中新網(wǎng)聯(lián)合國(guó)6月20日電 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫19日在糧農(nóng)組織非洲區(qū)域會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出,盡管取得了一些進(jìn)展,但非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著許多制約因素,仍存在資本化不足、低效和不具備競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)在撒哈拉以南非洲國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,17%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、57%的就業(yè)以及11%的出口創(chuàng)匯收入都來(lái)自農(nóng)業(yè)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站報(bào)道,迪烏夫指出,過(guò)去20年中,非洲谷物產(chǎn)量每年以2.6%的速度增加,但谷物進(jìn)口數(shù)量卻以3.5%的速度上升;自1996年以來(lái),非洲的農(nóng)業(yè)出口量每年增加2.3%,而其農(nóng)業(yè)出口量占全球貿(mào)易的份額卻從上個(gè)世紀(jì)七十年代的8%降至2005年的1.3%。近三十年來(lái),非洲農(nóng)業(yè)進(jìn)口增速高于出口增速,現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的凈進(jìn)口方,其中糧食占農(nóng)業(yè)進(jìn)口的87%。
除糧食生產(chǎn)外,非洲畜牧業(yè)和漁業(yè)的產(chǎn)量也無(wú)法滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的人口需求。例如,漁業(yè)過(guò)去十年中一直處于停滯狀態(tài),使人均水產(chǎn)品占有量不斷下降。1990年非洲人均水產(chǎn)品消費(fèi)量為8.8公斤,2001年則減少為7.8公斤。
迪烏夫表示,如果有足夠的政治意愿并實(shí)施良政,他相信非洲國(guó)家能夠改善農(nóng)業(yè)的面貌,滿(mǎn)足人民的食物需求,這樣的政治意愿在2003年非盟國(guó)家發(fā)表的《關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全的馬普托宣言》中得到了體現(xiàn)。非盟國(guó)家在這份宣言中,承諾在五年內(nèi)將10%的國(guó)家預(yù)算撥給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。不過(guò),目前只有五分之一的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。
水資源缺乏管理是制約非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。非洲93%的可耕地完全依靠降雨來(lái)灌溉,只有4%的可再生水資源得到利用,而亞洲為 14%。
非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著土地利用不足以及土地退化問(wèn)題。非洲1億8400萬(wàn)公頃的可耕地只有14%得到耕種,2100萬(wàn)公頃處于加速退化狀態(tài)。
此外,非洲每公頃可耕地僅使用23公斤肥料,撒哈拉以南非洲僅為9公斤;而亞洲為每公頃151公斤。而且,高質(zhì)種子的成本高而且在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上難以獲得,也是非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙之一。
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