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也許日本不會因為把防衛(wèi)廳提升為防衛(wèi)省，就會重新邁出軍國主義的步伐，但一個不懂得反省侵略歷史的國家，軍事力量不斷擴大，無疑更讓人感到擔(dān)心
本刊特約撰稿／陳言
2007年1月，日本國防的組織規(guī)模和級別，將由現(xiàn)在的“防衛(wèi)廳”升級為“防衛(wèi)省”(即部級單位)。國家行政機關(guān)的變動，特別是和國家安全相關(guān)的部門出現(xiàn)變動時，通常受到輿論關(guān)注。但11月30日，日本眾議院討論決定將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省時，日本媒體表現(xiàn)得異常冷靜，只有寥寥幾家媒體對此事進行評論。《日本經(jīng)濟新聞》這樣在日本非常有影響的報紙，在30日前后的社論主要評述了俄國叛逃間諜的離奇死亡、北大西洋公約組織反恐等國際事件，而對本國防衛(wèi)廳的巨大變化避而不談。
二戰(zhàn)后60多年，反戰(zhàn)思想已經(jīng)深入到日本普通百姓心中，像自稱為保守勢力代表的《讀賣新聞》，也能在戰(zhàn)后60年的時候，回過頭來重新審視二戰(zhàn)，對日本走過的道路進行了整理。可如今，日本要加大軍隊在國家地位之時，媒體卻變得沉默寡言了起來，這不免讓人覺得十分蹊蹺。
二戰(zhàn)期間數(shù)千萬人的鮮血，讓日本在戰(zhàn)后得出了一個理念：“不以武力解決國際爭端，不保有軍隊�！钡�，當(dāng)前靖國神社所頂禮膜拜的歷史觀被一些保守政治家、右翼以及個別媒體炒作得非常時髦。從他們的嘴里聽不到對侵略戰(zhàn)爭的反省，聽不到珍惜世界和平、珍惜生命的語言。日本國內(nèi)不以武力解決國際爭端、追求和平的聲音如今在靖國史觀的喧囂中，已經(jīng)變得更加微弱。
也許日本不會因為把防衛(wèi)廳提升為防衛(wèi)省，就會重新邁出軍國主義的步伐，但一個不懂得反省侵略歷史的國家，軍事力量的不斷擴大，無疑更讓人感到擔(dān)心。
從軍人的專制到社會的縱容
12月2日，日本國會通過防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省決議的第三天，一家媒體很不經(jīng)意地刊登了一則舊聞：
1912年12月2日，當(dāng)時的陸軍大臣上原勇作因為議會不同意增設(shè)兩個陸軍師團而辭職。于是，陸軍不再向內(nèi)閣派遣大臣，而沒有了陸軍大臣內(nèi)閣就不能成立。時任內(nèi)閣首相、貴族出身的西園寺公望只好宣布內(nèi)閣總辭職，由軍人出身的桂太郎組閣。從此以后，日本軍人如果對內(nèi)閣稍有不滿，就可以不派遣大臣，讓內(nèi)閣停止運轉(zhuǎn)，而國會對此毫無辦法。在戰(zhàn)爭年代，更是由軍人直接出任首相。到1945年日本戰(zhàn)敗前，軍隊實際上已經(jīng)掌控了日本整個國家。
在2003年拍攝的電影《間諜佐爾格》里，有這樣一組鏡頭：陸軍大臣東條英機去拜會首相近衛(wèi)文時，不等首相有請就擅自闖了進來，非常傲慢地坐到了沙發(fā)上，慢慢地從口袋里掏出香煙悠然地點了起來。近衛(wèi)首相看在眼里，卻是敢怒不敢言。整個過程沒有一句對白，但軍人的跋扈、政治家的無奈表現(xiàn)無遺。
正是軍方的飛揚跋扈和一意孤行，把日本帶進了戰(zhàn)爭的深淵。戰(zhàn)后日本開啟民主化進程以后，軍人失去了戰(zhàn)前的威風(fēng)和蠻橫，但由政治家和輿論刻意勾畫的一股新的日本軍方“剛毅之氣”，卻在悄悄地推進著。
而到了1993年，同樣也是12月2日這一天，防衛(wèi)廳長官中西啟介辭職，日本國會陷入“空轉(zhuǎn)”。這場風(fēng)波源于中西啟介的一句話。他說:“半個世紀(jì)前的一部憲法，讓其后的人們有了一個擋箭牌，太差勁了!”防衛(wèi)廳長官公開挑戰(zhàn)日本和平憲法，引起國會內(nèi)外抗議聲不斷。中西啟介只好向首相細(xì)川護熙提交了辭呈。
