皮恩克斯頓補充道，朝鮮決定這次試射的時間可能是為了配合朝鮮的國內(nèi)政治的發(fā)展。2009年3月8日，朝鮮的最高權(quán)力機構(gòu)――朝鮮最高人民會議――舉行了換屆選舉。

　　對外，核項目一直是平壤的主要籌碼。按皮恩克斯頓的話說，朝鮮需要向國際社會發(fā)出政治信號，尤其是讓新上任的奧巴馬政府看到朝鮮的核實力。

　　“如果朝鮮停止做出這樣的核舉動，它將很快被國際社會遺忘，因此，時不時進行導(dǎo)彈試射(來引起國際社會矚目)十分必要，”吳孔丹對《華盛頓觀察》周刊解釋說。

　　從技術(shù)層面看，皮恩克斯頓猜測說，朝鮮的核技術(shù)目前還沒有完全成熟，但是平壤認為它必須發(fā)射大浦洞2號，完成核技術(shù)發(fā)展的時間表。

　　那么，朝鮮為何如此高調(diào)地公布發(fā)射日程，又將地點選在東南沿海的舞水端里(Musudan-ri)？皮恩克斯頓在接受《華盛頓觀察》周刊的專訪時說，平壤或許已經(jīng)準(zhǔn)備好進行大浦洞2號的另一次飛行試射。據(jù)說，朝鮮正在西北地區(qū)修建第二個主要試驗基地，作為對舞水端里發(fā)射基地的補充。但是，他們對新系統(tǒng)信心不足。為了避免出現(xiàn)任何差錯，他們決定在舞水端里搭建發(fā)射塔，而不是利用新的發(fā)射裝置。

　　“平壤或許希望吸引國際軍事核政治力量對其核技術(shù)發(fā)展的注意力。選擇在舞水端里發(fā)射，更近日本，更有轟動性效果，” 皮恩克斯頓說。

　　美國默認朝鮮擁核？

　　朝鮮發(fā)射衛(wèi)星的消息傳出后，美日的反應(yīng)最為強烈。奧巴馬特意在布拉格發(fā)表的核裁軍演說中提到朝鮮的行為，并稱，美國將召集聯(lián)合國安理會商討對策。據(jù)稱，日本和美國已在起草一份制裁決議。聯(lián)合國安理會也立即召開了三個小時的閉門會議，討論對策，但最終未能達成一致。

　　在朝鮮試射之前，已有分析家預(yù)測，美國不會攔截，因為奧巴馬政府一邊要應(yīng)對國內(nèi)的金融危機，一邊剛剛增兵阿富汗，處理中東的困境，因此，已經(jīng)騰不出手來對付朝鮮了。換言之，就算朝鮮繼續(xù)發(fā)展成核武器擁有國，美國或許沒有精力以武力阻止它。

　　但是，吳孔丹和皮恩克斯頓并不認為美國“冷”對朝鮮試射的做法等于默認其成長為世界上另一個核武器擁有國。

　　吳孔丹更傾向于這樣認為，“美國現(xiàn)在更聰明了，它認為，沒有必要對這類試射采取先發(fā)制人的舉動�！