田市三里鎮(zhèn)，是日本最重要的國際機場。1966年，日本政府在新東京國際機場的幾個選址均遭到強烈反對后，忽然決定建在這里，但遭到了當?shù)鼐用竦膹娏铱棺h。很多業(yè)主發(fā)起了“一坪地主運動”，將自家的土地以一坪(約3.3平方米)為單位出售，以大量增加土地擁有者，提高政府談判的難度。1971年，政府憑借《土地征用法》，采用強制手段才征得1號跑道及機場配套設(shè)施所需的土地。

　　但是，剩下的“釘子戶”又在自己的土地上建起了很高的鐵塔，妨礙飛機起降。當局只好繼續(xù)談判加施壓，直到1978年3月30日，1號跑道建成5年后才得以啟用。在此期間，“釘子戶”與警察發(fā)生嚴重對立甚至流血沖突。政府最后承諾不再強行動用《土地征用法》。

　　1999年，為了承辦2002韓日世界杯，當局啟動了2號跑道的修建工程，但只好避開“釘子戶”，轉(zhuǎn)而向北，而且原定2500米的跑道只修建2018米，一些大型客機無法起降。

　　談判大門關(guān)閉跑道被迫北移

　　2005年1月11日，當局和2號跑道南端的7戶人家重新開始談判，希望能買到他們的地以便將跑道延長到足夠的長度。但遭到了拒絕。4月30日，日本國土交通大臣日北側(cè)一雄宣布：“如果居民仍然不同意出讓土地，我們就向北側(cè)延長，今后不再進行用地談判。”日本媒體因此笑稱：“北側(cè)說跑道向北側(cè)延長”。7月15日，當局最終決定放棄談判，跑道向北延伸，預(yù)計2010年可以完成。

　　這幾家“釘子戶”在日本國內(nèi)引起了很大的爭議。日本一個網(wǎng)站的調(diào)查顯示，超過半數(shù)的網(wǎng)友支持當局通過法律手段解決問題。但亦有人認為，在公眾利益面前個人作出一定犧牲是應(yīng)該的。