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中國(guó)達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表中外媒體吹風(fēng)會(huì)(實(shí)錄)

2008年03月07日 22:55 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論


 

    3月7日,中國(guó)政府達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表劉貴今在北京舉行記者招待會(huì),就中方在達(dá)爾富爾問(wèn)題上的立場(chǎng)和措施回答中外記者的提問(wèn)。 中新社發(fā) 廖文靜 攝



 

    3月7日,中國(guó)政府達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表劉貴今在北京舉行記者招待會(huì)時(shí)回答提問(wèn)表示:達(dá)爾富爾地區(qū)的情況是嚴(yán)重的,中國(guó)對(duì)這場(chǎng)人道主義災(zāi)難表示同情。希望國(guó)際社會(huì)發(fā)出一致聲音向該地區(qū)施加影響,推動(dòng)解決達(dá)爾富爾問(wèn)題的政治進(jìn)程。 中新社發(fā) 廖文靜 攝


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  中新網(wǎng)3月7日電 據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站消息,3月7日下午,應(yīng)外交部外國(guó)記者新聞中心邀請(qǐng),中國(guó)政府達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表劉貴今大使為中外記者和駐華使館新聞官舉行吹風(fēng)會(huì)。新聞司副司長(zhǎng)秦剛主持吹風(fēng)會(huì)。

  劉貴今介紹說(shuō),我最近剛剛訪問(wèn)了蘇丹,在訪問(wèn)蘇丹之前到英國(guó)進(jìn)行了兩個(gè)工作日的訪問(wèn),之后還訪問(wèn)了乍得,并在 回國(guó)途中經(jīng)停巴黎時(shí)同法國(guó)外交部進(jìn)行了磋商。

  劉貴今說(shuō),這次訪問(wèn)蘇丹的主要目的是推進(jìn)達(dá)爾富爾問(wèn)題的解決。目前混和維和行動(dòng)布署遇到困難,在政治進(jìn)程上缺乏進(jìn)展。不久前蘇丹和乍得之間發(fā)生一些矛盾,我訪問(wèn)乍得,勸說(shuō)兩國(guó)進(jìn)一步改善關(guān)系。在英國(guó)我會(huì)見(jiàn)了英國(guó)的議員,在英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所作了演講,舉行了記者會(huì),還會(huì)見(jiàn)了英國(guó)外交國(guó)務(wù)大臣和首相的外事顧問(wèn)等官員。在蘇丹,我會(huì)見(jiàn)了總統(tǒng)巴希爾,總統(tǒng)助理納菲阿,新任外長(zhǎng)阿魯爾等,還會(huì)見(jiàn)了聯(lián)合國(guó)和非盟混合維和行動(dòng)的聯(lián)合代表阿達(dá)達(dá)、美國(guó)總統(tǒng)蘇丹問(wèn)題特使威廉姆遜。在乍得,我會(huì)見(jiàn)了乍得總統(tǒng)代比。

  下面我愿意回答提問(wèn)。

  問(wèn):昨天美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議,反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)布什及議員出席北京奧運(yùn)會(huì),因?yàn)閲?guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)未在達(dá)爾富爾問(wèn)題上作足夠的努力。對(duì)此,你有何評(píng)論?

  答:你肯定多次聽(tīng)到布什先生在多種不同場(chǎng)合講過(guò),他及其家人要來(lái)觀摩北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。據(jù)我所知,世界上很多國(guó)家的政要都做了這樣的積極表態(tài)。不久前在德國(guó)議會(huì),就有關(guān)奧運(yùn)會(huì)的問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證時(shí),德國(guó)國(guó)家?jiàn)W委會(huì)主席、同時(shí)也是國(guó)際奧委會(huì)副主席,很明確地表示,體育是用來(lái)架橋是用于人民間溝通的,而不是用來(lái)筑墻的。世界上越來(lái)越多的政要和體育界以及其他各界人士認(rèn)識(shí)到,把北京奧運(yùn)會(huì)政治化,不符合奧運(yùn)精神,把達(dá)爾富爾問(wèn)題同北京奧運(yùn)會(huì)掛鉤更是毫無(wú)道理。中國(guó)在達(dá)爾富爾問(wèn)題上已經(jīng)作了很多積極的建設(shè)性的工作,得到了國(guó)際社會(huì)廣泛的認(rèn)可,極個(gè)別的人借達(dá)爾富爾等問(wèn)題企圖給中國(guó)抹黑,這種作法絕不會(huì)得逞。

  問(wèn):最近,蘇丹政府對(duì)達(dá)爾富爾某些地區(qū)進(jìn)行了轟炸及武裝部隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),你與巴希爾總統(tǒng)就此談了些什么?

