(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
文/孟紅
1972年2月21日,美國總統(tǒng)尼克松的訪華震驚世界。經(jīng)過雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人幾天的緊張會談,訪問取得重大成果,中美兩國恢復(fù)正常關(guān)系之路有了良好的開端。那個時候,外交工作班子的任務(wù)十分繁重。經(jīng)雙方磋商并同意,以中國外長姬鵬飛和美國國務(wù)卿羅杰斯為首的外交班子,商量兩國關(guān)系的有關(guān)重要問題;副外長喬冠華和美國國家安全事務(wù)助理基辛格,研究雙方如何發(fā)表公報的問題。這個《中美聯(lián)合公報》(下稱《公報》),也就是后來人們熟知的《上海公報》。
相關(guān)的外交行動步步緊逼,幕幕精彩。踱步釣魚臺的喬冠華字斟句酌地思考《公報》的措辭,兩位具有學(xué)者風(fēng)度的中美外交家棋逢對手,在臺灣問題上展開了激烈的辯論:喬冠華巧用“前景”代替“前提”,終于破解“難題”。孰料半路殺出“程咬金”,羅杰斯竟對《公報》附上修改清單。對此,毛澤東定下基本原則。隨后,周恩來探望羅杰斯……這一重大外交事件著實環(huán)環(huán)相扣、驚心動魄。
其中,喬冠華扮演了功不可沒的重要角色。
機智交鋒:集中在對臺灣問題的表述上
中國政府為尼克松一行作了精心安排,尼克松總統(tǒng)和夫人盡興地到北京各處參觀,以加深對中國的了解。彼時,喬冠華和基辛格卻留在釣魚臺的國賓館里,對尼克松總統(tǒng)訪華結(jié)束后需要發(fā)表的《中美聯(lián)合公報》進(jìn)行逐段、逐句、逐字斟酌。這是中美兩國進(jìn)行各種會談的最后成果,既十分重要,又頗費心血。
喬冠華深知任務(wù)的艱巨性。他經(jīng)常在房間里踱著步,反復(fù)思考著各種公報形式和公報措辭、會談過程中可能出現(xiàn)的反復(fù)及各種關(guān)系。
《公報》框架于1971年10月雙方已大體商定,一些有爭議的措辭也在那次會談中趨于一致,但是《公報》中最為棘手、最為困難的問題是對臺灣問題的表達(dá)。對中方來講,這個問題在1945年中、美、英三國首腦會議后發(fā)表的《開羅宣言》中早已解決,美方也不否認(rèn),但要找出雙方均同意的措辭絕非易事。對中方而言,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,在這個涉及根本原則和民族大義的問題上,我方當(dāng)然不能作出任何退讓。
擺在面前的這個棘手難題如何處置,需要很高超的才識、機智和技巧。喬冠華反復(fù)思索著雙方的分歧所在——中國表示,中華人民共和國是中國的惟一合法政府,臺灣只是中國的一個省,臺灣前途是中國的內(nèi)政;美國則說,只在聲明中同意對臺灣海峽兩邊的中國人的觀點不提出異議,同意作如下表達(dá):“美國政府認(rèn)識到,在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國,臺灣是中國的一個省,美國對這一立場不提出異議!敝袊鴪猿忠绹暶鳎汉推浇鉀Q臺灣問題是美國的“希望”;美國卻堅持這是美國的“關(guān)心”,而且堅持要用“重申”的字眼,表示這是一項具有連續(xù)性的義務(wù)。中國方面要求美國無條件答應(yīng)從臺灣撤走全部美軍;美國只肯把撤軍說成是一個目標(biāo),即使這樣,美國還堅持要把撤軍和解決臺灣問題及整個亞洲的緊張局勢聯(lián)系起來。
喬冠華學(xué)過哲學(xué),不但邏輯嚴(yán)密,思路清晰,而且言辭詼諧幽默,有出色的雄辯才能。他的文章一向以雄辯聞名,在香港、重慶和新中國成立后撰寫的國際政治聲明或文件中,均以此特點打動了眾多的讀者。加之他行文優(yōu)美,更使他的文章有一種征服讀者的力量。基辛格也非等閑之輩,才識過人,邏輯性強,辯才驚人,談話富有哲理,言簡意賅,使人事后還需多加思索才能明悟其意。
