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是對酒精生產(chǎn)和流通進(jìn)行國家壟斷，還是依靠降低對合法酒類生產(chǎn)者的稅負(fù)擔(dān)來解決假酒問題，是擺在俄政府面前的一道難題
從今年8月以來開始蔓延的群體性假酒中毒事件最近在俄羅斯愈演愈烈，中毒和死亡人數(shù)不斷攀升。俄塔社、國際文傳電訊社等俄主要媒體每天都公布各地假酒中毒事件的最新發(fā)展情況，從8月初至10月30日，俄全國中毒總?cè)藬?shù)累計(jì)達(dá)到數(shù)千人，其中約200人死亡。
雖然俄相關(guān)地區(qū)已采取了一系列打擊制售假酒活動的措施，但是這些措施暫時還未產(chǎn)生明顯效果。
已搗毀772個“黑酒廠”
此次群體性假酒中毒事件目前主要波及別爾哥羅德州、車?yán)镅刨e斯克州、伏爾加格勒州、弗拉基米爾州、伊爾庫茨克州等十個州和彼爾姆邊疆區(qū)。在別爾哥羅德州，8月份以來有近千人中毒，其中死亡人數(shù)超過40人。從9月初至10月30日，“重災(zāi)區(qū)”車?yán)镅刨e斯克州中毒者超過1200人，其中死亡60人。截至10月30日，伊爾庫茨克州假酒中毒人數(shù)升至879人，177人病情嚴(yán)重，33人死亡；普斯科夫州中毒人數(shù)則升至490人，其中17人死亡；彼爾姆邊疆區(qū)中毒人數(shù)升至210人，9人死亡。
初步調(diào)查結(jié)果表明，不法商人將購進(jìn)的含有工業(yè)酒精的消毒液或抗菌劑經(jīng)過稀釋加工后賣給消費(fèi)者，從而導(dǎo)致群體中毒事件。由于假酒價格便宜，中毒者大部分為有酗酒習(xí)慣的無業(yè)居民或低收入者。由于他們過度飲用劣質(zhì)假酒而導(dǎo)致肝臟細(xì)胞壞死，其中不少人由于中毒癥狀嚴(yán)重而死亡。
俄聯(lián)邦和地方行政機(jī)關(guān)采取了多種措施打擊制售假酒活動。俄內(nèi)務(wù)部經(jīng)濟(jì)安全處新聞局10月30日提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月俄相關(guān)機(jī)關(guān)已經(jīng)搗毀了772個生產(chǎn)酒類制品的地下工廠，并沒收了2500多噸非法流通的酒精。俄各地在打擊假酒生產(chǎn)者和銷售者的同時，也加大了在民眾中間對假酒危害性的宣傳力度。伊爾庫茨克州和普斯科夫州等假酒中毒情況嚴(yán)重的地區(qū)還宣布實(shí)行緊急狀態(tài)。
壟斷還是降稅？
假酒事件引起了俄各界的關(guān)注。10月27日，俄第一副總理梅德韋杰夫在有關(guān)國家優(yōu)先計(jì)劃落實(shí)情況會議上談到假酒中毒事件時說，如果地方政府不采取有效措施解決這一問題，那么在衛(wèi)生領(lǐng)域的任何計(jì)劃都不會達(dá)到預(yù)期目的。同一天，俄聯(lián)邦委員會(議會上院)成員通過一份質(zhì)詢書，要求總理弗拉德科夫向上院通報政府在防止假酒進(jìn)入流通領(lǐng)域方面準(zhǔn)備采取的措施。
據(jù)俄媒體10月30日報道，目前俄衛(wèi)生和社會發(fā)展部正在對最近幾個月以來發(fā)生在俄一些地區(qū)的假酒中毒情況進(jìn)行分析，并計(jì)劃在一周內(nèi)向政府提交相關(guān)分析報告。此外，該部門還準(zhǔn)備召開有相關(guān)地區(qū)政府官員參加的會議，共同討論如何應(yīng)對假酒中毒事件。
俄聯(lián)邦委員會主席米羅諾夫主張對酒精生產(chǎn)和流通實(shí)行國家壟斷，并認(rèn)為這是預(yù)防假酒中毒事件的有效途徑。俄國家杜馬(議會下院)副主席日里諾夫斯基也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，只有實(shí)現(xiàn)酒類產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的國家壟斷，才能減少假酒的危害。
俄羅斯酒類產(chǎn)品生產(chǎn)者聯(lián)盟新聞秘書多布羅夫則建議通過降低對合法酒類生產(chǎn)者的納稅負(fù)擔(dān)來解決假酒問題。他說，調(diào)查結(jié)果顯示，如果考慮到消費(fèi)稅，合法生產(chǎn)的伏特加酒每瓶(半公升)的價格應(yīng)不會低于65盧布(1美元約合26.8盧布)。目前在莫斯科的銷售網(wǎng)點(diǎn)可以買到的每瓶45盧布至55盧布的伏特加酒，多數(shù)是非法生產(chǎn)的。如果降低消費(fèi)稅，合法生產(chǎn)者就可以與非法生產(chǎn)者在價格上展開競爭。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報，記者：岳連國)