  答:最近在西達(dá)爾富爾地區(qū),人道和治安形勢(shì)確實(shí)有所惡化。蘇丹在配合聯(lián)合國(guó)和非盟混合維和方面成立了一個(gè)委員會(huì),主席是巴希爾總統(tǒng),委員會(huì)的重要成員是總統(tǒng)助理納菲阿,另一個(gè)重要人物是外交部次長(zhǎng)薩迪克。我在會(huì)見(jiàn)他們時(shí)提出了中方對(duì)西達(dá)爾富爾州最近形勢(shì)的關(guān)切,蘇丹方面向我做出了一些解釋。從去年12月開(kāi)始,該地區(qū)最有影響的叛軍向政府軍發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻,占領(lǐng)了西達(dá)爾富爾州的三個(gè)區(qū)。政府軍進(jìn)行還擊,造成了人員傷亡,蘇丹政府對(duì)此表示深感悲哀和關(guān)切,同時(shí)保證在未來(lái)的行動(dòng)中要加以注意。西達(dá)爾富爾州地區(qū)的形勢(shì)是三個(gè)達(dá)爾富爾州中的安全狀況最差、戰(zhàn)事最頻繁的地區(qū),原因比較復(fù)雜。我希望國(guó)際社會(huì)除了向蘇丹政府施加壓力外,也向交戰(zhàn)雙方和有關(guān)方面施加影響,使戰(zhàn)事盡早停止。中方將繼續(xù)利用自己的影響,勸說(shuō)有關(guān)方面采取最大的克制,通過(guò)和談解決問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)為解決達(dá)爾富爾問(wèn)題必須對(duì)外發(fā)出一致的聲音,即“混和行動(dòng)”應(yīng)盡早布署,但更加重要或同等重要的問(wèn)題是,必須加快推動(dòng)政治進(jìn)程。目前政治進(jìn)程裹足不前,五個(gè)政治派別只有兩個(gè)同意參加談判,另外三個(gè)提出了無(wú)法滿足的條件。政治進(jìn)程邁不出步伐,戰(zhàn)事難以真正結(jié)束。特別是有些政治派別為了尋求更好的結(jié)果,更好的地位,更多的權(quán)利,發(fā)生了爭(zhēng)奪地盤的情況。有一些是政府轄下的地方受到進(jìn)攻,另一些是不同的叛軍派別之間爭(zhēng)奪地盤,使達(dá)爾富爾地區(qū)的人道形勢(shì)雪上加霜。這需要各方共同努力才能得到解決。

  問(wèn):許多阿拉伯媒體報(bào)道稱,中國(guó)對(duì)蘇丹政策是麻醉性政策,對(duì)蘇丹政府施壓使其讓步,中國(guó)與反對(duì)派別有何接觸?他們是誰(shuí)?談了什么內(nèi)容?

  答:中國(guó)在解決達(dá)爾富爾問(wèn)題上的基本政策和西方公開(kāi)聲明的政策并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。因?yàn)樵谶^(guò)去我參加的多次解決達(dá)爾富爾問(wèn)題的公開(kāi)國(guó)際會(huì)議上,西方一些代表在發(fā)言中也都強(qiáng)調(diào)了和中方對(duì)達(dá)爾富爾政策方面的一致性。比如說(shuō),西方國(guó)家也都主張通過(guò)政治而非軍事的手段解決達(dá)爾富爾問(wèn)題,除了要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)和非盟的混合維和行動(dòng)之外,也要同樣重視推動(dòng)政治進(jìn)程。我們都同意國(guó)際社會(huì)應(yīng)該以一個(gè)聲音說(shuō)話,向蘇丹政府和向叛軍方面平衡的施加影響。但在如何實(shí)現(xiàn)這些政策目標(biāo),如何達(dá)到達(dá)爾富爾問(wèn)題的政治解決,在強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)、優(yōu)先領(lǐng)域上,使用手段或作法上有所不同。我們和西方國(guó)家之間,包括同美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、歐盟,我們都有很良好的溝通、對(duì)話和協(xié)調(diào)。我本人去過(guò)兩次美國(guó)、一次歐盟,最近又訪問(wèn)了法國(guó)和英國(guó)。中方希望通過(guò)溝通和對(duì)話,更好地推動(dòng)達(dá)爾富爾問(wèn)題的解決,更好的促進(jìn)相互了解。同時(shí)我在與西方國(guó)家的同事及蘇丹政府的接觸中,我也是努力鼓勵(lì)他們,爭(zhēng)取建立某種最低程度的相互信任,并能夠努力創(chuàng)造一個(gè)良好氣氛。如果相互之間充滿了深刻的敵意和沒(méi)有起碼的相互信任,這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)就會(huì)很難。我在接觸中發(fā)現(xiàn),同樣一件事情,雙方如有截然不同的解讀,就不利于問(wèn)題的解決。