在整個談判過程中,喬冠華、基辛格這兩位具有學(xué)者風(fēng)度的外交家展開了激烈爭論,有時甚至面紅耳赤地爭吵起來,意欲讓對方同意自己的觀點。
喬冠華引用大量的國內(nèi)外文件,不屈不撓地捍衛(wèi)中國的民族利益,指出美國對臺灣問題的措辭必須明確,每一個問題的陳述都不能含糊其辭,還指出美國必須從臺灣撤軍而不僅僅是一個目標(biāo),更不能提什么條件,這是會談的基點;粮駝t堅定地捍衛(wèi)美國的利益和立場。從雙方論點來看,后者雖辯護(hù)得確實很出色,但沒有說服人的力量。
一陣唇槍舌劍之后,雙方最終提出了各自的措辭。喬冠華提出的措辭是:“美國希望和平解決臺灣問題,將逐步減少并最終從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設(shè)施!边@一措辭很合理,既有原則性,又有靈活性;粮駞s不同意此番措辭,說:“我希望你們能理解我們的立場,我們把撤軍說成是一個目標(biāo)。即使這樣,我們?nèi)匀粓猿謱⒊奋姼推浇鉀Q臺灣問題與緩和整個亞洲形勢聯(lián)系起來!眴坦谌A說:“但是,這個前提,必須是美國無條件撤軍!被粮袢匀缓敛煌俗,說:“這樣做會破壞整個關(guān)系,美國公眾輿論是絕不會答應(yīng)的!彼^公眾輿論,怎么看都是遁詞,實際上美國是想在改善與中國關(guān)系的同時,繼續(xù)支持臺灣當(dāng)局。
雙方的談判進(jìn)行得異常緊張,揮灑自如的喬冠華這時說了幾句俏皮話,尋找一些共同點來緩和一下氣氛。他呷了一口咖啡說:“博士,你出生于德國,我是在德國獲得的學(xué)位,從這點上講,我們應(yīng)該有共同的地方。可是在哲學(xué)上,我喜歡黑格爾,你喜歡康德,這也許是我們不能取得一致的原因吧!被粮衤牶蠊笮ζ饋恚瑒x那間,緊張氣氛一掃而光。之后,他對國務(wù)院一位工作人員說:“喬冠華這個人很有才華,不好對付!
到2月25日這天時,已是尼克松總統(tǒng)2月21日到達(dá)北京開始談判的第四天,可雙方仍各執(zhí)一詞,誰也說服不了對方。盡管時間緊迫,雙方仍不急不躁、不緊不慢地繼續(xù)在釣魚臺國賓館談判。
喬冠華這時提出,只要提到撤出全部美軍,中國就不再反對美國“關(guān)心”和平解決臺灣問題;基辛格則說,美國堅持撤軍一定要有某種條件,尤其要和平解決臺灣這個問題。雙方仍達(dá)不成協(xié)議,同意各自向本國領(lǐng)導(dǎo)報告并獲得相應(yīng)指示后再行談判。
當(dāng)天下午,談判繼續(xù)進(jìn)行;粮袷紫缺硎荆骸拔覀兺獍讶砍奋娺@個最終目標(biāo)和美國愿意在此期間逐步撤出軍隊這兩個問題分開,而不把它放在一個句子里進(jìn)行表述。”
喬冠華對基辛格的這一說法表示了興趣,他當(dāng)即開動腦筋思考,想把這一想法的表述向中方靠攏,隨后機敏地說:“我看可不可以作這樣的改動,最好提和平解決的‘前景’,而不用‘前提’,這樣寫,含義似乎更積極些,更顯示出雙方的意見。如果用‘前提’,聽上去好像是華盛頓單方面強加的東西!
喬冠華提出用“前景”而不用“前提”,的確是絕妙的想法!扒熬啊敝皇且环N愿望,而“前提”則是一種條件,一詞之差體現(xiàn)了原則性與靈活性的巧妙運用。更有意思的是,喬冠華說:“‘前提’聽上去像是華盛頓單方面強加的東西!卑讶A盛頓的這一想法既輕松又堅決地?fù)趿嘶厝。喬冠華巧妙地說了一句“這樣寫,含義似乎更積極些”,使美國在感情上沒受傷害,更易接受。
從這一點看來,喬冠華果真是一位外交奇才,他巧妙靈活的談判藝術(shù)無處不在,這也是喬冠華外交原則的集中表現(xiàn)。
基辛格當(dāng)然知道喬冠華的用意,思索了一下后表示:“這樣改動對美國更有利!
