非洲人對這種現(xiàn)狀有著清醒的認(rèn)識。一些非洲媒體認(rèn)為,人才流失給非洲國家至少帶來以下幾個方面的后果:
首先,非洲國家培養(yǎng)一名高科技人才一般需要花費15萬美元,而這筆費用足以供非洲最不發(fā)達(dá)國家的500個農(nóng)民生活一年。人才外流,導(dǎo)致非洲國家的教育經(jīng)費也不斷流失;其次,為了彌補人才的不足,非洲國家又不得不以高薪聘請外國專家,每年用于支付外國專家工資的開銷高達(dá)40億美元,僅此一項就耗費非洲每年所獲外來援助資金的1/3;第三,由于缺乏人才,許多非洲國家的科研項目難以正常進(jìn)行,一些科研成果也無法推廣和應(yīng)用。
今天,人才流失嚴(yán)重,已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要障礙之一。如果人才大量流失的狀況持續(xù)下去,那么很多非洲國家就根本不可能憑自身的能力擺脫目前的貧困狀態(tài)。
對于非洲國家而言,留住人才,才能保住希望。
脫貧的出路
獨立探索、聯(lián)合自強、依靠外援這三條道路,加上保住人才這一重要因素,對世界最不發(fā)達(dá)國家擺脫貧困具有十分重要的意義。然而,在目前的政治經(jīng)濟(jì)秩序大環(huán)境下,窮國該如何自處,它們最終擺脫貧困的可能性有多大?
北京大學(xué)中國與世界研究中心主任潘維這樣回答:“不知道;蛘咭栏酱髧伞,F(xiàn)在是大國的時代,小國只能在大國的縫隙里生活。小國的發(fā)展也只能是依附性發(fā)展,就像印度洋的小國塞舌爾一樣,依靠歐洲的援助過上好日子。”
唐任伍也不無擔(dān)憂。他說,“我認(rèn)為絕對性的貧富差距會越來越大,財富占有的兩極分化會越來越嚴(yán)重。相對差距可能會略有縮小——但我也不是特別看好,尤其是在未來資源越來越稀缺的情況下。倘若窮國現(xiàn)在不利用資源作為武器,不改變不公平的國際秩序,不壯大自己的力量,不提高自己的科學(xué)水平,不提高自己獨立自主的能力的話,差距會越來越大。”
李保平的回答也很謹(jǐn)慎:“對于非洲國家,民主問題和民族問題之間的矛盾若不能很好的解決,就不會有國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的政治局面,其發(fā)展前景令人擔(dān)心和悲觀。有穩(wěn)定,不一定有發(fā)展;但沒穩(wěn)定,肯定沒有發(fā)展。對整個非洲而言,有些國家如毛里求斯、博茨瓦納、加蓬等,其實已經(jīng)發(fā)展得很不錯了。有的國家如埃塞俄比亞、烏干達(dá)等,要是能解決了民主和民族的問題,制定和實施合乎國情的發(fā)展戰(zhàn)略,也可能會獲得好的發(fā)展。但大部分非洲國家在很長一段時期還會是國際社會的扶貧對象,距離繁榮和富裕還有一段很遙遠(yuǎn)、很艱苦的路要走!
只有北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李安山相對樂觀一些——“非洲獨立只有50年時間,不能對非洲有過高的要求。如果要求非洲國家在數(shù)十年內(nèi),在完全不同的條件下解決歐美在數(shù)百年才解決的問題,完成發(fā)達(dá)國家在幾個世紀(jì)才完成的過程,這有欠公允。我們應(yīng)該公正地對待非洲:給非洲一些時間!
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