  中國(guó)同達(dá)爾富爾的叛軍和蘇丹地區(qū)的抵抗運(yùn)動(dòng)沒(méi)有正式的直接接觸,但我和一些蘇丹的政治力量進(jìn)行了初步接觸。這次我在蘇丹會(huì)見(jiàn)了SLM(蘇丹解放運(yùn)動(dòng))領(lǐng)導(dǎo)人米納維和他的主要助手,就達(dá)爾富爾問(wèn)題交換了意見(jiàn)。我在訪問(wèn)南達(dá)爾富爾州的時(shí)候,也與南達(dá)爾富爾州臨時(shí)過(guò)渡機(jī)構(gòu)中一些反對(duì)派的代表進(jìn)行了溝通,聽(tīng)取了他們的想法,同時(shí)也向他們轉(zhuǎn)達(dá)了中方的明確信息,即中國(guó)希望與全體蘇丹人民做朋友,不僅是北方,也包括南方和達(dá)爾富爾地區(qū),我們?cè)敢鉃榇龠M(jìn)蘇丹的民族和解和結(jié)束蘇丹的戰(zhàn)亂沖突作出貢獻(xiàn)。

  問(wèn):中方一直認(rèn)為政治不應(yīng)該與奧運(yùn)掛鉤,像今天的吹風(fēng)會(huì)是否為了駁斥這種看法?在斯皮爾伯格宣布退出北京奧運(yùn)會(huì)后,中國(guó)外交部發(fā)言人說(shuō)中方尊重其決定,希望通過(guò)對(duì)話增進(jìn)相互了解共識(shí)。對(duì)于好萊塢抵制奧運(yùn)會(huì)的作法,有何評(píng)論?

  答:中方對(duì)發(fā)生在達(dá)爾富爾地區(qū)的人道災(zāi)難表示深切同情,我們提供了大量的人道主義的援助。有關(guān)北京奧運(yùn)會(huì)的任何建議,我們都持歡迎和開(kāi)放的態(tài)度,愿意進(jìn)行討論,愿意聽(tīng)取任何有合理內(nèi)容的成分。但是對(duì)于那些惡意的,借奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行抹黑,借達(dá)爾富爾問(wèn)題抵制奧運(yùn)會(huì)的行動(dòng)我們堅(jiān)決反對(duì)。我們和一些對(duì)奧運(yùn)會(huì)有看法的組織進(jìn)行了對(duì)話。去年9月,我訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候就同 “拯救達(dá)爾富爾聯(lián)盟”的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的對(duì)話,幾位負(fù)責(zé)人告訴我他們并不想抵制奧運(yùn),也并不反對(duì)奧運(yùn),只是覺(jué)得可以利用奧運(yùn)對(duì)中國(guó)政府施壓,改變中國(guó)對(duì)達(dá)爾富爾問(wèn)題的政策。我告訴他,中國(guó)對(duì)達(dá)爾富爾問(wèn)題的政策沒(méi)有錯(cuò),受到多數(shù)國(guó)家的肯定,包括一些西方國(guó)家的政要,更多的發(fā)展中國(guó)家也贊同中國(guó)的達(dá)爾富爾政策。我們沒(méi)有理由,沒(méi)有必要改變這一政策。去年9月,我在紐約會(huì)見(jiàn)了斯皮爾伯格,我對(duì)他說(shuō),我知道你已經(jīng)不是2008北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式的藝術(shù)顧問(wèn)了,因?yàn)楸本⿰W組委用最明確的語(yǔ)言向你的律師提出來(lái),你沒(méi)有在最終期限之前簽署正式合同。盡管如此,你作為一個(gè)名人、名導(dǎo)演,你關(guān)心達(dá)爾富爾問(wèn)題,我愿意就達(dá)爾富爾問(wèn)題同你交換意見(jiàn)。我花了一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,給他詳細(xì)介紹了中國(guó)在達(dá)爾富爾問(wèn)題上的政策。他還跟我說(shuō):我已經(jīng)為北京奧運(yùn)作了一點(diǎn)工作,還將繼續(xù)對(duì)北京奧運(yùn)進(jìn)行支持。后來(lái)發(fā)生了所謂“辭職”的事情,出乎我的意料。反對(duì)將奧運(yùn)會(huì)政治化,不是從北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始的,在過(guò)去的奧運(yùn)會(huì)上,奧委會(huì)的組織者都是奉行這個(gè)原則的!堵迳即壴u(píng)論》回憶,在墨西哥舉行的第十九屆奧運(yùn)會(huì)上,有兩個(gè)美國(guó)黑人運(yùn)動(dòng)員在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上舉起戴有黑手套的拳頭,抗議美國(guó)歧視黑人政策,當(dāng)時(shí)這兩個(gè)運(yùn)動(dòng)員就被驅(qū)逐出場(chǎng)外。當(dāng)時(shí)的奧委會(huì)主席說(shuō),如果你踏進(jìn)了奧林匹克的神圣大門,就不得不把政治放在門外。所以把毫無(wú)關(guān)系的政治引進(jìn)奧運(yùn)會(huì),是冷戰(zhàn)時(shí)期的作法。冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,那些以冷戰(zhàn)的思維,戴著有色眼鏡的極個(gè)別人應(yīng)該放棄這種做法。盡管這樣做可以使個(gè)人的聲望大振,使他們獲得選票,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種作法對(duì)奧林匹克精神是有損害的。