在臺灣問題上的艱難談判終于取得了突破。周恩來總理接著又參加了半小時的文件定稿談判。定稿后,得到了毛澤東主席的批準(zhǔn)。
2月25日晚上11時,對臺灣問題的表述措辭形成以下文字——雙方回顧了中美兩國之間長期存在的嚴(yán)重分歧,中國方面重申自己的立場:臺灣問題是阻礙中美關(guān)系正;年P(guān)鍵問題;臺灣是中國的一個省,早已歸還中國;解決臺灣問題是中國的內(nèi)政,別國無權(quán)干涉;全部美國武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺灣撤走。中國政府堅決反對任何制造“一中一臺”、“一個中國兩個政府”、“兩個中國”、“臺灣獨立”和鼓吹“臺灣地位未定”的活動。
美國方面申明:美國認(rèn)識到,在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國,臺灣是中國的一部分,美國政府對這一立場不提出異議。美國重申它對由中國人自己和平解決臺灣問題的關(guān)心,考慮到這一前景,它確認(rèn)從臺灣撤出全部武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間,它將隨著這個地區(qū)緊張局勢的緩和逐步減少在臺灣的武裝力量和軍事設(shè)施。
到2月26日凌晨兩點,公報全文全部完成,一項歷史性的公報將問世。5天來喬冠華、基辛格一直全力以赴地推敲,逐字逐句地加以落實,搞得筋疲力盡。這時兩人頓覺如釋重負(fù),都想好好地休息一下,至少睡個好覺。
風(fēng)波乍起:羅杰斯竟對《公報》附上修改清單
本來,大家都以為大功告成了,可是天有不測風(fēng)云。按照計劃,2月26日上午代表團(tuán)要去杭州。美國國務(wù)院的專家們在飛機起飛前,拿到了剛剛打印好的《公報》樣本。這時,未參加討論的專家們開始逐段逐句地挑毛病,認(rèn)為《公報》不夠完滿。飛機在杭州機場剛停下,國務(wù)卿羅杰斯就找到尼克松總統(tǒng),告知國務(wù)院專家們的意見,并附上一份修改清單。
他們挑了15處毛病,如“在臺灣海峽兩邊的所有中國人”,建議把“所有中國人”改為“中國人”;建議刪去“對這一立場不提出異議”一句中的“立場”兩字,等等。
尼克松總統(tǒng)原本以為大功已經(jīng)告成,心情十分舒暢,一看那份修改清單,頓時非常生氣。他想到自己左右為難的政治處境,本來國內(nèi)保守派就竭力反對他訪華,現(xiàn)在他已批準(zhǔn)的《公報》又被挑刺。他身穿睡衣,在杭州賓館的下榻處來回走著,大聲說到:“我批準(zhǔn)了,毛澤東也批準(zhǔn)了,但現(xiàn)在我們卻要單方面地提出修改……”
基辛格博士也覺得十分掃興,說:“全世界都在等著看明天的《上海公報》呢!”他向尼克松建議:“總統(tǒng),你看是不是吃飯時由我再找喬冠華先生談?wù)勅绾危俊?/p>
尼克松想了一會兒,無可奈何地說:“亨利,看來也只能如此了,宴會以后你找喬冠華再談?wù)劙!?/p>
基辛格按總統(tǒng)的囑咐去找喬冠華,但他又把話說在前面:“這真是難以啟齒啊,如果中國人堅持原來的草案,我們也只得遵守我們的承諾了!
友好豐盛的晚宴結(jié)束后,時鐘已指向晚上10點20分;粮裾业絼倓傒p松一下的喬冠華,說有事相商。幽默灑脫的喬冠華此時的心情頗好,就很客氣地對基辛格說:“博士,這時找我有何見教!
基辛格好不容易把自己琢磨好了的話說了出來:“喬先生,在正常情況下,總統(tǒng)一拍板公報就算妥了。但是這一次,如果我們僅僅宣布一些正式的主張,還未達(dá)到我們的全部目標(biāo);我們需要動員公眾輿論來支持我們的方針……”意思很清楚了:還有些問題要商量。
這時,滿面笑容的喬冠華頓時感到事情有了變化,于是收斂了笑容,打斷基辛格的話說:“博士先生,你究竟是什么意思,就直說吧!”
基辛格又用外交語言道明來意,緩慢地說:“如果喬先生能夠合作,使我們的國務(wù)院覺得自己也做出貢獻(xiàn),這對雙方都是有利的。”
喬冠華立刻意識到此話的含意,他直截了當(dāng)?shù)卣f:“是不是貴國國務(wù)院對已經(jīng)通過的《公報》有意見,要修改?”
基辛格無奈點了一下頭,說:“是的,是這個意思!比缓笏M(jìn)一步講了要修改的15處地方。
喬冠華不動聲色,但嚴(yán)肅地說:“博士先生,貴方的要求的確令人遺憾。中美雙方已經(jīng)走得很近了,而且中國為照顧美方的愿望,已經(jīng)作了很多讓步。中方聽說尼克松總統(tǒng)批準(zhǔn)了《公報》,昨天晚上我們的政治局也批準(zhǔn)了《公報》,F(xiàn)在離《公報》發(fā)表還不到24小時,怎么來得及重新討論呢,博士先生?”
