二、重大自然災(zāi)害對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限

　　今年以來(lái)，我國(guó)先后遭遇低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震、南方洪澇等重大自然災(zāi)害，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了不確定因素，但總體來(lái)看，不會(huì)改變宏觀經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢(shì)。

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成貴州、湖南、江西等地區(qū)農(nóng)業(yè)直接損失830億元，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。特大地震造成四川、甘肅、陜西等省的受災(zāi)地區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，電力、通信、供水等系統(tǒng)癱瘓，1.8萬(wàn)個(gè)工礦企業(yè)受災(zāi)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1800多億元。目前，南方洪澇災(zāi)害仍未結(jié)束，對(duì)廣東、廣西、湖南等地區(qū)工業(yè)運(yùn)行帶來(lái)的不利影響將繼續(xù)顯現(xiàn)。但是，今年的重大自然災(zāi)害并不會(huì)對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響。從規(guī)模看，地震重災(zāi)區(qū)13縣市只占全國(guó)的0.34%，整個(gè)四川地區(qū)2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國(guó)的4.2%，財(cái)政收入的損失從全國(guó)范圍看也比較小。從投資看，根據(jù)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)，大災(zāi)之后往往會(huì)出現(xiàn)投資反彈。災(zāi)后需要新建、改建、維修大量房屋和修復(fù)廠礦、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，短時(shí)間內(nèi)的集中建設(shè)，對(duì)投資增長(zhǎng)拉動(dòng)力較強(qiáng)。據(jù)有關(guān)研究測(cè)算，四川固定資產(chǎn)受損規(guī)模超過(guò)4540億元，按照3年完成重建工程以及第一年需要加速投資進(jìn)行測(cè)算，第一年重建工程的固定資產(chǎn)投資規(guī)模應(yīng)該在2000億元左右。從農(nóng)業(yè)看，由于災(zāi)后補(bǔ)救措施及時(shí)有力，油菜產(chǎn)量損失有效挽回，搶種速生菜任務(wù)超額完成，畜禽漁業(yè)生產(chǎn)快速回復(fù)，年初預(yù)計(jì)的部分農(nóng)產(chǎn)品可能供應(yīng)偏緊等問(wèn)題目前并未出現(xiàn)。從物價(jià)看，低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸供應(yīng)影響較大，對(duì)物價(jià)產(chǎn)生了直接的短期沖擊。進(jìn)入二季度后，隨著蔬菜、副食品供應(yīng)旺季到來(lái)，全國(guó)物價(jià)漲幅趨緩。特大地震災(zāi)害發(fā)生后，四川省CPI環(huán)比還略有下降，震災(zāi)對(duì)全國(guó)消費(fèi)物價(jià)的影響并不明顯。不過(guò)，災(zāi)后重建會(huì)大幅增加對(duì)鋼材、水泥等建材的需求，加上抗震救災(zāi)消耗的大量物資儲(chǔ)備需要補(bǔ)充，會(huì)在一定程度上帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。

　　三、對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析判斷

　　下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜。次貸危機(jī)影響將向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)散，美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和俄、印、巴等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)不同程度放緩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)明顯。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和亞洲開(kāi)發(fā)銀行分別預(yù)測(cè)2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比2007年增幅回落1.1個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，能源和國(guó)際大宗商品價(jià)格不斷攀升，世界范圍內(nèi)通貨膨脹有所加劇。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，有的專家認(rèn)為，本輪全球經(jīng)濟(jì)放緩和通貨膨脹抬頭將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大幅度的周期性調(diào)整，而有的則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑將在今年年底前企穩(wěn)，全球經(jīng)濟(jì)明年會(huì)重新回到上升通道。盡管對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷仍存在分歧，但全球經(jīng)濟(jì)放緩和通脹加劇短期內(nèi)已成定局，而且不確定性因素增加，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于惡化。