  問(wèn):無(wú)論是在津巴布韋、南非,我曾親見(jiàn)劉大使為中非友好發(fā)揮建設(shè)性作用。事隔多年,又看見(jiàn)劉大使為達(dá)爾富爾問(wèn)題四處奔波。你說(shuō)親見(jiàn)達(dá)爾富爾局勢(shì)某些方面存在惡化趨勢(shì),請(qǐng)具體談?wù)劤四愕某鲈L,中方還做了那些工作?你說(shuō)解決達(dá)爾富爾問(wèn)題,國(guó)際社會(huì)須發(fā)出一致的聲音,在你看來(lái)國(guó)際社會(huì)需要取得什么樣的共識(shí),才能做到在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)出一致的聲音?

  答:關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,我僅僅舉我上個(gè)禮拜在訪問(wèn)蘇丹的過(guò)程中,到南達(dá)爾富爾州訪問(wèn)一天的見(jiàn)聞,從這個(gè)角度告訴你,中國(guó)為解決達(dá)爾富爾問(wèn)題,特別是達(dá)所面臨的人道主義危機(jī)做了什么。我在南達(dá)爾富爾州參觀了中國(guó)幫助蘇丹修建的大型供水項(xiàng)目,該項(xiàng)目要從85公里以外的地方挖20眼深井,修85公里的管道,把水輸往南達(dá)爾富爾州的首府尼亞拉地區(qū),該地區(qū)是將來(lái)維和部隊(duì)聚集的地方,那里水很缺乏。中國(guó)的公司已經(jīng)開(kāi)始了工作,大批的管道已經(jīng)運(yùn)到了。但在85公里管道經(jīng)過(guò)的地方是SLM一個(gè)派別控制的,安全形勢(shì)很不好。我當(dāng)時(shí)和有關(guān)派別的人士交談,希望他們能夠給我們提供安全保障。除此之外,我們打了46眼水井,在達(dá)爾富爾地區(qū)修建了20所小型的發(fā)電站。我在南達(dá)州的時(shí)候,他們舉行了一個(gè)規(guī)模不小的集會(huì),原因是去年中國(guó)向他們提供了8千萬(wàn)元人民幣的援助,建了醫(yī)院,買了救護(hù)車、四輪驅(qū)動(dòng)車等。我還參觀了一個(gè)難民營(yíng),中國(guó)向他們提供了一百多所活動(dòng)板房,讓孩子們能夠讀書。還參觀了尼亞拉的技術(shù)學(xué)院,中國(guó)的公司向他們捐了30臺(tái)電腦,一套遠(yuǎn)程設(shè)備。這只是我到南達(dá)爾富爾州一天看到的中國(guó)提供的幫助。中國(guó)是第一個(gè)向混合維和行動(dòng)派出多功能工兵分隊(duì)的非洲以外的國(guó)家。第一批140人已經(jīng)到那里幾個(gè)月,開(kāi)始平整土地,修建圍墻,搭建營(yíng)房,找合適的地點(diǎn)打井,為大部隊(duì)到來(lái)做準(zhǔn)備。我們第二批部隊(duì)是175人,他們已經(jīng)做好了一切準(zhǔn)備,只等聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)一聲令下,他們就啟程。在混合維和方面,中國(guó)作出了自己實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。去年7月31日,中國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席期間,安理會(huì)通過(guò)了授權(quán)部署混合維和行動(dòng)的1769號(hào)決議。中國(guó)和其他國(guó)家一起為推動(dòng)這個(gè)協(xié)議作了很多工作。中方一直努力推動(dòng)政治進(jìn)程,一直支持聯(lián)合國(guó)達(dá)爾富爾問(wèn)題特使埃利亞松先生和非盟達(dá)爾富爾問(wèn)題特使薩利姆先生的努力,為資助他們行動(dòng)的基金捐助了50萬(wàn)美元。我們所作的這一切,都是為了促使達(dá)爾富爾問(wèn)題能夠盡早解決。

