前瞻九:軟實(shí)力戰(zhàn)略
美國(guó)芝加哥全球事務(wù)學(xué)會(huì)近日公布了各國(guó)軟實(shí)力的調(diào)查結(jié)果。該學(xué)會(huì)在美國(guó)、日本、中國(guó)、韓國(guó)、印尼和越南進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)經(jīng)濟(jì)、文化、人文資源、政治和外交五個(gè)指標(biāo),對(duì)這6個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力作出評(píng)估。根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果,中國(guó)的軟實(shí)力名列第三,僅次于美國(guó)和日本。
在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域,最為熱門(mén)的話(huà)題之一就是中國(guó)日益崛起的實(shí)力,以往大部分研究都是關(guān)注中國(guó)的“硬實(shí)力”,也就是通過(guò)軍事能力和經(jīng)濟(jì)手段威逼或利誘他國(guó)執(zhí)行一項(xiàng)政策或采取某一行動(dòng)的能力。最近幾年,中國(guó)的“軟實(shí)力”成為大量研究關(guān)注的焦點(diǎn)。“軟實(shí)力”是指一國(guó)通過(guò)吸引力獲得它想得到的東西的能力。
從2005年起,無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,關(guān)于中國(guó)“軟實(shí)力”的討論出現(xiàn)井噴狀態(tài),隨便瀏覽一下學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)以及熱門(mén)網(wǎng)站,你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多關(guān)于軟實(shí)力的文章、領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)稿、民意調(diào)查以及博客文章。無(wú)論是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行重新評(píng)價(jià)還是建立“社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)體系”,無(wú)論是建設(shè)和諧社會(huì)還是遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān),無(wú)論是反駁“中國(guó)威脅論”還是倡導(dǎo)建立和諧世界,軟實(shí)力都貫穿于所有這些問(wèn)題之中。
美國(guó)智庫(kù)之一的戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心在2009年3月發(fā)表了一篇對(duì)中國(guó)軟實(shí)力的報(bào)告《具有中國(guó)特色的軟實(shí)力》,總結(jié)了近年來(lái)中國(guó)在軟實(shí)力方面所作的努力:
2004年,從第一所孔子學(xué)院在韓國(guó)建立起,直到現(xiàn)在全世界共有超過(guò)260所孔子學(xué)院,分布在75個(gè)不同國(guó)家;中國(guó)為一系列高端文化活動(dòng)以及國(guó)際交流提供資金支持,包括2003年法國(guó)中國(guó)年、2007年俄羅斯中國(guó)年、2008年北京奧運(yùn)會(huì)以及2010年上海世博會(huì);2006年,中國(guó)中央財(cái)政用于文化事業(yè)的支出比2005年增長(zhǎng)23.9%,達(dá)123億元,2007年用于軟實(shí)力活動(dòng)方面的外交支出將增長(zhǎng)37.3%,達(dá)230億元;2006年中國(guó)頒布了《文化事業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》,其中一章專(zhuān)門(mén)講中國(guó)文化“走向全球”的戰(zhàn)略,鼓勵(lì)媒體和文化相關(guān)的企業(yè)“加大中國(guó)文化的報(bào)道和國(guó)際影響力”……
不過(guò)文章在結(jié)論部分指出,盡管對(duì)軟實(shí)力有著濃厚的興趣,中國(guó)的軟實(shí)力政策強(qiáng)調(diào)文化,在很大程度上是臨時(shí)采取的,主要是反應(yīng)性的,旨在反駁國(guó)際上的“中國(guó)威脅論”。
這個(gè)結(jié)論贏(yíng)得了黃星原的贊同。在他看來(lái),在金融危機(jī)后,中國(guó)更要盡力打造有中國(guó)特色的對(duì)外文化推廣戰(zhàn)略,把中國(guó)最有魅力、最有特色的東西向國(guó)際社會(huì),向世人去展示,使中國(guó)的形象更為正面,使世界上有更多的國(guó)家能夠理解中國(guó)。這種展示不僅僅表現(xiàn)在加大對(duì)外宣傳的聲音上,還要表現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)外宣傳的技巧和效果上。
劉建飛認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有系統(tǒng)的軟實(shí)力戰(zhàn)略,只有比如針對(duì)“中國(guó)威脅論”所提出的“和諧世界”和“和平發(fā)展”這樣的宏觀(guān)理念,這只是個(gè)目標(biāo),但具體還沒(méi)有很成熟的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。在下一個(gè)階段,中國(guó)在對(duì)外戰(zhàn)略方面應(yīng)該形成自己的軟實(shí)力戰(zhàn)略。
潘維則指出了這種戰(zhàn)略所應(yīng)該包含的內(nèi)容,他認(rèn)為軟實(shí)力的關(guān)鍵是中國(guó)自己文明的建設(shè),中國(guó)應(yīng)該形成有自信、有自尊的核心價(jià)值體系,建構(gòu)新文化,“只有自己內(nèi)部堅(jiān)強(qiáng)了,在國(guó)際上才有可能‘暢銷(xiāo)’”。
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