中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超12月20日宣布,中國(guó)政府已決定派海軍艦艇前往亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。國(guó)防部新聞發(fā)言人胡昌明當(dāng)天也宣布,中國(guó)人民解放軍海軍艦艇將于12月26日從三亞啟航,前往亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航,所派出的艦艇編隊(duì)包括南海艦隊(duì)兩艘驅(qū)逐艦和1艘補(bǔ)給艦。而各國(guó)海軍和國(guó)際相關(guān)部門,也紛紛為中國(guó)海軍首次遠(yuǎn)洋打海盜支招助陣。一直在亞丁灣和索馬里海域反海盜的美軍第五艦隊(duì)發(fā)言人內(nèi)森·克里斯滕森海軍上尉告訴《青年參考》報(bào):“我們歡迎包括中國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家,派遣軍艦前來打擊海盜。”
美軍:愿為中國(guó)艦隊(duì)提供情報(bào)
在得知中國(guó)海軍將加入索馬里反海盜行動(dòng)后,美軍太平洋總部司令基廷將軍18日在華盛頓表態(tài):“我非常希望中國(guó)海軍能派軍艦到亞丁灣!被⑼嘎,太平洋總部已與相關(guān)部門和其他戰(zhàn)區(qū)司令部接觸,一旦中方正式向亞丁灣派出軍艦,就向中國(guó)海軍提供情報(bào)支援和通訊等幫助。
太平洋總部所屬夏威夷研究中心的一位情報(bào)專家告訴《青年參考》報(bào),將向中國(guó)海軍遠(yuǎn)征艦隊(duì)提供情報(bào)的機(jī)構(gòu),是美軍太平洋司令部和中央司令部J2(情報(bào))部門,估計(jì)J2的聯(lián)絡(luò)官與中國(guó)海軍司令部情報(bào)部、南海艦隊(duì)司令部和遠(yuǎn)征艦隊(duì)編隊(duì)指揮部保持聯(lián)系,向中國(guó)海軍提供所經(jīng)海域的水文、氣象等航行情報(bào),索馬里海盜活動(dòng)規(guī)律以及海盜母船和快艇的識(shí)別信息,同時(shí)也許將索馬里海盜通訊頻道等細(xì)節(jié)與中國(guó)海軍共享。
一直在亞丁灣和索馬里海域反海盜的美軍第五艦隊(duì)發(fā)言人內(nèi)森·克里斯滕森海軍上尉,也告訴《青年參考》報(bào):“我們歡迎包括中國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家,派遣軍艦前來索馬里海域打擊海盜。海盜出沒的海域非常廣闊,我們希望增加更多軍艦,以增強(qiáng)護(hù)航和巡邏力量。”克里斯滕森也明確說,第五艦隊(duì)將同該海域所有國(guó)家的軍艦都保持很好的協(xié)同合作,這當(dāng)然包括情報(bào)共享。
總部設(shè)在倫敦的國(guó)際海事局發(fā)言人克魯斯·穆迪,對(duì)中國(guó)海軍將赴索馬里打海盜表示“熱烈歡迎”,說只要有需要,國(guó)際海事局將把海盜情報(bào)和當(dāng)?shù)氐暮叫邪踩閳?bào),“毫無保留”地提供給中國(guó)海軍。此外,已經(jīng)有軍艦在亞丁灣和索馬里海域執(zhí)行反海盜任務(wù)的法國(guó)、英國(guó)、印度尼西亞等國(guó)的海軍也表示,他們?cè)敢馀c中國(guó)海軍“分享情報(bào)和后勤援助”。
外軍為我反海盜支招
對(duì)于中國(guó)海軍來說,遠(yuǎn)征索馬里反海盜是一個(gè)全新課題,如何解決即將遇到的諸多問題?有反海盜經(jīng)驗(yàn)的各國(guó)海軍熱情來支招。
據(jù)香港《明報(bào)》報(bào)道,中國(guó)海軍一支特種分隊(duì)將隨艦前往索馬里海域打海盜。12月19日晚,中央電視臺(tái)軍事頻道播出了南海艦隊(duì)某部反海盜演習(xí)的紀(jì)錄片。據(jù)俄羅斯《兄弟》雜志文章分析,此次隨遠(yuǎn)洋艦隊(duì)出征的是南海艦隊(duì)下轄的偵察連。這支特種部隊(duì)約有100人,任務(wù)是特種作戰(zhàn)和反恐怖行動(dòng),而19日中央電視臺(tái)播出的正是該部為執(zhí)行反海盜任務(wù)在進(jìn)行演練。
對(duì)特種部隊(duì)執(zhí)行反海盜任務(wù),法國(guó)海軍突擊隊(duì)頗有心得,因?yàn)樵撏粨絷?duì)今年4月和9月先后兩次發(fā)動(dòng)突襲,分別營(yíng)救出30名人質(zhì)和兩名人質(zhì),活捉索馬里海盜12人,打死1人,而突擊隊(duì)方面無一傷亡。法國(guó)海軍突擊隊(duì)表示,在與索馬里海盜交手時(shí),心理戰(zhàn)術(shù)要超出真槍實(shí)彈,多數(shù)海盜并不愿意與訓(xùn)練有素的突擊隊(duì)交手。因此,會(huì)英語、懂心理學(xué)、有臨戰(zhàn)喊話瓦解對(duì)方心理防線的專家最為重要。當(dāng)然,一旦決定對(duì)人質(zhì)實(shí)施突擊營(yíng)救,掌握突擊時(shí)間和目標(biāo)船只的詳細(xì)情報(bào)最為關(guān)鍵。
美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院一位教授稱,中國(guó)海軍遠(yuǎn)征索馬里打海盜的消息,令“多位美國(guó)海軍上將”興奮,F(xiàn)在,中國(guó)、俄羅斯、印度、歐洲多個(gè)國(guó)家的海軍部署到同一海域,接下來就是要處理好如何協(xié)同作戰(zhàn)的問題。美國(guó)海軍正在考慮是否向該地區(qū)派出一艘大型軍艦,充當(dāng)各國(guó)海軍的指揮與協(xié)調(diào)角色。中國(guó)海軍此前沒有與多個(gè)國(guó)家同時(shí)協(xié)同過,如何進(jìn)行有效協(xié)同是中國(guó)海軍要學(xué)習(xí)的一個(gè)課題。