  問(wèn):美國(guó)國(guó)務(wù)卿在訪華時(shí)說(shuō),中國(guó)除了派工兵分隊(duì)外,還將派出戰(zhàn)斗部隊(duì)參加混合維和行動(dòng),請(qǐng)予證實(shí)將派出多少人?

  答:我本人并不了解這個(gè)消息。但是據(jù)我所知,當(dāng)前中方所做的事情,是集中精力兌現(xiàn)我們已經(jīng)作出的承諾,即由315名人員組成的多功能工兵分隊(duì)盡早到位。據(jù)我了解,中國(guó)目前還沒(méi)有派戰(zhàn)斗部隊(duì)去達(dá)爾富爾。

  問(wèn):目前混合維和行動(dòng)的部署被無(wú)限期地推遲,中國(guó)維和工兵在蘇停留的最后期限是什么?關(guān)于中國(guó)對(duì)蘇丹售武問(wèn)題,中方在售武時(shí)是否會(huì)對(duì)這些武器的用途加以限制?

  答:我此行訪問(wèn)蘇丹的主要目的之一就是推動(dòng)混合維和行動(dòng)盡早部署。我在蘇丹會(huì)見(jiàn)了蘇政府負(fù)責(zé)配合聯(lián)合國(guó)和非盟混合維和行動(dòng)的三人小組,即蘇丹總統(tǒng)、總統(tǒng)助理和外交部次長(zhǎng)。我還會(huì)見(jiàn)了阿達(dá)達(dá)先生,他過(guò)去是剛果(布)的外長(zhǎng),被任命為聯(lián)合國(guó)和非盟的達(dá)問(wèn)題聯(lián)合特別代表。我從蘇丹政府方面和從阿達(dá)達(dá)先生方面得到的信息是完全是一致的,目前妨礙混合維和行動(dòng)部署的很多技術(shù)性問(wèn)題已經(jīng)得到了解決。下面我詳細(xì)列舉一下已經(jīng)得到解決的問(wèn)題及原因:第一,今年2月9日由蘇丹外長(zhǎng)和阿達(dá)達(dá)先生簽署的《部隊(duì)地位協(xié)定》問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間才得到解決的主要原因是,蘇丹政府一開(kāi)始似乎不太愿意把當(dāng)初給非盟混合部隊(duì)的條件同樣給予混合維和部隊(duì)。經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì),特別是非盟和聯(lián)合國(guó)與蘇丹的磋商,蘇丹方面滿足了混合維和部隊(duì)的有關(guān)要求,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決了。第二,所謂的夜航權(quán)問(wèn)題。關(guān)于這一問(wèn)題有很多報(bào)道,包括一些聳人聽(tīng)聞的報(bào)道。但這一問(wèn)題并不是因?yàn)樘K丹政府不愿意給予夜航權(quán),而是因?yàn)槟莻(gè)機(jī)場(chǎng)設(shè)備太落后,根本不具備夜航的條件,飛機(jī)無(wú)法降落。這一問(wèn)題還需要聯(lián)合國(guó)和非盟出資來(lái)解決。第三,駐軍用地問(wèn)題。混合維和部隊(duì)駐軍用地不是蘇丹政府的土地,是達(dá)爾富爾地區(qū)的一些部族所有的。此維和行動(dòng)要使用這些土地,需要跟這些部族談判協(xié)商達(dá)成一致,F(xiàn)在這一問(wèn)題已得到解決。第四,集裝箱運(yùn)輸清關(guān)問(wèn)題,蘇丹海關(guān)已經(jīng)修改了規(guī)定,防止集裝箱在蘇丹港被滯留,現(xiàn)在混合維和行動(dòng)所需物資很快就能清關(guān)。第五,護(hù)照簽證問(wèn)題。現(xiàn)在只要持有混合維和行動(dòng)頒發(fā)的護(hù)照,申請(qǐng)進(jìn)入蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)簽證沒(méi)有問(wèn)題。