基辛格不得不和盤托出尼克松總統(tǒng)的為難之處,強調(diào)說:“整個對華主動行動有可能成為兩黨之間的爭議問題,到時候不論尼克松總統(tǒng)是否由于這個問題而落選,他的繼任者都可能無法繼續(xù)發(fā)展華盛頓與北京的關(guān)系,希望你們認(rèn)真考慮美方的要求。”這次,基辛格沒有了外交語言,講的倒是實際情況。
喬冠華表態(tài)說:“《公報》事情重大,我必須請示周總理!
周總理聽后,臉色顯得嚴(yán)峻起來,深思片刻后,說道:“冠華,你說說你的看法。”
喬冠華說:“美國人內(nèi)部看法不一致,又要我們讓步,我們已經(jīng)做出很多讓步了,他們自己的矛盾讓他們自己解決吧!
周總理用很緩慢的口氣說:“冠華,《公報》的意義不僅僅在它的文字,而且在于它背后無可估量的意義。我們同意修改,但不能放棄應(yīng)該堅持的原則。這個事情重大,要請示主席!
周恩來當(dāng)即拿起辦公桌上的電話機,向毛澤東匯報了情況,并得到了指示。他放下電話機后,對喬冠華說:“主席批示說,除了臺灣問題這一部分不能同意修改外,其他部分可以商量。主席還特別強調(diào),任何要修改臺灣部分的企圖,都會影響明天發(fā)表《公報》的可能性。”
喬冠華立即驅(qū)車返回釣魚臺,同基辛格磋商,同意對《公報》中除臺灣部分以外的大多數(shù)文字進(jìn)行修改。
清晨兩點的時候,另一個“最后”《公報》草案完成了,并再次提交雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。毛澤東接到文本后,仔細(xì)研讀并與政治局其他同志商量,認(rèn)為可以批準(zhǔn),并指出喬冠華較好地完成了任務(wù)。
這時已是第二天清晨5點。到了上海后,喬冠華和基辛格又花了兩個半小時從頭到尾檢查了新完成的文本,包括標(biāo)點符號,并作了一些文本上的改動。這就是后來正式公布、至今對推動國際關(guān)系變化還有重大意義的《中美聯(lián)合公報》。
尼克松總統(tǒng)一行到了上海,周恩來總理親自到錦江飯店看望國務(wù)卿羅杰斯及其助手們。
周總理來到羅杰斯的套房前,只見羅杰斯手下官員正為談判的事發(fā)牢騷,見周總理來了,才戛然而止。
周總理和羅杰斯親切握手后,說了一番非常得體的話:“國務(wù)卿先生,我受毛澤東主席的委托,特地來看望你和國務(wù)院的各位先生。這幾年來,貴國國務(wù)院做了大量工作,我尤其記得,當(dāng)我們邀請貴國的乒乓球隊訪華時,貴國駐日本的大使館就英明地開了綠燈,說明你們的外交官很有見地,我們十分贊賞。”
周恩來這番不卑不亢的談話,一下子把室內(nèi)的緊張氣氛一掃而空,羅杰斯的心情頓時輕松起來,國務(wù)院其他工作人員臉上也露出喜色。羅杰斯當(dāng)即也作了一番表態(tài):“總理先生,我真佩服你想出邀請我國乒乓球隊這一步妙棋,真是太漂亮了。這一訪問頓時把兩國多年的疏遠(yuǎn)距離拉近了,總理先生真是英明!狈块g內(nèi)的所有人都開心地笑了起來。
從2月21日到2月28日,整整一周時間,這是一段非同尋常的日子,毛澤東主席、周恩來總理都為尼克松總統(tǒng)一行訪華操勞。待美國總統(tǒng)專機從上海虹橋機場起飛之后,周總理的專機立刻從上海起飛返回北京,向毛澤東主席匯報情況。周恩來說:“尼克松總統(tǒng)高興地走了,他說這是改變了世界的一個星期!敝芏鱽碛终f:“尼克松臨走時一再表示,希望能在美國與我們再次相會,他們國務(wù)院還提出了一個邀請我們訪美的名單!泵珴蓶|聽到這里說:“那青天白日旗不落,我們怎么去。俊吨忻缆(lián)合公報》是發(fā)表了,路還長哪!泵珴蓶|的話實在而詼諧,極有遠(yuǎn)見,意味深長。
正如毛澤東所預(yù)見的,從尼克松訪華的1972年直至中美于1978年正式建交,時間又過去了6年多,中美兩國恢復(fù)正常關(guān)系之路的確很長、很不平坦。但無論如何,中美兩國的大門畢竟是敞開了,實現(xiàn)了國際外交史上歷史性的跨越。很顯然,1972年尼克松訪華及《中美聯(lián)合公報》的發(fā)表,在其中起了舉足輕重的奠基作用。其間,喬冠華在與基辛格磋商共同起草《公報》中所付出的心血、所做出的貢獻(xiàn),有目共睹,令人欽佩。
(摘自《文史春秋》)
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