“人權(quán)對(duì)話”抗衡“人權(quán)對(duì)抗”
中國(guó)目前已與美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、歐盟、澳大利亞等西方國(guó)家和地區(qū)都建立了人權(quán)對(duì)話。
據(jù)中國(guó)人權(quán)研究會(huì)顧問、社科院法學(xué)研究所研究員劉海年介紹,“人權(quán)對(duì)話”是中國(guó)于上世紀(jì)90年代率先提出的,希望通過在國(guó)與國(guó)之間倡導(dǎo)人權(quán)對(duì)話,以代替美國(guó)為首的一些西方國(guó)家所實(shí)行的“人權(quán)對(duì)抗”。
“美國(guó)等一些西方國(guó)家通過自己的政府、所影響國(guó)際組織和媒體指責(zé)一些國(guó)家的人權(quán)狀況,給這些國(guó)家的國(guó)際形象抹黑,不利于這些國(guó)家的國(guó)際交流,也無助于人權(quán)狀況的改善! 劉海年說。
專家指出,美國(guó)發(fā)表的年度國(guó)別人權(quán)報(bào)告、挑動(dòng)一些國(guó)家在國(guó)際機(jī)構(gòu)提出譴責(zé)別國(guó)人權(quán)的提案,儼然把自己當(dāng)成了“世界警察”。他們的人權(quán)指責(zé)是居高臨下的,而中國(guó)倡導(dǎo)的人權(quán)對(duì)話前提就是平等。
中國(guó)與外國(guó)的人權(quán)對(duì)話,根據(jù)國(guó)家的不同,時(shí)間的不同,每次主題也不盡相同。這種政府間對(duì)話,也會(huì)邀請(qǐng)一些學(xué)術(shù)界專家參與。劉海年早在90年代就作為中國(guó)代表,出席過中國(guó)與外國(guó)的人權(quán)對(duì)話。據(jù)他介紹,人權(quán)對(duì)話,既不像正式會(huì)談,也不是研討會(huì),而是界于兩者之間。
一般在對(duì)話前,雙方會(huì)協(xié)商確定領(lǐng)域,然后根據(jù)主題來決定人員構(gòu)成。劉海年介紹,對(duì)話一般由外交部牽頭,代表團(tuán)里還有來自最高法院、最高檢察院、公安部、民委、統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局等部門的官員,也會(huì)邀請(qǐng)學(xué)者,在對(duì)話上解答一些比較復(fù)雜和專業(yè)的問題。
“對(duì)話上,雙方都會(huì)圍繞確定的領(lǐng)域,向?qū)Ψ教岢鼍唧w問題,另一方安排人回答!眲⒑D暾f。
對(duì)話主題,也不局限于雙方本身的人權(quán)問題,也會(huì)交流一些國(guó)際熱點(diǎn)的人權(quán)問題。劉海年回憶說,90年代他在堪培拉參加中澳人權(quán)對(duì)話時(shí),除了談澳大利亞土著人的人權(quán)問題,他還回答了澳大利亞提出的難民船問題。當(dāng)時(shí)東南亞的難民船希望進(jìn)入澳大利亞,在海上漂流很長(zhǎng)時(shí)間。
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