奧巴馬的“百天履歷”
本報(bào)訊 短短的3個(gè)月中,奧巴馬成為自羅斯?偨y(tǒng)以來政策“最多產(chǎn)”的一屆政府。至此,奧巴馬到底做了些什么呢?英國《獨(dú)立報(bào)》列出了奧巴馬迄今所做的100項(xiàng)改變,以下是奧巴馬內(nèi)政外交“百日履歷”的20項(xiàng)核心內(nèi)容。
內(nèi)政領(lǐng)域
●改變對《京都議定書》的藐視,重塑美國氣候政策;
●促進(jìn)內(nèi)閣的兩性平等和種族多元化;
●推出美國歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃;
●迫使通用等汽車公司整改,迫使汽車高管“限薪”;
●推動(dòng)政府收購銀行“毒資產(chǎn)”;
●兌現(xiàn)了為中產(chǎn)階級減稅承諾;
●“砍掉”1億美元的政府預(yù)算開支;
●簽署兒童醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃,全面擴(kuò)大兒童醫(yī)療保障人群。
●禁止說客與官員談及動(dòng)用救市方案資金的政府項(xiàng)目,遏止說客左右政府決策;
●簽署法案取消對干細(xì)胞研究的限制。
外交領(lǐng)域
●正式關(guān)閉海外秘密監(jiān)獄,停用非法的審訊手段;
●嘗試與伊朗修補(bǔ)關(guān)系,力圖對話解決伊朗核問題;
●致力于美俄關(guān)系回溫,暗示若俄羅斯在伊朗核問題上合作,將取消東歐建反導(dǎo)系統(tǒng);
●強(qiáng)化多邊合作之下解決阿富汗乃至南亞的反恐問題;
●停用“反恐戰(zhàn)爭”一詞改善形象;
●為撤軍伊拉克設(shè)置了明確的時(shí)間表;
●追加834億美元撥款支持軍事行動(dòng);
●致力于改善與伊斯蘭國家關(guān)系;
●發(fā)出改善對峙60年的美古關(guān)系的信號;
●發(fā)出與拉丁美洲尋求對話的信號。
未來:奧巴馬面臨“四道坎”
本報(bào)訊 100天顯然非常短暫,這甚至不會構(gòu)成奧巴馬執(zhí)政成敗的基礎(chǔ)。所以,有分析稱,奧巴馬的第一個(gè)100天不能決定什么,之后的400天才是最重要的。從目前看,奧巴馬未來需要解決掉以下幾大難題的情況下,才有望成為被認(rèn)可的成功總統(tǒng)。
1. 經(jīng)濟(jì)能否在前半任期內(nèi)好轉(zhuǎn)?
奧巴馬競選時(shí)的難題是經(jīng)濟(jì),當(dāng)選后的最大難題還是經(jīng)濟(jì)。居高不下的失業(yè)率、搖搖欲墜的汽車業(yè)、脆弱的金融系統(tǒng)、未見好轉(zhuǎn)的房地產(chǎn)……這些都是威脅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支柱,而奧巴馬的威望從根本上也維系于此。因此,民眾支持率絕不以好惡感情為支撐,而是要以扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。目前,在奧巴馬看來,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象,但他也承認(rèn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇則存在很大的不確定性。
2. 能否通過16個(gè)月后的“中考”?
歷屆政府的中期選舉,都被認(rèn)為是對總統(tǒng)以及總統(tǒng)所在黨派的一次“大考”,是具有標(biāo)志性意義的一次大選。對奧巴馬來說,16個(gè)月后的中期選舉將決定奧巴馬是否能在此后的兩年推進(jìn)改革議程。1934年,羅斯福在參議院取得69席,才為他此后的議案鋪平了道路。對奧巴馬來說,100天“蜜月期”的支持率,將隨著時(shí)間的推移而有所上升或降低,直到明年9月的中期選舉才會得到確切的驗(yàn)證。
3. 兩大戰(zhàn)場從此能否走向穩(wěn)定?
前任總統(tǒng)布什未完大業(yè)——伊拉克戰(zhàn)爭與阿富汗戰(zhàn)爭,都留給了奧巴馬政府,兩場戰(zhàn)爭也最終耗盡了小布什的政治資本。目前,奧巴馬早已承諾撤出伊拉克,并宣布增兵阿富汗戰(zhàn)爭。但兩大戰(zhàn)場能否從此走向穩(wěn)定,將直接考驗(yàn)奧巴馬政府外交與軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成敗。目前來看,兩大戰(zhàn)場尚無走向穩(wěn)定的跡象。
4. 如何兌現(xiàn)削減巨額財(cái)政赤字?
作為新任總統(tǒng),奧巴馬除繼承了布什留下的1.3萬億美元赤字外,最新的經(jīng)濟(jì)刺激方案、銀行救助等方案,再次把政府的財(cái)政赤字推到了新的高度。奧巴馬政府已承諾,在任期結(jié)束的2013年,將赤字規(guī)模縮小一半,縮至5330億美元。很顯然,這是政治風(fēng)險(xiǎn)很大的承諾,單純的軍費(fèi)開支就已經(jīng)超過這個(gè)赤字范圍。很多分析認(rèn)為,減少赤字只是奧巴馬的“口號”,實(shí)際赤字不可能減少。
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