南海海上對(duì)峙

　　雙方防務(wù)磋商的另一個(gè)議題是兩軍海上安全。從3月份的美國(guó)偵察船“無(wú)暇”號(hào)與中國(guó)漁船對(duì)峙，到最近中國(guó)潛艇撞上美軍驅(qū)逐艦拖拽聲納事件，中美雙方在南海的海上摩擦似乎有增無(wú)減。雖然雙方都以不同方式表示有必要盡可能減少海上摩擦，但中美之間對(duì)于“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的國(guó)際法解釋幾乎完全對(duì)立。

　　在雙方會(huì)談結(jié)束后分別舉行的記者招待會(huì)上，美國(guó)國(guó)防部副防長(zhǎng)弗盧努瓦說(shuō)，按照國(guó)際法，美國(guó)在公海上有巡航的自由。馬曉天則重申，美國(guó)艦船在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行偵測(cè)活動(dòng)違反了聯(lián)合國(guó)海洋法公約和中國(guó)相關(guān)法律。

　　“隨著中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)和軍隊(duì)的現(xiàn)代化，美國(guó)加大對(duì)中國(guó)海軍的刺探力度，而中國(guó)方面也感到無(wú)法容忍，提高了阻撓力度。在這種情況下，要徹底解決南海海上對(duì)峙問(wèn)題幾乎是不可能的。” 時(shí)殷弘接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)這樣說(shuō)。

　　美國(guó)《華盛頓觀察》周刊6月17日也引用美國(guó)戰(zhàn)略研究中心太平洋論壇總裁柯羅夫(Ralph Cossa)的話說(shuō)，“中國(guó)海軍越來(lái)越遠(yuǎn)地離岸行動(dòng)，類似事故發(fā)生的可能性會(huì)只增不減。”柯羅夫提議,中美間協(xié)商某種海上事故協(xié)定，以避免擦槍走火。

　　在會(huì)談中，雙方同意于今年晚些時(shí)候在北京舉行海上軍事安全磋商機(jī)制專門(mén)會(huì)議。

　　“中美雙方類似的海上對(duì)峙仍將長(zhǎng)期存在，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何將它們置于可控的范圍之內(nèi)�！� 時(shí)殷弘評(píng)論說(shuō)。

　　“新的正確方向”？

　　盡管中美雙方在很多領(lǐng)域存在分歧，但是隨著中國(guó)國(guó)際地位的提高，美國(guó)對(duì)中國(guó)在金融、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際安全事務(wù)方面的需求日益增多。在年初的倫敦金融峰會(huì)上, 奧巴馬與胡錦濤會(huì)晤時(shí)雙方一致同意，“共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系”。

　　“中美關(guān)系比以往任何時(shí)候都好�！睍r(shí)殷弘這樣總結(jié)中美關(guān)系的現(xiàn)狀。

　　張立平則強(qiáng)調(diào)，應(yīng)從奧巴馬政府的新外交理念來(lái)理解美國(guó)對(duì)華政策。奧巴馬上任后在外交方面進(jìn)行了大幅度調(diào)整，放棄了布什時(shí)代的單邊主義，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)多邊外交和伙伴外交。在對(duì)華政策上，奧巴馬政府以及國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨也與布什及前防長(zhǎng)拉姆斯菲爾德有所不同，強(qiáng)調(diào)以“巧實(shí)力”來(lái)代替硬實(shí)力的對(duì)抗方式。

　　弗盧努瓦也著力淡化中美間潛在的沖突。她表示，中美間存在的分歧，并不是兩國(guó)關(guān)系向前發(fā)展的“障礙”。

　　“奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)不到半年就與中國(guó)重啟防務(wù)外交，可以說(shuō)是非常積極的信號(hào)。通過(guò)此次軍事磋商，奧巴馬政府傳達(dá)了這樣一個(gè)信息——即使是在最敏感的領(lǐng)域，美國(guó)也愿意通過(guò)對(duì)話來(lái)解決爭(zhēng)議�！睆埩⑵秸f(shuō)。

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道稱，弗盧努瓦在會(huì)談中提到奧巴馬政府正在試圖為兩軍關(guān)系開(kāi)辟“新的正確方向”。有學(xué)者認(rèn)為，奧巴馬上臺(tái)后提出了“無(wú)核世界”的主張，積極控制核武器的擴(kuò)散，并與俄羅斯磋商核裁軍問(wèn)題，最近又提出了全新的中東策略。

　　尋求中國(guó)的合作，或許就是奧巴馬期望開(kāi)辟的兩軍關(guān)系“新的正確方向”。