今年2月份,古巴政權(quán)經(jīng)歷了一次歷史性的交替,執(zhí)政49年的菲德爾·卡斯特羅宣布退休,他的弟弟勞爾·卡斯特羅成為古巴新一任國務(wù)委員會主席兼部長會議主席,世界眾多媒體對整個過程進行了大量跟蹤報道。不過,人們似乎漏掉了一個細(xì)節(jié):勞爾·卡斯特羅在就職時曾表示,要取消一些影響人民生活質(zhì)量的禁令。而如今他也正在兌現(xiàn)自己的諾言,古巴正在悄然邁出經(jīng)濟與民生的改革步伐。
古巴的經(jīng)濟改革選擇了以農(nóng)村為突破口。古巴政府近日宣布,他們將把國有閑置土地租借給農(nóng)民以進一步增加糧食產(chǎn)量。
據(jù)西方媒體報道,其實,這些措施早在去年就在一些地區(qū)試行,只不過在上周才被公布。勞爾·卡斯特羅自2006年中期代理國務(wù)委員會主席臨時接掌大權(quán)以來,就優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,并促進糧食增產(chǎn)。去年,他在中部農(nóng)業(yè)省份卡馬圭省發(fā)表了一次重要演講,呼吁對農(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)性改革。
古巴電視臺報道說,有超過50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態(tài),而政府將把這些土地租給農(nóng)民或小生產(chǎn)者。
目前,古巴全國各地近期正在召開會議,告知農(nóng)民們政府制定的另一項新政策:今后從土地使用到資源配置和銷售在內(nèi)的決策將不再由國家農(nóng)業(yè)部做出,而是由地方自主確定。市政機構(gòu)也將更多地考慮個體農(nóng)戶和合作社的利益,而不只是國有農(nóng)場的活動。
此外,古巴還在逐漸解禁農(nóng)民購買農(nóng)用物資的某些規(guī)定。據(jù)報道,古巴將很快開設(shè)銷售農(nóng)具、除草劑、靴子和其他供應(yīng)品的商店。國有和合作社性質(zhì)的乳制品生產(chǎn)商以及私營農(nóng)場主將首批從商店購買物資。
分析人士認(rèn)為,勞爾·卡斯特羅的改革思想更多是向中國學(xué)的。比如經(jīng)濟改革先從農(nóng)村開始,繼而放松城市消費產(chǎn)品銷售,都與中國改革初期的思路相似。勞爾·卡斯特羅曾兩次訪華,到過深圳等開放城市,2005年的訪華更是對中國的改革措施進行了詳細(xì)了解,回國后就設(shè)立了一個專門部門吸取中國改革經(jīng)驗。(李 嘉)
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