現(xiàn)在日本的防衛(wèi)廳長官，不再像戰(zhàn)前那樣由防衛(wèi)廳直接派軍人擔(dān)任，但日本的一些政治家屁股坐在了防衛(wèi)廳長官的寶座上，似乎就特別有“軍伍精神”，和平理念就成了挑戰(zhàn)的對象。長官如果不在任內(nèi)把軍隊調(diào)來調(diào)去，不訂購更多的軍火，不和外界搞點摩擦，似乎就白干了。實在沒辦法做出別出心裁的建議和行動，就大肆宣揚鄰國的“軍事威脅”，靠這個掙分。
日本書店里有大量批判戰(zhàn)爭、反省日本戰(zhàn)爭責(zé)任的書籍，但同樣也有數(shù)不勝數(shù)的為戰(zhàn)爭翻案、公開支持戰(zhàn)爭、煽動日本與其他國家對立的出版物�！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》等日本全國發(fā)行的報紙，成年累月地在9·18事件、盧溝橋事件、南京大屠殺等問題上，反反復(fù)復(fù)為日本找借口開脫。
由軍人直接出面挑起戰(zhàn)爭的情況在日本已經(jīng)不可能出現(xiàn)，但在日本和平民主的聲音不那么響亮的時候，極少數(shù)政治家對和平理念的歪曲言詞、一些媒體對侵略戰(zhàn)爭的謳歌，就顯得特別的刺耳。
說不完的“中國軍事威脅”
1964年，池田內(nèi)閣曾經(jīng)提出了防衛(wèi)廳升格為省的法案，但當(dāng)時處在冷戰(zhàn)時期，日本保守與革新兩派對立，“非武裝中立”政策、自衛(wèi)隊違反憲法的思潮有較大的支持群體，整個國家不能從政治層面獲得統(tǒng)一見解，升格之事就這么一直拖了下來。
在升為“省”之前，防衛(wèi)廳只是內(nèi)閣府的一個局，主管大臣是內(nèi)閣府首相。防衛(wèi)廳新聞發(fā)言人在東京回答《中國新聞周刊》提問時說：“由于我們不是部級單位，所以提交法案時一定要通過內(nèi)閣府；而處理突發(fā)事件也是要先走內(nèi)閣府，然后才能召開內(nèi)閣會議�！毖酝庵馐菓�(yīng)簡化這個手續(xù)，讓日本能迅速處理危機。
防衛(wèi)廳發(fā)言人說，廳升格為省以后，日本能夠更加充分地討論國家安全的重要性，國民也會更加關(guān)心這個問題，國防與安全保障的關(guān)系會明確起來。在財務(wù)預(yù)算方面，防衛(wèi)部門也能更加主動。
近幾年，“中國軍事威脅”在日本被炒得沸沸揚揚，成為了日本擴大軍力的一個借口。有了“中國威脅論”，防衛(wèi)廳的升格從理論上對日本國民來說似乎就更有說服力了。
事實上，國土狹小的日本，一直保持著世界第二大軍事力量。日本的軍費在日本經(jīng)濟起飛期間有過飛躍性的發(fā)展，其后一直維持在世界前幾名的水平。中國國土面積比日本大27倍，而以2005年為例，日本軍費卻是中國的1.3倍(詳見圖表)。
即便這樣，日本的防衛(wèi)廳長官還是不斷宣傳中國的“軍事威脅”�，F(xiàn)任防衛(wèi)廳長官久間章生，上任伊始在接受日本媒體采訪時就說，中國的軍費“在某種程度上是一種威脅”。非常糟糕的是，日本的政治家和一些媒體在炒作中國軍費問題的時候，從來就沒有把中日兩國的國土面積、人口數(shù)量等等數(shù)據(jù)擺出來供國民判斷。
下一步會怎樣？
雖然在靖國神社里找不到一句日本憲法中規(guī)定的“不以武力解決國際爭端”的文字，找不到一點對戰(zhàn)爭的反省，但所幸日本的政治家還時常提到“國際和平”這一詞匯。
在矛盾交織的日本社會里，將來的防衛(wèi)省會如何發(fā)展呢?《產(chǎn)經(jīng)新聞》含糊的一番話，讓人深思。該報在12月1日的社論中說：“有種缺憾是，防衛(wèi)廳的文職官員一直在統(tǒng)治著陸海空自衛(wèi)隊的武職官員，我們希望國家的安全保障能夠名副其實地由一個組織承擔(dān)起來�！毖韵轮�，防衛(wèi)省應(yīng)該要改變這種“缺憾”，陸�？杖姷能娙藗儜�(yīng)該推倒文職官員對他們的“統(tǒng)治”。
難道日本要重蹈1912年陸軍大臣辭職事件的覆轍嗎？
我們?nèi)韵嘈牛毡镜拿裰鬟�是健全的，不至于像《產(chǎn)經(jīng)新聞》期待的那么墮落。
(來源：《中國新聞周刊》)