  現(xiàn)在還有兩個(gè)主要問(wèn)題尚待解決:一是出兵國(guó)問(wèn)題。我們希望蘇丹能夠在此問(wèn)題上顯示靈活態(tài)度。蘇丹對(duì)泰國(guó)和尼泊爾派出部隊(duì)有一定保留,主要理由是,需要非洲出的步兵總共8個(gè)營(yíng),但非洲國(guó)家答應(yīng)出16個(gè)營(yíng),已經(jīng)足夠了。埃及和埃塞愿意出的兵,已得到聯(lián)合國(guó)的審核。蘇丹和阿達(dá)達(dá)先生認(rèn)為泰國(guó)和尼泊爾出兵一事不應(yīng)妨礙大部隊(duì)的部署。埃及和埃塞的部隊(duì)本可部署到位,但遲遲沒(méi)有到位,這中間可能還有一些技術(shù)性的原因,我本人不太清楚。為什么強(qiáng)調(diào)優(yōu)先部署非洲的部隊(duì)呢?根據(jù)2006年11月26日非盟、聯(lián)合國(guó)和蘇丹政府三方達(dá)成的一致,這個(gè)混合維和行動(dòng)主要是非洲的特色,優(yōu)先滿足非洲派兵的需要。第二個(gè)問(wèn)題是,混合維和行動(dòng)目前面臨的最大困難是缺少24架用于空中支持的直升機(jī)。可惜包括西方國(guó)家在內(nèi)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家愿意出這24架直升機(jī)。此外,還有運(yùn)輸營(yíng)問(wèn)題沒(méi)有解決。

  混合維和行動(dòng)加快部署不僅需要蘇丹政府的努力,還需要國(guó)際社會(huì)多方面共同努力。中國(guó)政府已經(jīng)做出了很多努力。我不是為蘇丹政府辯護(hù),我只想讓記者朋友們了解實(shí)際的情況。希望大家實(shí)事求是、客觀地去報(bào)道。

  至于武器問(wèn)題,我愿意在此重申中方的立場(chǎng),一、中國(guó)是蘇丹武器的提供方之一。向蘇丹提供武器的至少有7個(gè)國(guó)家,中國(guó)并不是其中提供武器最多的。去年9月,蘇丹國(guó)防部長(zhǎng)在答記者問(wèn)時(shí)有過(guò)解釋,大家可以去看一看。二、蘇丹在非洲是僅次于埃及和南非的第三大常規(guī)武器生產(chǎn)國(guó),能夠生產(chǎn)一部分武器和彈藥。三、現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)對(duì)蘇丹并沒(méi)有武器禁運(yùn)的決議或規(guī)定。四、我可以負(fù)責(zé)任的說(shuō),中國(guó)在向蘇丹出售武器的時(shí)候,我們所遵守的很多國(guó)家都沒(méi)有做到。我們不向非國(guó)家實(shí)體出售武器,僅向國(guó)家實(shí)體出售武器,出售的武器在性能上是有控制的,數(shù)量上是有限的,而且有嚴(yán)格的最終用戶證明,出口的武器不得向第三方提供。

  中國(guó)在世界武器市場(chǎng)只占很小的份額,出售武器最多的不是中國(guó),根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所的統(tǒng)計(jì),2006年世界整個(gè)武器銷量中最多的不是中國(guó),中國(guó)只占2.1%。美國(guó)國(guó)會(huì)去年9月發(fā)表了一份報(bào)告稱,2006年售往發(fā)展中國(guó)家所有常規(guī)武器中,美國(guó)占36%,俄羅斯占28%,英國(guó)占11%,德國(guó)是6%,中國(guó)只有3%。另外我還可以提供一個(gè)渠道,我們恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)七大類常規(guī)武器登記機(jī)制,我們的武器交易都是在聯(lián)合國(guó)有記錄的。

