中新網(wǎng)10月2日電　日本政府2日上午正式?jīng)Q定向本屆國會提交新法案以替代《反恐特別措施法》，從而使海上自衛(wèi)隊根據(jù)特措法在印度洋上供油的活動得以繼續(xù)。

　　據(jù)日本共同社報道，日本官房長官町村信孝等相關(guān)內(nèi)閣成員當(dāng)天在官邸聚首，確認(rèn)了新法案的核心框架，將海上自衛(wèi)隊的活動限定在供油和供水兩項，并刪除目前特措法中規(guī)定的須有國會批準(zhǔn)方可實(shí)施這一項。現(xiàn)行的特措法將在11月1日到期失效，而新法案要在該日期前成立很難實(shí)現(xiàn)，因美國遭遇9•11恐怖襲擊而于2001年12月開始展開的供油活動陷入中斷已成定局。

　　日本政府和執(zhí)政黨為確保新法案的審議時間，將討論將原定11月10日閉幕的國會會期大幅延長約1個月。

　　據(jù)報道，日本政府下午將把這份新法案框架提交給自民、公明兩黨特措法延長問題項目小組，并力爭本周結(jié)束前總結(jié)出一份政府執(zhí)政黨草案。之后將在這份草案提交民主黨方面，并要求在眾參預(yù)算委員會議上進(jìn)行審議。根據(jù)執(zhí)政黨方面的計劃，即便得不到民主黨的贊同，也將于本月中旬經(jīng)內(nèi)閣會議決定后提交國會審議。

　　然而由于目前民主黨在參院占據(jù)多數(shù)席位，因此阻礙新法成立的門檻非常高。日本政府和執(zhí)政黨計劃在關(guān)注民意動向的同時作出判斷，包括是否采用若“參院遭否決時則重新退回眾院再次審議”的特別手段，供油活動能否得以繼續(xù)前景尚難以預(yù)料。

　　新法案中刪除須有國會批準(zhǔn)這一規(guī)定，是為了避免發(fā)生在參院得不到通過的狀況。新法案中限定了海自的活動內(nèi)容，并將范圍規(guī)定在“印度洋”海域，政府?dāng)M將此看作法案的成立已得到批準(zhǔn)。