中國(guó)海軍從跨出國(guó)門那一刻起,就肯定要直面國(guó)際媒體不同的聲音。這沒什么好顧慮的,因?yàn)橹袊?guó)海軍此次行動(dòng)獲得了絕大多數(shù)人的支持。華盛頓國(guó)際戰(zhàn)略關(guān)系研究中心的專家伯尼·格拉舍爾說:“這是聯(lián)合國(guó)一致支持的行動(dòng),中國(guó)出兵打海盜是負(fù)責(zé)任的行為。”中央軍委法制局有關(guān)負(fù)責(zé)人20日在接受新華社記者采訪時(shí)說,中國(guó)軍艦赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航,是根據(jù)安理會(huì)決議做出的決定,也完全符合有關(guān)國(guó)際法的規(guī)定。
積累經(jīng)驗(yàn) 有助馬六甲反海盜
索馬里海盜橫行讓全球恐慌,但對(duì)掌握中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)命脈的中國(guó)石油化工集團(tuán)而言,馬六甲海盜的威脅遠(yuǎn)甚于索馬里海盜。據(jù)《上海證券報(bào)》18日?qǐng)?bào)道,與索馬里海盜相比,中國(guó)更迫切防范的是馬六甲的海盜與恐怖分子。這主要是因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)口原油中約有85%要經(jīng)過馬六甲海峽,如果海盜或恐怖分子搶劫兩艘大型油輪,把海峽堵死,第一個(gè)無油可用的便是石油儲(chǔ)備不足的中國(guó),第一家受害的中國(guó)企業(yè)便是每年煉制數(shù)億桶進(jìn)口原油的中石化。
新加坡東南亞研究所專門研究馬六甲海峽安全的研究員王家郎說,馬六甲海峽有6個(gè)最狹窄的“瓶頸區(qū)”,萬一海盜襲擊這些地方,這條聯(lián)系全球物資的生命線將中斷。令人更擔(dān)心的是海盜與恐怖分子相勾結(jié),有意綁架運(yùn)載液化天然氣的貨船,在馬六甲海峽瓶頸區(qū)域引爆,這就會(huì)重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)。
報(bào)道引述在一艘新加坡籍油輪TheresaⅡ工作的中國(guó)船員魏東的話說,他已經(jīng)在馬六甲海峽航行10年,遭遇過被海盜追截的恐怖經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)他還在Venessa油輪上工作,一天凌晨,手持輕機(jī)槍的海盜駕駛快艇追截他們,海盜一邊追一邊開槍掃射,打中船長(zhǎng)的腿,幸好沒有打中油庫,否則一爆炸,大家都完了。如果這艘船在馬六甲海峽最窄處遇襲爆炸,不僅是船員完了,等著提煉進(jìn)口原油的中石化也會(huì)面臨危機(jī)!渡虾WC券報(bào)》的文章認(rèn)為,此次中國(guó)海軍派出艦隊(duì)前往索馬里反海盜,得到的經(jīng)驗(yàn)也有助于確保馬六甲水域的航行安全。
參 考 資 料
索馬里海盜讓中國(guó)損失大
索馬里海盜對(duì)中國(guó)船舶安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,據(jù)中國(guó)船東協(xié)會(huì)的資料顯示,今年1至11月,航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的中國(guó)船舶共計(jì)1265艘,其中1艘遭海盜劫持,83艘受到不同程度襲擾。特別是從11月1日至21日短短21天,中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)所屬的船舶就有20艘遭海盜襲擾。由于索馬里海盜組織的規(guī)模性、武裝性,以及對(duì)過往船舶實(shí)施襲擊的隱蔽性、快速性,使船舶防范和應(yīng)對(duì)海盜襲擾的難度很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),歐洲是中國(guó)最大出口市場(chǎng),但對(duì)歐商品運(yùn)輸都需要經(jīng)過“這些危險(xiǎn)的水域”。中國(guó)對(duì)歐洲出口主要是大宗消費(fèi)品、玩具、服裝,這些產(chǎn)品利潤(rùn)本來就壓得很低,海盜襲擊導(dǎo)致運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)上升,讓出口商利潤(rùn)進(jìn)一步降低。
海盜對(duì)中國(guó)的影響還不止于此。當(dāng)前,在中國(guó)登記注冊(cè)的遠(yuǎn)洋船雖只有1000多艘,不過與中國(guó)利益相關(guān)的船只卻遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)目。許多中國(guó)公司使用的船只出于費(fèi)用和稅收優(yōu)惠,更愿意在巴拿馬、洪都拉斯等國(guó)注冊(cè)。此外,中國(guó)船員的勞務(wù)輸出量非常龐大,很多國(guó)家的船上都有中國(guó)船員,甚至是成編制外派,出事后往往很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。(邱永崢)
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