把地中海周邊國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，組建一個(gè)“地中海聯(lián)盟”，這無(wú)疑是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊競(jìng)選期間提出的最為耀眼的外交構(gòu)想。但他當(dāng)時(shí)絕沒(méi)有想到，在自己當(dāng)選還不到一年的時(shí)候，這一“宏偉藍(lán)圖”已經(jīng)被證明是“烏托邦”。其中原因，既有歐盟國(guó)家的反對(duì)，也有地中海周邊國(guó)家的抵制，還因?yàn)榈刂泻Ｖ苓叾鄠�(gè)國(guó)家之間矛盾較多�？紤]到自己將在幾個(gè)月后接任歐盟輪值主席國(guó)，法國(guó)不想因?yàn)椤暗刂泻Ｂ?lián)盟”計(jì)劃得罪任何人。

　　“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃最初由薩科齊的特別顧問(wèn)亨利·蓋諾提出，薩科齊對(duì)此表現(xiàn)出極大興趣，并在競(jìng)選總統(tǒng)期間大力推崇這一外交主張。薩科奇希望“地中海聯(lián)盟”成為聯(lián)結(jié)歐洲和非洲的樞紐，法國(guó)可以通過(guò)充當(dāng)這個(gè)聯(lián)盟的“火車(chē)頭”擴(kuò)大自己在歐非兩大洲的影響力。

　　“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃提出后，它的可行性受到世界各國(guó)外交分析家的懷疑。2月26日,法國(guó)外交部二號(hào)人物、負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)讓·皮埃爾·茹耶證明了這些懷疑是有道理的。當(dāng)天，在布魯塞爾的一場(chǎng)研討會(huì)上，茹耶親口證實(shí)：不會(huì)有“地中海聯(lián)盟”了。

　　不過(guò)，為了給法國(guó)外交挽回面子，茹耶又表示，法國(guó)打算以一個(gè)名為“為了地中海的聯(lián)盟”的外交計(jì)劃代替原來(lái)的“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃。分析人士認(rèn)為，這一名稱(chēng)上的變化意味著法國(guó)埋葬了“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃，因?yàn)椤盀榱说刂泻５穆?lián)盟”僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的合作框架，不具備薩科齊最初追求的地中海周邊國(guó)家一體化的性質(zhì)。

　　茹耶也表示，“為了地中海的聯(lián)盟”應(yīng)該“集中于三至五個(gè)具體計(jì)劃，不要更多”。在這些計(jì)劃中，茹耶重點(diǎn)提到了能源和交通問(wèn)題。作為原“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃中的重點(diǎn)主張，“地中海銀行”方案很可能擱淺。

　　分析人士認(rèn)為，導(dǎo)致薩科齊“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃難產(chǎn)的首要因素，是以德國(guó)為首的眾多歐盟國(guó)家的反對(duì)。德國(guó)認(rèn)為，法國(guó)拉意大利、西班牙、希臘等南歐國(guó)家出來(lái)“單干”，與北非和中東的地中海沿岸國(guó)家組建一個(gè)新的聯(lián)盟，將嚴(yán)重?fù)p害歐盟的整體利益，尤其是會(huì)影響德國(guó)在歐盟內(nèi)部的地位。

　　按照原定計(jì)劃，法國(guó)將于7月13日在巴黎召集地中海周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)會(huì)，正式啟動(dòng)“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃；7月14日也就是法國(guó)國(guó)慶日這一天，法國(guó)才會(huì)邀請(qǐng)所有的歐盟國(guó)家共同來(lái)討論這一計(jì)劃。

　　對(duì)于薩科齊的一意孤行，德國(guó)始終表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。一個(gè)月前，在法國(guó)執(zhí)政黨“人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”的一次大會(huì)上，德國(guó)總理默克爾不無(wú)憤怒地表示，歐盟內(nèi)部不能“有的國(guó)家對(duì)地中海感興趣，而其他國(guó)家對(duì)烏克蘭感興趣”。據(jù)法國(guó)《快報(bào)》雜志網(wǎng)站稱(chēng)，德國(guó)一名外交官證實(shí)，原定3月3日在德國(guó)巴伐利亞州召開(kāi)的法德峰會(huì)之所以推遲到6月9日，真實(shí)原因是德國(guó)對(duì)法國(guó)“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃不滿(mǎn)。對(duì)此，法國(guó)方面稱(chēng)，這只是因?yàn)榉▏?guó)領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)間安排問(wèn)題。

　　薩科齊的“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃難以推行，還因?yàn)榈刂泻Ｖ苓叾鄠�(gè)國(guó)家對(duì)此并無(wú)興趣，有的國(guó)家甚至表示強(qiáng)烈反對(duì)。例如，批評(píng)最為強(qiáng)烈的土耳其認(rèn)為，法國(guó)希望通過(guò)組建“地中海聯(lián)盟”并讓土耳其在這一聯(lián)盟中扮演舉足輕重的角色，達(dá)到更有效地阻止土耳其加入歐盟的目的。

　　地中海周邊多個(gè)國(guó)家之間的矛盾，也注定“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃難以實(shí)施。例如，摩洛哥和阿爾及利亞長(zhǎng)期因西撒哈拉沙漠問(wèn)題交惡，封鎖雙方國(guó)界已經(jīng)十余年；以色列和地中海周邊阿拉伯國(guó)家之間的矛盾更不必細(xì)說(shuō)。

　　分析人士認(rèn)為，作為“地中海聯(lián)盟”的取代方案，“為了地中海的聯(lián)盟”的運(yùn)作方式將類(lèi)似于1992年成立的“波羅的海國(guó)家理事會(huì)”。該理事會(huì)目前有12個(gè)成員，包括波羅的海沿岸的11個(gè)國(guó)家和歐盟。它通過(guò)探討一些具體的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題來(lái)促進(jìn)地區(qū)合作，不與歐盟和北約形成任何競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。