但是現(xiàn)行的決策機(jī)制和機(jī)構(gòu)基本上還是50年前由6國(guó)共同制定的,缺乏一部系統(tǒng)且完整的歐盟憲法。
為此2007年12月,27個(gè)歐盟國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)在葡萄牙首都里斯本磋商,形成了《里斯本條約》。作為歐盟的憲法性文件,《里斯本條約》獲得了其中24個(gè)歐盟國(guó)家的支持,但在捷克、波蘭和愛(ài)爾蘭,因?yàn)槿藗儞?dān)心國(guó)家利益受損,《里斯本條約》遭到了抵制。經(jīng)過(guò)政府一年多的宣傳和努力,愛(ài)爾蘭最先破冰,于今年10月通過(guò)了《里斯本條約》。幾天后,一直以愛(ài)爾蘭沒(méi)有通過(guò)條約為理由而拒簽的波蘭總統(tǒng)卡欽斯基也為條約放了行。
捷克總統(tǒng)克勞斯于是就成了阻礙條約生效的最后一個(gè)障礙。他要求捷克像英國(guó)和波蘭一樣,在條約里歐盟基本權(quán)利憲章中享有特定免責(zé)權(quán)。
巴羅佐(歐盟委員會(huì)主席):
今晚我們掃清了最后的障礙,因此我們將很快讓《里斯本條約》發(fā)揮作用。
解說(shuō):
在10月29日,歐盟秋季首腦會(huì)議中,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最終同意捷克為批準(zhǔn)《里斯本條約》提出的條件,從而清除了條約生效道路上最后一個(gè)障礙。這一條約被視為是簡(jiǎn)化版的歐洲憲法。隨著條約的生效,歐盟的高級(jí)官員中將誕生一位歐盟外交與安全政策高級(jí)代表,或者說(shuō)歐盟外長(zhǎng),一位歐盟理事會(huì)常任主席,也就是歐盟總統(tǒng)。這兩個(gè)職位的產(chǎn)生,將使歐盟看起來(lái)更像是一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)體。
主持人:
當(dāng)我們看完了歐盟走過(guò)的歷史的時(shí)候,再看我們自己,覺(jué)得現(xiàn)在你別說(shuō)起步階段了,用我們的話是八字還沒(méi)一撇的事,所以咱們還是務(wù)實(shí)一點(diǎn),就是說(shuō)在亞太經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,如果我們要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),要克服什么樣的障礙?
白巖松:
當(dāng)你看到整個(gè)今年2009年會(huì)使歐盟發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化,真的變成一個(gè)拳頭的時(shí)候,你一方面是羨慕,另一方面應(yīng)該有反思。在幾年前的時(shí)候,在日本有一次對(duì)話的時(shí)候,我曾經(jīng)提出過(guò)這樣的問(wèn)題,我說(shuō)亞洲人應(yīng)該集體反思,是不是我們不夠聰明,是不是我們的情商不夠,是不是我們不足以擁有足夠的包容,為什么我們?cè)谧呦蛞惑w化的進(jìn)程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了,整體的亞太都要反思。
但是還是要回到一個(gè)現(xiàn)實(shí)面前,就是像你問(wèn)題問(wèn)的,如果要實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化,我們都要怎么樣?我說(shuō)要跨越四座大山,哪四座大山呢?羅列出來(lái)不知道大家會(huì)不會(huì)有共同的感受?第一個(gè)是能不能消除歷史和現(xiàn)實(shí)的恩怨?這在亞太地區(qū)是很明確的,一會(huì)兒可能詳細(xì)展開(kāi)。能不能跨越政治體制的洪溝?能不能消滅宗教和文化的隔閡。最后能不能消除貧困和富裕的差距。這四座大山如果不能夠跨越的話,不要說(shuō)亞太共同體,亞太經(jīng)濟(jì)一體化都很難。
主持人:
但它座座都是很大的大山。
白巖松:
是。
主持人:
比如說(shuō)從第一座開(kāi)始,歷史和現(xiàn)實(shí)的恩怨就在日本提出要建立東亞共同體之后,很多人就說(shuō),東亞共同體這怎么讓我們想到歷史上大東亞共榮圈呢?
白巖松:
完全不同,那個(gè)時(shí)候是你拿著槍逼著人家要共榮圈,現(xiàn)在是必須大家要坐著商量,而歐盟一個(gè)重要的能夠走向基礎(chǔ)的,就在于二戰(zhàn)之后德國(guó)認(rèn)清了歷史的問(wèn)題,最后通過(guò)和解,然后認(rèn)錯(cuò),使歷史問(wèn)題不再成為歐洲的包袱,這是一個(gè)重要的基石。但是在亞太地區(qū)的時(shí)候,連美國(guó)都是它的受害國(guó),從珍珠港事件來(lái)說(shuō),而且也有原子彈扔在它這兒。我們先還不要說(shuō)誰(shuí)都會(huì)想到的日本的這種因素。
比如說(shuō)從現(xiàn)在來(lái)看,現(xiàn)實(shí)還有很多問(wèn)題,朝鮮和韓國(guó)之間,馬來(lái)西亞和印度尼西亞之間,因?yàn)楸D肥芘暗氖录l(fā)了沖突。最近泰國(guó)和柬埔寨因?yàn)樗哦鴮?dǎo)致的(沖突),還來(lái)未來(lái)假如加入APEC的話,印度和巴基斯坦的問(wèn)題。你看歷史與現(xiàn)實(shí)之間有多少的恩怨需要化解。
主持人:
第二條也不好弄,政治體制的洪溝,道不同不相往來(lái)這句話。
白巖松:
在亞太的區(qū)域里頭,有像中國(guó)、越南、朝鮮等等這樣的社會(huì)主義國(guó)家。前幾年大家應(yīng)該知道,日本有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)提出過(guò)所謂的“自由之弧”,希望居然以這種意識(shí)形態(tài)的東西劃分一個(gè)共同體,包括美國(guó)、澳大利亞、印度等等,我們這都是資本主義的(國(guó)家),帶有某種限制和遏制中國(guó)的因素在里頭。你想想,如果這種隔閡洪溝不能夠消除的話,亞太又怎么可能走到一起呢?
主持人:
但問(wèn)題是中國(guó)和美國(guó)在進(jìn)行大家規(guī)模的合作,亞太怎么就不能夠跨越這道洪溝?
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