北約成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議定于5日在布魯塞爾舉行。能否重啟因格魯吉亞沖突而凍結(jié)了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的北約與俄羅斯正常關(guān)系成為本次會(huì)議的最大看點(diǎn)。而種種跡象顯示，目前關(guān)系解凍的契機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)。

　　據(jù)悉，北約秘書長(zhǎng)夏侯雅伯5日將在會(huì)上通報(bào)他最近與俄羅斯方面的非正式政治接觸情況，各國(guó)外長(zhǎng)將以此為參考商討下一步對(duì)俄政策。北約外交人士4日透露，會(huì)議很可能就恢復(fù)北約與俄羅斯的正常關(guān)系達(dá)成原則一致。北約發(fā)言人詹姆斯·阿帕蘇萊伊在當(dāng)天舉行的記者招待會(huì)上表示，如果本次外長(zhǎng)會(huì)議就此問題做出決定，北約可望“在很短時(shí)間內(nèi)”恢復(fù)與俄羅斯的大使級(jí)正式會(huì)談。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，與俄恢復(fù)關(guān)系并不意味著弱化北約對(duì)俄“侵略”格魯吉亞的譴責(zé)。

　　去年8月格魯吉亞與俄羅斯爆發(fā)沖突后，北約“跟風(fēng)”當(dāng)時(shí)的美國(guó)布什政府，凍結(jié)了與俄羅斯之間的一切大使級(jí)以上定期正式接觸，雙方關(guān)系降至冰點(diǎn)，“新冷戰(zhàn)” 大有一觸即發(fā)之勢(shì)。隨著事態(tài)發(fā)展，眾多歐洲國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到，與俄繼續(xù)交惡最終傷害的是在能源等方面對(duì)俄嚴(yán)重依賴的歐洲的利益。在法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)的壓力下，歐盟去年12月2日率先重啟了與俄新關(guān)系協(xié)議談判。同一天，北約各國(guó)外長(zhǎng)也決定“逐漸”恢復(fù)與俄政治接觸。當(dāng)月19日，北約秘書長(zhǎng)夏侯雅伯秘密會(huì)晤了俄羅斯駐北約大使羅格津，朝恢復(fù)正常關(guān)系邁出了第一步，為雙方恢復(fù)正式接觸打下了基礎(chǔ)。

　　北約與俄羅斯能否以及何時(shí)恢復(fù)正常關(guān)系，歸根結(jié)底取決于美國(guó)的態(tài)度。而奧巴馬政府的上臺(tái)為這一切創(chuàng)造了必要條件。俄羅斯方面1月底發(fā)布的非正式消息說，俄已暫停在其飛地加里寧格勒州部署旨在對(duì)抗美國(guó)東歐反導(dǎo)系統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)。這一表態(tài)被普遍認(rèn)為是俄方首先發(fā)出的緩和信號(hào)。隨后，奧巴馬政府也回以善意姿態(tài)，強(qiáng)調(diào)將與前任布什政府的單邊主義決裂，并表示美國(guó)新政府將坦率對(duì)待與俄羅斯的分歧，同時(shí)尋求與俄“更深層次和更加廣泛的合作”。2月7日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登在慕尼黑安全會(huì)議上首次明確表示，重啟與俄關(guān)系的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。與此同時(shí)，北約秘書長(zhǎng)夏侯雅伯也在慕尼黑會(huì)見了俄副總理伊萬諾夫，這也是自去年8月以來雙方最高級(jí)別的政治接觸。雙方關(guān)系解凍由此迎來樂觀前景。

　　俄羅斯駐北約大使羅格津4日在接受歐洲媒體采訪時(shí)，對(duì)北約在對(duì)俄關(guān)系問題上表現(xiàn)出的積極態(tài)度表示歡迎，并期待著5日北約外長(zhǎng)會(huì)議能就此做出正面的決定。他還希望雙方能在4月3日北約首腦會(huì)議前舉行恢復(fù)關(guān)系后的首次正式會(huì)晤。

　　值得注意的是，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓此次將首次出席北約外長(zhǎng)會(huì)議，并將于6日在日內(nèi)瓦與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫舉行會(huì)晤，討論反導(dǎo)、伊朗、阿富汗等問題。而此前，美總統(tǒng)奧巴馬曾致信俄總統(tǒng)梅德韋杰夫，暗示美將考慮擱置東歐反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，以換取俄說服伊朗放棄其核計(jì)劃。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫也曾暗示，俄方愿意考慮為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際安全援助部隊(duì)向阿富汗空運(yùn)物資和裝備。分析人士普遍認(rèn)為，鑒于此番歐洲之行對(duì)于希拉里踐行奧巴馬政府外交新理念的成敗至關(guān)重要，5日的北約外長(zhǎng)會(huì)議很可能會(huì)為恢復(fù)與俄正常關(guān)系開綠燈，而這無疑將極大地為接下來的美俄外長(zhǎng)日內(nèi)瓦會(huì)晤營(yíng)造有利氣氛。(記者 王堅(jiān))