2008年5月，國際油價繼續(xù)攀高，一度達到135美元每桶的高位。為了表示對日益高漲的石油價格的不滿，法國漁民5月中旬開始罷工，封鎖港口、海上鉆井平臺，阻礙海上交通；西班牙、葡萄牙和意大利的漁民隨后也于5月30日展開了空前規(guī)模的大罷工；5月27日，英國煉油工人舉行了48小時大罷工，致使英國煉化廠70年來首次因罷工關(guān)閉；而大西洋彼岸奢侈的美國人則更絕，加不起油，就干脆把車丟在路邊……

　　油價節(jié)節(jié)攀升，一次次地刺痛人們本已十分脆弱的神經(jīng)，無奈之下，歐、美、日等工業(yè)化國家紛紛各顯神通，根據(jù)本國的能源結(jié)構(gòu)的消費現(xiàn)狀，開出了應(yīng)對方案。

　　美國：協(xié)商未果訴諸法律

　　連日來，紐約原油期貨接連刷新歷史紀(jì)錄，作為全球最大的原油消費國，美國人的神經(jīng)被深深刺痛。華爾街著名投行高盛預(yù)期，接下來的半年至兩年內(nèi)，國際油價很可能漲至每桶150至200美元之間。

　　在油價這個當(dāng)前最為敏感的問題上，美國和石油輸出國組織——歐佩克(OPEC)的分歧似乎一直難以彌合：美國財長保爾森6月2日在訪問阿聯(lián)酋期間表示，投機資金和美元貶值對油價上漲影響較小，全球原油供應(yīng)增長無法滿足新興經(jīng)濟體的需求才是導(dǎo)致油價高企的“罪魁禍?zhǔn)住�；而歐佩克輪值主席沙基卜·哈利勒則堅持認(rèn)為，美元貶值、市場投機和美國的次貸危機是導(dǎo)致油價暴漲的主要原因。

　　歐佩克認(rèn)為，美元一再貶值，導(dǎo)致投機基金被動地在實物資產(chǎn)上(如石油期貨)對沖保值、套利，這樣，致使油價飆升的惡性循環(huán)的過程就可以輕易得出：美元貶值→投機資金涌入→油價上漲→歐佩克不愿增產(chǎn)→投機基金更瘋狂地涌入→油價更猛烈地上漲……

　　不僅如此，科威特前副石油大臣奧恩認(rèn)為，伊拉克、伊朗和尼日利亞地緣政治局勢的緊張，也為高企的油價“推波助瀾”。

　　但無論如何辯解，美國始終認(rèn)為通過增加石油產(chǎn)量來平抑油價，是最終的解決方案。在這場產(chǎn)油國聯(lián)盟與全球最大原油消費國的博弈中，“增產(chǎn)與否”成了問題的焦點。

　　前不久，美國總統(tǒng)布什二赴沙特阿拉伯促增產(chǎn)未果之后，美國與歐佩克之間的關(guān)系一度緊張。就在5月20日，國際油價突破每桶129美元的當(dāng)天，美國眾議院以324票對84票的投票結(jié)果，通過了一項所謂的“倒歐佩克議案(NOPEC)”，授權(quán)政府依照美國的托拉斯法，以限制原油產(chǎn)量供應(yīng)和聯(lián)手設(shè)定原油價格為由起訴歐佩克會員國及其相關(guān)企業(yè)。在美國國內(nèi)有營運的沙烏地阿拉伯石油公司、委內(nèi)瑞拉石油公司等也在被制裁的范圍之中。

　　美眾議員羅伯特·斯考特認(rèn)為，布什“失敗的沙特之行”強調(diào)了該項立法的“必要性”�！皩τ跉W佩克成員國聯(lián)合操控油價的行徑，我們不能僅僅乞求他們的合作，”斯考特說，“我們需要對其施加全面的反壟斷制裁。”

　　不過，布什總統(tǒng)已經(jīng)表示可能否決這項議案。白宮在隨后發(fā)布的一份聲明中稱，該議案可能使在海外的美國公司遭到報復(fù)。而惹怒了歐佩克，還可能導(dǎo)致石油供應(yīng)受限和價格上漲，這樣一來，甚至可能是“搬起石頭砸自己的腳”，威脅到美國人的就業(yè)。

　　“即使該項議案被否決，當(dāng)然，我相信它的確會被否決，我們也向歐佩克傳遞了信號：我們會訴諸法律裁決�！睈酆扇A州的眾議員史蒂夫·金威脅說，美國將采取“可能的報復(fù)措施”。

　　其實，美國參、眾兩院近年來曾多次通過類似條款，但在協(xié)調(diào)最后版本送交白宮批準(zhǔn)時，卻總是低調(diào)地將其抽掉。這種通過立法將外國政府置于美國國內(nèi)法的轄權(quán)之下的做法，不僅凸顯出大國的蠻橫心態(tài)，而且滯礙難行。

　　日本：節(jié)能方面做努力

　　其實，歐佩克“不合作”的原因除了主觀上的以外，還主要受到了客觀條件的制約。原因是在目前看來，增加石油供應(yīng)量越來越困難。

　　調(diào)查顯示，為取代產(chǎn)量下降的現(xiàn)有油田，未來8年間還需要三分之二的額外產(chǎn)能。而世界主要產(chǎn)油國遭遇到的“瓶頸”，更是對居高不下的油價雪上加霜。

　　科威特前副石油大臣奧恩認(rèn)為，在世界原油需求不斷增加的情況下，歐佩克成員國已無力提高原油生產(chǎn)能力，目前歐佩克成員國中，只有沙特阿拉伯還具備增產(chǎn)能力。然而，歐佩克輪值主席哈利勒不久前曾表示，沙特決定從2009年開始不再勘探新的油田。

　　目前，沙特和其他歐佩克成員控制了近三分之二的全球石油貿(mào)易。國際貨幣基金組織最新一期的《世界經(jīng)濟展望》顯示：產(chǎn)量達到頂峰的速度越快，也就意味著隨后的產(chǎn)量下降幅度越大。因此，依據(jù)這個理論，未來原油的需求缺口將越來越大，原油供需達到平衡的難度也就不言自明。

　　日本首相福田康夫和德國總理默克爾不久前在柏林會晤時表示，必須認(rèn)真對待油價快速上漲的問題，并需要關(guān)注原油市場發(fā)出的信號。他強調(diào)，日本將在勘探原油儲備方面增加更多的投資，同時在節(jié)能方面做出更大的努力。

　　此外，日本也在嘗試以較為經(jīng)濟的方式發(fā)展第二代生物燃料——利用微生物及不適合人類食用的植物生產(chǎn)乙醇。日本政府已經(jīng)提供補助金鼓勵乙醇燃料的生產(chǎn)，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些新技術(shù)投入商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)還尚需時日。

　　在主要工業(yè)化國家中，日本和西歐的能源利用效率大大高于美國。數(shù)據(jù)顯示，按購買力平價法計算，生產(chǎn)相同單位的GDP，美國比法國多消耗30%的能源，比日本多40%，比英國多50%。而消耗一桶石油，美國可生產(chǎn)出1750美元的GDP，日本、法國、德國和英國則分別達到2000美元、2400美元、2500美元和2900美元。

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