中新網(wǎng)5月23日電 香港《大公報(bào)》5月23日發(fā)表社評(píng)說，災(zāi)情對(duì)中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該影響不大，GDP增長(zhǎng)不會(huì)因此放慢，通脹也不會(huì)因此提高，重災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)及人口占全國(guó)比重畢竟很小。這是流量上的考慮，到了重建階段則要考慮存量的影響。因天災(zāi)破壞造成的巨大財(cái)富損失必需補(bǔ)回，便形成了突發(fā)的需求膨脹，從好的方面看可形成內(nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng)，但也須防對(duì)供給帶來壓力或做成瓶頸。

　　社評(píng)摘錄如下：

　　川西大地震的救災(zāi)工作，正由救死扶傷的第一階段，逐步轉(zhuǎn)向防疫及安置災(zāi)民等第二階段：往者已矣，更要為生者活下去提供條件。疫情一旦擴(kuò)散，或?yàn)?zāi)民缺衣斷糧，則前段的成績(jī)將被淹沒。這一階段任務(wù)的艱巨性不比上階段小，主要災(zāi)區(qū)達(dá)十萬平方公里，死傷失蹤人數(shù)達(dá)三十多萬，無家可歸群眾達(dá)五百萬。何況任務(wù)規(guī)模巨大外緊迫性又強(qiáng)，如按計(jì)劃便要在三個(gè)月內(nèi)備妥一百萬套活動(dòng)住房以供災(zāi)民入住。再向前看，還要為第三階段工作的災(zāi)區(qū)重建部署，這包括全面修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園，投入更多也要求更高。

　　中央對(duì)救災(zāi)重建高度重視，溫總早已提出要傾全國(guó)之力來進(jìn)行。至今為止，救災(zāi)行動(dòng)突顯了中央反應(yīng)快、決心大和動(dòng)員能力強(qiáng)等高效優(yōu)點(diǎn)，前日又高瞻遠(yuǎn)矚而及時(shí)地，提出了為重建工作做準(zhǔn)備的新部署。國(guó)務(wù)院的常務(wù)會(huì)議提出，中央財(cái)政安排二百五十億元的抗震救災(zāi)投入，和今年先安排七百億元的災(zāi)后重建基金，到明后年繼續(xù)作相應(yīng)安排。會(huì)議還要求各方及早謀劃和適時(shí)開展重建工作。

　　災(zāi)情對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該影響不大，GDP增長(zhǎng)不會(huì)因此放慢，通脹也不會(huì)因此提高，重災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)及人口占全國(guó)比重畢竟很小。這是流量上的考慮，到了重建階段則要考慮存量的影響。因天災(zāi)破壞造成的巨大財(cái)富損失必需補(bǔ)回，便形成了突發(fā)的需求膨脹，從好的方面看可形成內(nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng)，但也須防對(duì)供給帶來壓力或做成瓶頸。

　　首當(dāng)其沖者是財(cái)政負(fù)擔(dān)，幸而在這方面中國(guó)可說是綽綽有余�，F(xiàn)時(shí)中國(guó)財(cái)政收入逾五萬億，七百億重建開支只不過增加百分之一多些；更重要的是去年超收七千余億，扣除超支三千億還有凈超收逾四千億。因此要撥款重建，從公共財(cái)力看全無問題：既不會(huì)有擠壓效應(yīng)，也不會(huì)做成財(cái)赤過大。資金上同樣供應(yīng)充裕：今年頭四個(gè)月外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)已相當(dāng)于人民幣過萬億，今年四次提高存款準(zhǔn)備金率又鎖起了約七千億。由于產(chǎn)能巨大，主要物資亦供應(yīng)不缺。如去年中國(guó)出口煤炭五千多萬噸，糧食近千萬噸，鋼材近七千萬噸，大量的出口必要時(shí)可多留自用，還有巨大外儲(chǔ)可供購貨入口。同時(shí)，巨大的投入可創(chuàng)造大量就業(yè)，若多雇當(dāng)?shù)貫?zāi)民，在助其重建外又可增其收入，可謂一舉兩得。

　　總之，救災(zāi)及重建雖任務(wù)艱巨，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)造成沉重負(fù)擔(dān)，卻反有推動(dòng)作用。即使如此，國(guó)務(wù)院仍提出了要在全國(guó)開展支持災(zāi)區(qū)的全民節(jié)約活動(dòng)，并由國(guó)家機(jī)關(guān)先行以起示范作用：今年公用經(jīng)費(fèi)支出一律減少百分之五，并轉(zhuǎn)用于救災(zāi)。這除了是個(gè)負(fù)責(zé)任的審慎理財(cái)政策外，更重要的是可恢復(fù)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的社會(huì)風(fēng)氣，還可促成全國(guó)與災(zāi)區(qū)共甘苦的團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神。看來在國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭外，還應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)民間節(jié)約的措施，例如擴(kuò)大并提高消費(fèi)稅，由向高消費(fèi)群體多收稅來資助救災(zāi)，并同時(shí)提高財(cái)政再分配的減少貧富懸殊功能。此外，之前純?yōu)榫仁卸鴾p低的股票印花稅亦可加回，相信股民為救災(zāi)大義亦不會(huì)反對(duì)，何況稅率的千分之二微調(diào)，對(duì)市況不會(huì)有實(shí)際影響。