被打斷的“偶像政治”時(shí)代
參院選舉慘敗和安倍下臺(tái)至少暴露出自民黨的兩大漏洞。
一是以小泉、安倍為代表的“偶像政治”的終結(jié)。小泉的高人氣使自民黨在2005年的眾議院選舉中大獲全勝,從而為安倍的上臺(tái)埋下伏筆,以致當(dāng)時(shí)沒(méi)有人敢公開(kāi)質(zhì)疑安倍的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是以小泉-安倍路線為代表的施政重點(diǎn)與民眾需要出現(xiàn)偏差。小泉推行一系列有“平成維新”之稱(chēng)的改革時(shí),正是日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷十年低迷,民眾對(duì)日本國(guó)家的未來(lái)產(chǎn)生迷茫的時(shí)期。長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)不振使日本社會(huì)陷入集體迷茫,亟需一名強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者重新振作民族信心,小泉以強(qiáng)烈的個(gè)性色彩,富有煽動(dòng)力的語(yǔ)言技巧,以及用人、施政方面的獨(dú)特舉措,使公眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的寄托感。
然而,到小泉政權(quán)后期,小泉改革帶來(lái)的貧富差距加大、農(nóng)村凋敝等弊端開(kāi)始呈現(xiàn)。民眾開(kāi)始從“人氣”轉(zhuǎn)向“政策”。繼承者安倍意識(shí)到了這一點(diǎn),但囿于自己的“修憲”等政治抱負(fù),安倍并沒(méi)有采取實(shí)際措施,來(lái)緩和地方民眾的怨氣。而在安倍的人氣下,自民黨對(duì)小泉-安倍路線的非議僅限于在私下發(fā)發(fā)牢騷,卻無(wú)法去推動(dòng)改變。安倍政權(quán)期間曝出的養(yǎng)老金問(wèn)題、內(nèi)閣成員丑聞,實(shí)際上使那些民怨得到了一個(gè)充分的宣泄渠道。
7月29日的參議院選舉結(jié)果明確顯示,日本選民開(kāi)始厭倦那種“人氣戰(zhàn)術(shù)”。安倍不僅沒(méi)有成為自民黨選舉的“顏面”,還因領(lǐng)導(dǎo)能力的欠缺成為敗選的原因之一。
因此,在參議院選舉結(jié)束后,自民黨成立調(diào)查小組,研究失敗原因。報(bào)告對(duì)安倍倡議的“美麗的國(guó)家”、“脫離戰(zhàn)后體制”等口號(hào)提出疑義,認(rèn)為“政策的優(yōu)先次序與民意不一致,結(jié)果被以‘生活第一’為口號(hào)的在野黨宣傳活動(dòng)奪去了主導(dǎo)權(quán)”。
此外,報(bào)告指出,“出于城鄉(xiāng)間差距和被拋棄感,地方上出現(xiàn)了可稱(chēng)得上‘叛亂’的激烈反彈”。
眾所周知,自民黨自成立以來(lái),其最堅(jiān)實(shí)的票田就集中在以農(nóng)村為主的地方。但在這次選舉中,最大反對(duì)黨民主黨黨首小澤一郎采取的戰(zhàn)術(shù)恰恰是從農(nóng)村著手。在安倍高調(diào)呼喊“美麗國(guó)家”的時(shí)候,小澤一村一鎮(zhèn)地在地方調(diào)研、游說(shuō),并針對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村提出增加補(bǔ)助金等實(shí)利政策,從而動(dòng)搖了自民黨的基礎(chǔ)支持層。
因此,自民黨的報(bào)告建議,要復(fù)興自民黨,必須提出解決地方問(wèn)題的政策、重新集結(jié)保守力量并尋求新支持階層。
這說(shuō)明,在參院選敗后,自民黨開(kāi)始調(diào)整方向。這一背景有利于理解,為什么麻生得不到足夠的支持。麻生被認(rèn)為沿襲小泉-安倍的基本路線。而福田在競(jìng)選綱領(lǐng)中提出了“安心與希望”的口號(hào),實(shí)際上重新把視角對(duì)準(zhǔn)農(nóng)村等基層選民。難怪小澤一郎譏諷說(shuō),福田“抄襲”了民主黨的口號(hào)。
民調(diào)結(jié)果也讓自民黨明確了自己的方向。《朝日新聞》的調(diào)查顯示,選民最關(guān)心的4個(gè)問(wèn)題,依次是養(yǎng)老金、貧富差距、財(cái)政調(diào)整和外交安保。在關(guān)心貧富差距的受訪者中,支持福田的為57%,支持麻生的只有17%。這也從另一方面說(shuō)明,在民眾眼中,福田更能代表自民黨,成為政策改變的象征。
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