  在達(dá)爾富爾問(wèn)題上片面地指責(zé)中國(guó),說(shuō)因?yàn)橹袊?guó)出售武器而造成了大屠殺,中國(guó)要為這些事情負(fù)責(zé),進(jìn)而將其與奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系,要抵制奧運(yùn)會(huì),這是沒(méi)有根據(jù)的,也不是客觀、公正和實(shí)事求是的看法。

  問(wèn):中國(guó)對(duì)于解決混合維和行動(dòng)的未決問(wèn)題有哪些具體建議?你認(rèn)為國(guó)際社會(huì)應(yīng)為解決西達(dá)爾富爾地區(qū)形勢(shì)惡化做出努力來(lái)阻止人道主義危機(jī),中國(guó)在這方面將如何發(fā)揮作用?

  答:在整個(gè)達(dá)爾富爾問(wèn)題的解決方面,包括你提到的混合維和行動(dòng)部署方面,以及解決西達(dá)爾富爾地區(qū)人道主義和安全形勢(shì)惡化問(wèn)題方面,都需要國(guó)際社會(huì)各方面的共同努力。第一,當(dāng)然是蘇丹政府,因?yàn)檫_(dá)爾富爾是蘇丹的達(dá)爾富爾,它應(yīng)該做出更多努力。第二,反對(duì)派,即所謂抵抗運(yùn)動(dòng)的力量需要做出相應(yīng)努力,同意走向談判桌,停止?fàn)帄Z地盤,停止進(jìn)攻警察哨所和城鎮(zhèn)村莊。第三,聯(lián)合國(guó)和非盟應(yīng)做出更多努力,更充分地利用三方機(jī)制來(lái)解決技術(shù)性問(wèn)題,不要把一些技術(shù)性問(wèn)題政治化。現(xiàn)在三方機(jī)制在溝通方面還有不暢之處。我已向蘇丹政府方面明確建議,通過(guò)與聯(lián)合國(guó)、非盟三方機(jī)制解決問(wèn)題。特別是已經(jīng)做的工作可以通過(guò)聯(lián)合國(guó)或非盟向外界做出澄清。第四,該地區(qū)國(guó)家是一個(gè)很重要的層面。達(dá)爾富爾問(wèn)題已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)的存在了幾十年。因?yàn)樘K曾遭受殖民歷史,邊界旁同一部落被分割給不同國(guó)家或地區(qū)。導(dǎo)致蘇丹一些反對(duì)派所在的部族,有的生活在蘇丹,有的生活在鄰國(guó)。所以該地區(qū)國(guó)家要拿出誠(chéng)意,采取合作的態(tài)度。第五,整個(gè)國(guó)際社會(huì),包括中國(guó)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),要共同努力,不要發(fā)出錯(cuò)誤的信息,不要讓達(dá)爾富爾地區(qū)反對(duì)派產(chǎn)生誤解。蘇丹政府也不要錯(cuò)誤地解讀外界信息,在懸而未決的問(wèn)題上,要聽(tīng)取國(guó)際社會(huì)意見(jiàn),采取進(jìn)一步靈活措施。與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)應(yīng)該創(chuàng)造這樣一種氣氛,讓蘇丹認(rèn)識(shí)到它的一些合理關(guān)切,如主權(quán)和領(lǐng)土完整等應(yīng)該得到尊重。只有大家共同努力,達(dá)爾富爾問(wèn)題才能得到解決。中國(guó)并不追求自己的私利,而是希望達(dá)爾富爾問(wèn)題實(shí)實(shí)在在地得到解決。只有這一問(wèn)題解決了,蘇丹的利益、國(guó)際社會(huì)的利益,包括中國(guó)的利益才能得到維護(hù)。

  問(wèn):中國(guó)從蘇丹購(gòu)買了多少石油?如果乍得等鄰國(guó)參與介入解決達(dá)爾富爾問(wèn)題,中國(guó)是否認(rèn)為這會(huì)影響到中國(guó)與蘇丹的石油合作?

