處理郝和平
激發(fā)了舉報(bào)人的熱情
新京報(bào):郝和平案和曹文莊案花了你們多長時(shí)間?
張:我們西城反貪局歷史上第一次以全局的人力投入辦案。2006年,我們花了一年的時(shí)間就辦曹文莊這一個(gè)案子。從調(diào)查郝和平案到曹文莊案二審宣判,前后有一年半的時(shí)間。
曹文莊案事實(shí)上現(xiàn)在還沒完全結(jié)束,最后還有兩個(gè)行賄人沒有開庭。整個(gè)案子共涉及8個(gè)人,除了兩個(gè)行賄人,還包括國家藥典委員會(huì)原秘書長王國榮、國家藥典委員會(huì)業(yè)務(wù)綜合處原副處長李智勇、國家藥監(jiān)局藥品注冊司原助理巡視員盧愛英、國家藥監(jiān)局原借調(diào)人員馬騰,還有曹的愛人王穎偉。
新京報(bào):什么樣的線索使反貪局開始對郝和平和曹文莊進(jìn)行調(diào)查?
張:郝和平,我記得最先是被一個(gè)血袋事件牽連進(jìn)去的。當(dāng)時(shí),北京有家血袋生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的血袋是被污染了的。成都市血液中心從這家企業(yè)購買了血袋裝血后,血漿全部被污染,用不了都倒掉了。
這事引起了震動(dòng),調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),郝和平涉嫌收受血袋廠5萬元,幫助其獲取了生產(chǎn)許可。但最后無證據(jù)證明郝受賄,藥監(jiān)局的紀(jì)檢部門甚至反映他后來上繳了一張1萬元的購物卡。
新京報(bào):沒證據(jù),那怎么辦?
張:這個(gè)事件雖然并不和郝直接相關(guān),但是我們就開始注意這個(gè)人了,后來陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了很多問題。
像給小孩戴的矯正視力的OK鏡,深圳出現(xiàn)的好幾個(gè)使用硅膠豐乳產(chǎn)品的病例,還有一種有問題的治療儀,這些舉報(bào)都涉及醫(yī)療器械,有的還直接指向郝和平。因此,我們就開始了對他的調(diào)查。
新京報(bào):對他的調(diào)查順利嗎?
張:2005年7月對郝和平立案偵查,因?yàn)橛?jì)劃周密、行動(dòng)快,秘密調(diào)查掌握了大量證據(jù),只兩三個(gè)月就破了案,查清了他所有的收入情況。
對郝和平涉嫌受賄情況的查實(shí),激發(fā)了更多企業(yè)和個(gè)人舉報(bào)的信心和勇氣。有的舉報(bào)人說,“我們就是看到郝和平真的被處理了,才來舉報(bào)的。”
舉報(bào)中一個(gè)突出的問題,就是對廠家和藥的舉報(bào)。2004年到2005年,對藥監(jiān)的舉報(bào)最為突出,說明這個(gè)部門可能涉及比較嚴(yán)重的問題。
曹文莊初期
掌握了我們的偵查路線
新京報(bào):舉報(bào)是針對藥品注冊司和曹文莊的?
張:對,大多是業(yè)內(nèi)人士。在醫(yī)藥這個(gè)圈子里,有些明擺的事,圈里人都知道,大部分企業(yè)都在做國外過了專利保護(hù)期的仿制藥,而不是搞研發(fā)。這個(gè)批下來了,那個(gè)沒批下來,有人就會(huì)估計(jì)是這個(gè)花了錢。
在藥監(jiān)局,醫(yī)療器械司和藥品注冊司就是兩個(gè)權(quán)力最大的司。郝和平甚至都說,你們該去查注冊司啊,那里權(quán)力最大啊。
新京報(bào):曹文莊案,和你辦過的那些案子相比,有沒有特殊性?
張:除了級(jí)別高、時(shí)間跨度長,最突出的特點(diǎn)就是,曹文莊案是西城反貪局歷史上第一次在初查階段就開始了和對手的公開較量。
反貪局在偵查期間必須高度保密,但意想不到的是,曹文莊在我們偵查初期,就已經(jīng)得知了這一情況,甚至掌握了我們的偵查路線。
新京報(bào):他怎么知道你們在查他?
張:可能是查處了郝和平之后,曹就開始有了很強(qiáng)的防范逃避意識(shí)。
那段時(shí)間,他的社會(huì)交往變得很少,生活很規(guī)律。不知道通過什么途徑,他知道了我們要去調(diào)查那些跟他接觸頻繁的企業(yè),結(jié)果我們到東北時(shí),要找的人全都出國去了,到廣東也一樣。這非常反常。
新京報(bào):當(dāng)時(shí)你們的偵查思路是怎樣的?
張:我們開始偵查時(shí),以為是在完全保密的情況下啟動(dòng)的。所以和過去一樣,用通常的做法,從外圍入手去取證。
我們發(fā)現(xiàn)了他在昌平的兩處別墅,貸款買的,僅月供就要幾萬元。我們查后,他在最短的時(shí)間內(nèi),做了房產(chǎn)公證,說房子是他的親戚們湊錢買的。
曹文莊有手腕
接觸過他的人很怕他
新京報(bào):有反偵查能力,這是不是和曹文莊的個(gè)人經(jīng)歷有關(guān)?他是你在中國政法大學(xué)的校友,博士論文寫的就是《論受賄罪的犯罪構(gòu)成》。
張:曹的法律知識(shí)完備,智商高、作案隱蔽性強(qiáng),具備反偵查能力,做事果斷,比較有手腕,接觸過他的人甚至都很怕他,這在機(jī)關(guān)中并不常見。
我們還從他的屬相、血型、成長經(jīng)歷推斷,他是個(gè)很自信的人,仕途非常順,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作過,后又進(jìn)了人事部門,考慮問題應(yīng)該比較嚴(yán)謹(jǐn)、全面。
但他出生在農(nóng)村,家庭環(huán)境并不好,應(yīng)該會(huì)比較傳統(tǒng)和盡孝。后來證實(shí)贓款的去向,確實(shí)一部分拿回家給了父母。
新京報(bào):和這樣一個(gè)對手過招,初查取證就被發(fā)覺,怎么辦?
張:保密是我們偵查的生命線啊,保密的優(yōu)勢沒有了,我們的初查就陷入僵局。帶隱蔽性的調(diào)查變成公開的對決。
這期間,曹文莊兩次秘密轉(zhuǎn)移了辦公室里的贓物,甚至設(shè)計(jì)好了逃脫路線。
新京報(bào):這些前期你們都不知道?
張:我們從2005年8月開始調(diào)查,到10月份,曹文莊突然公開向藥監(jiān)局紀(jì)檢部門反映,說我們?nèi)ニ麗廴说墓咀隽苏{(diào)查。他愛人的公司在朝陽區(qū),他認(rèn)為這不符合檢察院指定管轄的規(guī)定。
而且他提出,我們的調(diào)查針對他,他希望能借助單位的力量來澄清。這讓我們非常吃驚,意味著我們前期的調(diào)查,已經(jīng)全部暴露了。
如果說10月之前大家只是有感覺,曹做的這件事,等于是把窗戶紙捅破了。
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