  答:中國(guó)和蘇丹的石油合作是最近十幾年的事情,主要是同我們的合作伙伴,特別是亞洲的一些合作伙伴,如印度、馬來(lái)西亞等國(guó)同蘇政府合作一起采油,當(dāng)然也從蘇丹買了一些油。在蘇丹主要的一些石油區(qū)塊中,我們的股份并不是占主要的。我認(rèn)為同蘇丹搞石油合作,并沒(méi)有什么錯(cuò)。此次我訪問(wèn)了蘇丹的煉油場(chǎng),由于中國(guó)和我們的亞洲伙伴幫助蘇丹找油、采油、煉油,使蘇丹經(jīng)濟(jì)最近幾年有了迅速增長(zhǎng)。過(guò)去由于蘇丹欠國(guó)際貨幣基金組織的錢,國(guó)際貨幣基金組織停止了它的投票權(quán),但蘇丹從開(kāi)采石油的第二年就把欠款還清了。最近幾年蘇丹是非洲GDP增長(zhǎng)最快的國(guó)家,這一點(diǎn)大概很少有人知道。蘇丹GDP去年增長(zhǎng)了11%,前年增長(zhǎng)9%,這跟石油工業(yè)是有明顯關(guān)系的。最近在達(dá)爾富爾,特別是蘇丹南部和北部交界的地方發(fā)生了一些不穩(wěn)定的事情,這對(duì)石油生產(chǎn)多少有一些影響,但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。

  問(wèn):是誰(shuí)對(duì)叛軍發(fā)出了錯(cuò)誤信息,使得他們認(rèn)為打的時(shí)間越長(zhǎng)越好?

  答:一些許多學(xué)者和專家提到,有一些叛亂派別,他們期待著西方國(guó)家向蘇丹政府施壓,期待這種壓力能給他們?cè)谖磥?lái)的談判中獲取更有利的地位,這也許是他們對(duì)這種談判不感興趣的原因之一。希望國(guó)際社會(huì)一致地向外界,特別是向抵抗力量發(fā)出明確的聲明和信息,不要讓他們?cè)斐烧`解。

  問(wèn):有戰(zhàn)亂的地方不少,但有中國(guó)特使的地方不多,這說(shuō)明什么?特使去過(guò)幾次達(dá)爾富爾,如果需要的話,是否還會(huì)訪問(wèn)蘇丹?中國(guó)在解決達(dá)爾富爾問(wèn)題上的作用是獨(dú)特的,這種獨(dú)特性表現(xiàn)在哪些方面?

  答:確實(shí)世界上有很多戰(zhàn)亂和熱點(diǎn)問(wèn)題,中國(guó)在一些帶有長(zhǎng)期性質(zhì)的、引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題上設(shè)立專人去進(jìn)行溝通,為妥善解決這些問(wèn)題做出努力。如我們有中東問(wèn)題特使,還有朝鮮事務(wù)特使,我本人是非洲事務(wù)特別代表,同時(shí)又是達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表,因?yàn)檫_(dá)爾富爾問(wèn)題舉世關(guān)注,國(guó)際上希望中國(guó)能夠更多地發(fā)揮作用,正是在這種背景下,應(yīng)國(guó)際社會(huì)要求,中國(guó)政府設(shè)立了達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表,我本人希望運(yùn)用這身份做蘇丹等各有關(guān)方面的工作。我們利用這種關(guān)系,作為一個(gè)杠桿,以平等的方式向蘇丹政府提出建議,促使蘇丹政府采取更加合作的態(tài)度,顯示更多的靈活性。迄今為止,在這方面我們發(fā)揮了獨(dú)特作用。跟任何國(guó)家打交道,或者做工作時(shí),都要注意尊重他們的領(lǐng)土和主權(quán)完整,要以平等協(xié)商的身份去做工作,只有這樣才能取得更好的效果。從去年5月以來(lái),我已經(jīng)去過(guò)蘇丹4次,將來(lái)根據(jù)形勢(shì)需要可能還會(huì)去。另外,我在有關(guān)國(guó)際會(huì)議上也多次會(huì)見(jiàn)過(guò)蘇丹有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,目的就是做蘇丹方面的工作,跟蘇丹方面交換情況。在蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題上,我們所主張的是國(guó)際社會(huì)的合作,而不是對(duì)抗,是大國(guó)之間的良好溝通,而不是發(fā)生分歧,或者是激化矛盾。

  秦剛:今天的吹風(fēng)會(huì)就到此結(jié)束,謝謝劉貴今大使,也謝謝各位記者的光臨!

編輯:宋方燦】
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